Реформы Порошенко в действии: Экономика еще больше ушла в тень
Уровень теневой экономики на Украине превышает 42% ВВП. Такую оценку сделали в украинском Минфине, подвергнув сомнению ранее опубликованные оценки министерства экономики, согласно которым масштабы тенизации экономики являются более скромными.
Об этом 27 июля прессе сообщила заместитель министра финансов Украины Елена Макеева. «Очень высокий уровень теневой экономики. Если мы говорим об официальных данных, то, по оценкам Минэкономразвития, теневая экономика составляет 42%. Но индустрии по своими оценками говорили о том, что эти показатели значительно выше. К примеру, в ритейле теневая экономика составляет 60%. 40% составляет теневая экономика фармацевтической отрасли, 67% – в легкой промышленности», - сообщила чиновница.
По ее словам, для решения этой проблемы приоритетом должно стать создание налоговых стимулов для постепенного вывода бизнеса из тени, включая равномерное и справедливое распределение налоговой нагрузки, совершенствованию системы упрощенного налогообложения и улучшения администрирования налогов.
До нынешних масштабов теневой сектор экономики разросся за прошедшие 1,5 года. Так, по итогам 2014 года по сравнению с 2013 годом нелегальная экономическая деятельность увеличилась на 7%, достигнув 42% ВВП. В денежном выражении ее масштабы составляют почти 55$ млрд. Этот показатель стал самым высоким за последние годы. Аналогично тяжелая ситуация с теневой экономикой за последнее десятилетие на Украине имела место в результате кризиса 2008-2009 годов.
Как водится, экономическая деятельность страны массово устремляется в тень, как только ее «белое» осуществление становится затруднительным. Случается это в силу разных причин, как экономических, так и политических. В 2009 году украинский бизнес под давлением мирового кризиса ушел «в подполье», спасаясь от уплаты налогов и государственного контроля, которые окончательно делали его ведение нерентабельным.
С 2014 года тенизация экономики увеличивается, прежде всего, в силу военно-политического конфликта, разворачивающегося на территории страны. В целом наблюдается переориентации частного сектора на работу в «тени» с целью ухода от всевозможных отчислений в бюджет. В результате чего рынки наводняются неучтенной, несертифицированной продукцией и услугами. Характерно появление множества схем по отмыванию денег, таможенных схем по минимизации экспортно-импортных платежей и увеличение объемов контрабанды. Также негативные ожидания бизнеса приводят к массовому выводу капитала за рубеж через различные схемы, обходящие фискальную систему. Разумеется, все это приводит к резкому росту коррупции и взяточничеству.
Среди основных причин набирающей обороты тенизации стоит отметить валютные шоки, галлопирующую инфляцию, запретительную ставку внутреннего кредита. Эксперты отмечают, что с текущим уровнем нелегальной экономики Украина оказалась в одной компании с традиционными лидерами по данному показателю - странами Латинской Америки и Африки, для которых характерен уровень тенизации в 40%-50% от ВВП. Такие подвижки чреватым тем, что даже работающие отрасли экономики перестают принимать участие в формировании бюджета страны через уплату налогов, сборов и пошлин. Государство теряет контроль фактически над половиной экономики.
Не менее опасный фактор, который проявляется в условиях политического хаоса - криминализация, формирование множества кримимальных групп, пользующихся слабостью властных структур и стремящихся установить контроль за определенными сферами. Криминальный нарыв уже прорвало в Мукачево, где началась силовая борьба между двумя группировками за контроль над контрабандными потоками.
Сегодня масштабы теневой экономики Украины с ее 42% превышают уровень тенизации в России середины 1990-х, который оценивался в 40% ВВП. Тогда страну захлестнул беспрецедентный рост криминала, происходивший на фоне катастрофического спада в экономике. Апогеем украинской криминализации сегодня является рост «черной» теневой экономики, связанной с производством товаров и услуг вне закона - наркотики, проституция, торговля людьми. В условиях военного конфликта на востоке, последнее более чем актуально для Украины. Буквально на днях Госдеп США опубликовал ежегодный доклад, в котором отмечается, что «Украина является источником, страной транзита и страной назначения для мужчин, женщин и детей, подвергающихся принудительному труду».
Как противостоит подобным вызовам Киев? Сказать, что никак - значит ничего не сказать. Власть проповедует необходимость проведения очередных реформ, что в условиях войны и хаоса в экономике - уже абсурдно. Более того, «реформаторы», демонстрирующие полную некомпетентность, своими действиями загоняют еще дальше в тень остатки работающей экономики: через увеличение рентной нагрузки на добывающую промышленность, через введение дополнительного сбора на импорт, дополнительного военного сбора, несвоевременного возмещения НДС предприятиям, увеличивая тарифную нагрузку и т.д. При этом часть нынешней украинской элиты откровенно принимает участие в процессах установления неформального контроля над различными сферами экономики.
