Николай Азаров: Как обеспечить экономическое развитие страны в трясине негатива внешних и внутренних факторов
Что делать? Как обеспечить экономическое развитие страны в сложных условиях негативного влияния внешних и внутренних факторов?
Давайте обратимся к нашему и зарубежному опыту.
Советский Союз в 1922—1924 гг. Труднее условий для развития экономики сложно себе представить. Разруха, гиперинфляция, полная внешняя блокада. Оживление экономики начинается с денежной реформы Сокольникова и новой экономической политики Ленина. Возможности взять внешние займы никакой нет. Надёжное и стабильное обращение национальной денежной единицы — главное условие развития экономики. Суть денежной реформы: деноминация, создание резерва золота, драгметаллов, золотое обеспечение новой денежной единицы «червонца» (7,7 г. золота в 10 «червонцах»), бездефицитный бюджет на период стабилизации.
Результаты очевидны: уже к 1928 г. (т.е. спустя 4 года) ВВП Советского Союза восстановился до уровня 1913 г. или вырос в 5 (!) раз.
Другой пример. Мировой экономический кризис 2008—2009 гг. Как боролись с кризисом? США с августа 2008 г. (официальное начало кризиса) по январь 2009 г. (т. е. за 6 месяцев) увеличили свою денежную базу с $0,87 трлн. до $1,73 трлн., т.е. в 2 раза. Посмотрим инфляцию: в 2008 г. — 0,1%, в 2009 — 2,72%. ВВП и в 2008 и в 2009 гг. сумели сохранить на уровне $14,4 трлн. (Для сравнения, Украина потеряла 16,5%, ВВП Украины упал со $180 млрд. в 2008 г. до $117 в 2009 г., т.е. уменьшился на $63 млрд.). В 2011 г. США в очередной раз предпринимают попытку активизировать экономику, увеличивая денежную базу с $2 трлн. в 2011 г. до $2,7 трлн., а с января 2013 г. по апрель 2014 г. ещё с $2,7 трлн. до $4 трлн. Интересно, что более чем двукратное увеличение денежной базы почти не сказалось на инфляции. В 2011 г. инфляция была 3%; в 2012 г. — 1,7%; в 2013 г. — 1,5%, а в 2014 г. снизилась до 0,8%. В эти же годы ВВП США вырос с $15,5 трлн. в 2011 г. до $17,4 трлн. в 2014 г.
Как мы видим, денежные меры воздействия на экономику сыграли свою положительную роль. Почти 12% — рост ВВП за 4 года, в довольно непростых условиях неплохой результат.
В 2010—2013 гг. мы так же на Украине увеличили денежную базу более, чем в два раза. В 2011 г. мы имели инфляцию 4,6%, в 2012 — 0,2% (дефляция), в 2013 г. — 0,5%, а увеличили свой ВВП со $117 млрд. в 2009 г. до $183 трлн. в 2013 году.
Итак, анализируя свой и зарубежный опыт, могу однозначно сказать, что начинать выводить страну из кризиса надо со стабилизации денежного обращения.
Деньги — кровь экономики, и задача правительства наполнить и динамично снабжать этой «кровью» сосуды экономики. Денежная единица должна быть стабильной на протяжении ряда лет, в течение которых происходит выход из кризиса и переход к развитию. Девальвация в этот период недопустима. Она резко уменьшает возможности развития внутреннего рынка, ограничивает покупательную способность граждан, создаёт очень значительные риски и ограничивает возможности бизнеса, ориентирующегося на развитие и расширение внутреннего рынка. Поэтому основная задача правительства вместе с Национальным банком — обеспечить стабильность национальной денежной единицы и на этой основе кредитования промышленности в национальной валюте. Необходимо полностью исключить валютные спекуляции и отток капитала из страны.
Нам в 2010—2013 гг. это удалось сделать. Гривна прочно стояла на уровне 8 грн. за $1. Именно это позволило планировать модернизацию и развитие нашей экономики. Одновременно это способствовало росту реальных доходов населения, а, следовательно, и покупательной способности в 1,6 раза в реальном исчислении, что, кстати, подтверждается ростом товарооборота также в 1,6 раза.
Госпереворот сорвал все наши расчёты и лишил Украину самостоятельности в проведении экономической и социальной политики. Страна погрузилась в долговую трясину и стала полностью зависеть от внешних займов.
Выбраться из этой трясины можно, применяя те меры, о которых я говорил выше, но для этого необходимо изменить власть и ту политику, которую проводит киевский режим. А это зависит только от народа Украины. Ему жить на Украине, и ему решать, как жить.
P.S. Кстати, в истории немало и других примеров, когда реформы приводили к резкому ухудшению ситуации в стране. И, конечно, Украина тут не единственный пример.
В Советском Союзе (сейчас об этом мало кто помнит) была денежная реформа Павлова (январь 1991 г.), которая привела к резкому повышению цен в 2—4 раза, потере сбережений населения и очень способствовала развалу Советского Союза.
Думаю, что идею проведения этой реформы Павлову и Горбачёву подсказали враги Союза, а те, по недомыслию или по умыслу, её реализовали.
Так что и о таких примерах надо помнить.