«Российская прокуратура зачастую идет на поводу у прокуратуры Украины». В Общественной палате РФ обсудили проблемы политэмигрантов
15 марта в Общественной палате РФ прошел круглый стол по проблемам защиты прав участников ополчения Донбасса и политэмигрантов Украины. Инициатором мероприятия, выступил член Общественной палаты РФ Георгий Фёдоров. В заседании приняли участие представители МВД, представители организаций добровольцев и ополченцев, политологи, эксперты и журналисты.
Председатель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер пояснила, что ополченцев и политэмигрантов приходится систематически снимать с поезда при депортации их органами МВД в Украину. Лариса Шеслер напомнила «Россия в 1993 году подписала конвенцию о правовой помощи, которая подразумевает выдачу людей, обвиняемых в преступлениях в других бывших советских республиках». Это решение оказалось роковым в 2017 году для граждан Украины, которые отправились воевать на стороне непризнанных республик — ДНР и ЛНР. «Украина возбуждает уголовные дела против политических противников, как по политическим статьям — например, по обвинению в сепаратизме, так и по другим уголовным статьям. Российская прокуратура «зачастую идет на поводу у прокуратуры Украины» пытается выдать таких людей по запросу Украины. Но даже тем ополченцам, которые пока не попали в поле зрения Службы безопасности Украины, оказалось непросто освоиться в России. «В России практически невозможно получить статус беженца, сообщила Лариса Шеслер. А сейчас суды начали отказывать в продлении временного убежища. Им говорят, что в Донбассе война закончилась, можно ехать обратно», сейчас статусом временного убежища в России обладают 294 529 человек. Статус беженца с начала 2017 года получил один человек. Представитель эмигрантов описала реальное действие «программы переселения соотечественников», это есть ничто иное как программа по привлечению гастарбайтеров в экономически проблемные регионы России.
Представитель главного управления по вопросам миграции МВД Алина Ерёмина рассказала, что с 2014 года 418 тысяч украинцев получили в России временное убежище. «Этот статус ничем не отличается от статуса беженца, но получить его намного проще». Ерёмина подчеркнула что высылка политических эмигрантов и ополченцев на Украину по запросам из этой страны законна.
Президент фонда «Патриот» Владимир Федоров, перешел от констатации создавшегося положения к конкретным предложениям, для начала указав на то, что российская Фемида и по сей день действует так, словно на Украине не было никакого вооруженного переворота. Чем, по сути, нарушает законодательство: «Решением Дорогомиловского суда смена власти на Украине признана переворотом, соответственно, судебные подразделения, действующие, исходя из внутриведомственных инструкций, ставят их выше судебного решения, хотя ситуация должна быть обратной, и незаконной власти выдавать людей нельзя». Федоров обобщил свои предложения о том, что «России следует выйти из Конвенции о выдаче преступников в отношении Украины, поскольку в Киеве установлена незаконная власть, согласно конституционным нормам, российские суды должны руководствоваться приоритетом международного права, согласно которому человека нельзя выдавать государству, где его могут ждать пытки и гибель. Также наши суды в праве отказывать в экстрадиции ополченцев – граждан других государств, где против них возбуждают дела за наемничество, поскольку, согласно международной терминологии, наемник – это иностранец, принимающий участие в вооруженном конфликте на территории другого государства и получающий за это денежное вознаграждение от одной из сторон, превышающее жалование военного – гражданина государства, где происходит этот конфликт. Ополченцы, как мы знаем, под эту категорию не подпадают. В целом же, проблема ополченцев и беженцев с Украины приобрела системный характер, поэтому было бы прекрасно, если бы ею занимался комитет, обладающий государственными функциями, в крайнем случае можно создать и структуру при Общественной палате».
Участники боевых действий в Донбассе пожаловались Общественной палате ОП РФ на безразличие российских властей к их судьбе. По словам ветеранов из Донбасса, прокуратура РФ выдает ополченцев по запросу украинских коллег, российские суды депортируют их за нарушение миграционного законодательства, а власти непризнанных республик никак не отстаивают интересы своих граждан.
«Российские суды нарушают российское законодательство, пожаловалась представитель Союза добровольцев Донбасса Мария Коледа.— Они не дают времени на обжалование решения о депортации, сразу высылают». Ее коллега Ольга Кулыгина сообщила что «ДНР и ЛНР претендуют на звание государственных образований, но их представители пока не очень были замечены в рядах тех, кто должен осуществлять правовую поддержку своих граждан».
На площадке Общественной палаты дал свой ответ вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук. «Ситуация выглядит дико. Сложно себе представить, чтобы Сталин сдавал Гитлеру немецких антифашистов»,— согласился он, после чего предложил поговорить «предельно откровенно». «Хорошо, что украинские беженцы и политэмигранты начинают наконец понимать: Россия это несколько не тот формат, что виделся им когда-то в розовых или голубых тонах,— сказал он.— Это не СССР, и здесь есть свои известные проблемы, которые надо учитывать. Может быть, если бы поняли это раньше, не было бы такой страшной войны. Поэтому у них не может быть излишних претензий к России, завышенных ожиданий». Он пожаловался, что в самой ОП «в рамках кризиса зачастую нет денег даже на то, чтобы купить бумагу», и подчеркнул, что «кризис спровоцирован украинской войной».
Корреспондент «Комсомольской правды» Ульяна Скойбеда привела несколько примеров, когда только вмешательство СМИ помогло остановить депортацию защитников Новороссии из России. «Государственная пропаганда на государственном телевидении призывала людей: давайте воевать за братьев. Люди едут, получают ранения, едут в Россию а их высылают обратно, возмутилась она. Я вижу причину этого в гибридном характере отношений России с ДНР, ЛНР и Украиной. Мы вроде не воюем, но поддерживаем, но “их там нет”, но позвали не мы, а телевидение». По ее мнению, властям страны необходимо определиться: либо принять статус ополченцев, либо «остановить конвейер смерти по привлечению людей туда». «Я чувствую свою вину — мы же тоже в СМИ верили, что помогаем братьям», закончила она. Впрочем, член Общественной палаты Елена Сутормина тут же напомнила, что «официально Россия не воевала и не воюет на юго-востоке Украины».
Участники заседания в ОП договорились направить разъяснения о проблемах ополченцев в МВД, Госдуму и другие государственные органы Российской Федерации.
