Трамп ломает единый фронт с Евросоюзом
С подачи Дональда Трампа США вышли из ядерной сделки с Ираном. Это решение стало неприятным сюрпризом для Евросоюза. Глядя на внешнюю политику американского президента, создается впечатление, что Трамп просто ищет с кем подраться, но получается это не очень удачно. И в первую очередь с точки зрения интересов США.
Мотив отказа от текущих договоренностей по иранской ядерной программе, которые несколько лет большими усилиями достигались при участии США, Великобритании, России, Франции и Китая – кажется весьма странным, если не сказать больше. Как заявил американский президент: «Я надеюсь, что смогу заключить с ними хорошую сделку, справедливую сделку. Лучшую для них. Но мы не можем им позволить обладать ядерным оружием».
Реакция на заявление Трампа не заставила себя ждать. Союзники США – Германия, Франция и Великобритания – единогласно заявили о несогласии с действиями Вашингтона. В частности, Тереза Мэй подтвердила приверженность последней версии ядерной сделки. Аналогичную позицию озвучил и президент Франции Эммануэль Макрон: «Мы подписались, и мы остаемся в соглашении. И просим Иран также оставаться в сделке. Давайте не будем отказываться от того, над чем мы работали три года».
Однако наиболее жестким стало заявление Ангелы Меркель. Комментируя выход США из ядерной сделки по Ирану, немецкий канцлер призвала ЕС действовать самостоятельно. Заявление получилось в пику начавшемуся кризису европейско-американских отношений: «США больше не могут просто защищать нас, Европе необходимо взять судьбу в свои руки, это наша задача на будущее».
Отказ США от иранской сделки во многом является продолжением торговой войны между Европой и США, начавшейся в марте с объявления новых пошлин на сталь (25%) и алюминий (10%). На эти болезненные для ЕС шаги в Брюсселе ответили встречными мерами, а также отсутствием энтузиазма в отношении дальнейших многомиллиардных платежей в кассу НАТО.
Однако затем Трамп вдруг отложил повышение пошлин до 1 июня 2018 года и переключился на развал ядерной сделки и введение санкций в отношении Ирана. Уже готовится введение односторонних американских санкций против компаний и банков, которые не прекратят инвестиционное, торгово-экономическое и финансовое сотрудничество с исламской республикой. Европейские НПЗ приостановили закупку иранской нефти.
А этот шаг весьма негативен для ЕС. Дело в том, что после начала переговоров с Тегераном в 2015 году, Европа активно наращивала импорт иранских углеводородов. Так, в 2017 году согласно данным UN Comtrade, импорт иранской нефти составил 10 млрд. долл., что составляет 5,6% от стоимости суммарного импорта нефти Европейским союзом.
Это позволяло заместить импорт нефти из Саудовской Аравии, чья нефтянка слишком зависима от Вашингтона. Поэтому сближение Евросоюза с Ираном является крайне нежелательным для США. К тому же, это означает укрепление позиций Ирана, что снижает роль США и его сателитов на Ближнем Востоке.
Отсюда и резкий жест Трампа в отношении ядерной сделки. А в качестве разменной монеты уже имеется тема пошлин на алюминий и сталь. В Вашингтоне понимают, что американский рынок металла – важнейший для ЕС, фактически незаменимый. В отличии от иранской нефти.
Однако США изменили бы себе, если дело ограничилось расторжением сделок. Буквально на фоне американского демарша, обострились отношения между Израилем и Ираном – стороны провели взаимные обстрелы. Следует полагать, что США одобряют агрессивную реакцию Израиля. Для израильтян же на кону финансовая поддержка в размере 38 млрд. долл. Это довольно выгодно для обеих сторон. Израиль занимает 17-е место по закупкам вооружений (1,7% от всего объема международных продаж в этой сфере). При этом 60% всего своего оборонного импорта приходится на США.
Таким образом, руками Израиля Вашингтон намерен давить на Иран, не позволяя закрепить свои позиции в Сирии, а на экономическом фронте – выталкивая иранскую нефть с помощью очередных санкций.
Однако агрессивная политика Дональда Трампа и стоящих за ним ястребов проводится крайне «топорно» и может привести к весьма неожиданным результатам. Трамп ведет себя примерно так же, как он, вероятно, поступал со своими конкурентами в строительном бизнесе: давил их по одиночке весом растущего капитала и влияния. Но в большой геополитике это не работает. Страны, которым Трамп отвешивает показательные оплеухи, могут изменить свою модель внешнеполитических отношений. И это уже происходит.
Недавно мир увидел две по-настоящему эпохальные встречи: Ким Чен Ына с лидером Китая Си Цзиньпином и президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином. Азиатские элиты начинают осознавать, что договорится друг с другом, гораздо проще и выгоднее, чем устроить в регионе ядерный холокост. Кроме того, Китаю есть что предложить своим соседям – строить вместе Шелковый путь.
Возможно, схожая встреча произойдет в Санкт-Петербурге в конце мая, где будет проходить международный экономический форум. Его намерены посетить Ангела Меркель и Эммануэль Макрон, которые планируют провести встречи с Владимиром Путиным. Среди главных тем, очевидно, будет иранская сделка и антироссийские санкции.
Европе нужен дешевый российский газ и совсем не нужны антироссийские санкции. И еще меньше Брюссель заинтересован в американском протекционизме и многомиллиардных взносах в кассу НАТО с ее опасными авантюрами. Таким образом, США могут развалить альянс с Европой, которую Трамп упорно пытается заставить играть на худших для нее условиях. Европейские элиты могут сорваться и договориться с Россией по ключевым вопросам без участия США.
