Сделка по принуждению: Трамп продолжает давить на Китай
Перерыв в торговой войне США и Китая оказался недолгим. Прошел только месяц после многообещающей встречи лидеров двух стран в Осаке, как американский президент объявил о введении пошлин на оставшиеся 300 млрд. долларов импорта из Китая. Но как же сделка, о скором подписании которой упоительно рассказывали в Вашингтоне?
В своем твиттере Дональд Трамп объявил о том, что с 1 сентября 2019 года он планирует ввести пошлины в размере 10% в отношении импортируемых товаров из Китая в объеме $300 млрд – это тот объем китайского импорта, который до сих пор еще не попал под тарифный пресс США. «10% — это на краткосрочный период, а потом я всегда могу сделать их больше или меньше в зависимости от ситуации со сделкой», —заявил американский президент.
Также он добавил, что новые пошлины могут быть поэтапно повышены или отменены. «Мы начинаем с 10%, и они могут быть подняты намного выше 25%, но мы не собираемся делать это обязательно», — пояснил Трамп.
Что же спровоцировало очередной приступ протекционизма в Белом доме? Ведь на прошедшей 29 июня встрече Большой двадцатки в Осаке Китай и США договорились возобновить торговые переговоры и не вводить дополнительные ограничительные меры. Более того, Дональд Трамп охарактеризовал переговоры с Си Цзиньпином «великолепными». Однако причина твиттерного срыва Трампа как раз и заключается в том, что очередные переговоры в очередной раз потерпели неудачу. В частности, 31 июля состоялся уже 12-й по счету раунд переговоров Китая и США, но завершился он досрочно. Как докладывали президенту торговый представитель Белого дома Роберт Лайтхайзер и глава минфина Стивен Мнучин, — сторонам вновь не удалось достигнуть компромисса по ключевым разногласиям.
В Пекине на демарш Вашингтона намерены ответить зеркально: «Если США введут дополнительные пошлины, Китай будет вынужден принять необходимые контрмеры», — заявила официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин. «Китай не примет никакого максимального давления, угроз или шантажа и вообще не пойдет на компромисс по основным принципиальным вопросам», — уточнила она.
Так, вполне предсказуемо завершилось кратковременное перемирие, достигнутое месяцем ранее. Впрочем, это перемирие, как и все предыдущие, было весьма условным, ведь реальное противостояние не прекращалось ни на минуту. «Подковерная» составляющая борьбы продолжается уже больше года. И именно на закулисном уровне реализуются самые жесткие, негласные санкции.
Как известно, еще в декабре 2018 года началась атака на китайскую корпорацию Huawei. Она ознаменовалась арестом ее финансового директора Мэн Ваньчжоу в Канаде. До настоящего времени она не имеет возможности вернутся в Китай. То есть фактически является заложником Белого дома в американо-китайской игре и важным козырем американцев в текущих переговорах.
Что касается запрета на использование программного обеспечения Google и американских микросхем, то за этим следует видеть более серьезные шаги. Сами микросхемы и даже ПО – уже не проблема для китайского хай-тека. Определенные трудности может создать утрата доступа к технологиям создания архитектуры процессоров. На большинстве западных схем используется архитектура британской корпорации Advanced RISC Machines (ARM) – главного мозга глобальной процессорной индустрии. Без подобных технологий разработка собственных микросхем – бесполезное занятие.
Еще одним элементом торговой войны является ситуация вокруг Ирана. Многочисленные инциденты с танкерами, принадлежащими западным компаниям, нацелены на то, чтобы спровоцировать перекрытие Ормузского пролива – шаг, на который Тегеран ранее выражал готовность пойти, если США не ослабят санкции в отношении иранской нефти. И вся беда в том, что страны, находящиеся по ту сторону «бутылочного горлышка» Ормузского пролива – ОАЭ, Кувейт, Катар, Иран и Саудовская Аравия – обеспечивают свыше 40% потребностей в сырой нефти Китая. Стало быть, конфликт в проливе может создать серьезный дефицит «черного золота» для китайской промышленности.
Наконец, США задействовали механизмы давления лично на Си Цзиньпина. На днях его двоюродному брату Мин Чаю предъявили подозрения в отмывании денег в Австралии. Также Мин обвиняется в лоббировании китайских интересов и участии в организованной преступности. Но вполне возможно, что родственник Си – не главная мишень западных спецслужб. Не стоит забывать, что Австралия является крупнейшим поставщиком железной руды для металлургии КНР, обеспечивая 40-50% ее потребностей в этом сырье. И на ряду с иранской нефтью перебои с поставками железной руды может негативно сказаться на реализации проектов Нового шелкового пути. Стало быть, вовлечение Австралии в эту «большую игру» на антикитайских позициях является весьма соблазнительным шагом для США.
Впрочем, бить тревогу и шить белые флаги в Пекине даже и не думали.
На запрет поставок микросхем Китай уже ответил угрозой прекращения отгрузок редкоземельных металлов в адрес западных производителей электроники. И это, надо сказать, более, чем весомый аргумент. В частности, согласно данным геологической службы США в 2017 году на долю Китая приходилось 81% мирового производства редкоземельных металлов. И примерно такая же цифра – 80% металлов – составляет импорт США из Китая. Стало быть, большая часть всевозможной электроники производится на основе китайского сырья.
Что же касается утраты процессорных технологий Advanced RISC Machines, то китайцы горевали недолго. Уже 26 июля текущего года Alibaba Group представила свой первый чип-процессор собственной разработки, в основе которой используется архитектура RISC-V. Она продукт Калифорнийского университета в Беркли, однако относится к типу opensource, то есть является общедоступной. И на основе RISC-V Китай уже демонстрирует первые практические результаты, а значит и задача замещения зарубежной процессорной архитектуры собственными разработками – не является нерешаемой.
Еще меньшую проблему представляет собой импорт нефти из Ирана и железной руды из Австралии. Уж этого сырья на мировом рынке в избытке и его замещение лишь вопрос времени.
В свою очередь у США времени не так много. Как по команде, после объявления новой порции тарифов, американские биржи снова зашатало. Индексы Dow Jones, S&P 500 и Nasdaq тут же просели на 1%. Совсем болезненно на очередной виток противостояния отреагировали американские корпорации: акции Apple упали на 2,7%, Caterpillar – на 3,6%, Deere – на 2,5%, Nike – на 3,6%. Кроме того, недовольство возобновлением торговой войны выразили американские ритейлеры. В частности, Национальная федерация розничной торговли, в которую входят такие гиганты как Walmart и Amazon, а также компании Target Corp и Home Depot заявили, что новые пошлины приведут к росту цен на товары повседневного спроса, такие как одежда, игрушки, товары для дома и электроника.
Тревожной остается и ситуация с торговым балансом, дефицит которого в 2018 году увеличился на $68,8 млрд, достигнув $621 млрд, что является наихудшим результатом с 2008 года. Парадоксальным образом, за период торговой войны Китай только нарастил экспорт своих товаров на американский рынок. Собственно, именно угроза пошлин вынуждала американских ритейлеров закупать китайский импорт впрок.
И хотя рост китайской экономики тоже замедляется из-за торговых ограничений, время все же работает на Китай. Чем дольше будут длиться переговоры с Вашингтоном, тем быстрее подойдет к концу президентский срок Дональда Трампа. Это дает Пекину определенное окно возможностей, потому что переизбрание действующего президента, учитывая его рейтинг, маловероятно, а вот победа демократов неизбежно должна будет внести коррективы во внешнеполитическую повестку: и даже если Пекин выиграет некоторое время, это позволит залатать дыры в обороне – доработать микросхемы, найти альтернативу иранской нефти и готовиться к следующему раунду противостояния.
Ведь текущая торговая война – это не просто коммерческие разногласия или дурные выходки эксцентричного Трампа, это борьба за глобальное лидерство. И, надо сказать, в Китае высоко оценивают шансы на победу.
