«ЕдиноУкраина» разваливается по частям: теперь автономии требует Закарпатье
Унитарная ЕдиноУкраина де-факто разваливается по частям - все больше регионов требуют децентрализации и федерализации. Ранее такие требования уже выдвигали перед Киевом депутаты местных советов в Киевской, Днепропетровской и Запорожской областях. На днях автономии требовали на Львовщине, а вот сегодня Депутаты областного Совета Закарпатья потребовали от Киева признать автономию для Закарпатской области. Все очевиднее становится тот факт, что Украине необходим переход к федеративному устройству государства, в отличие от насильственно навязываемой Киевом идеи унитарной ЕдиноУкраины.
Накануне Закарпатский облсовет принял решение обратиться к президенту, премьер-министру, а также к народным депутатам Украины с требованием ускорить внесение изменений в Конституцию и законы страны «с целью отхода от централизованной модели управления, обеспечения способности и широких полномочий местного самоуправления, построения эффективной системы территориальной организации власти в Украине, реализации в полной мере положений Европейской хартии местного самоуправления, принципов субсидиарности, повсеместности, финансовой и материальной самодостаточности местного самоуправления».
В тексте обращения депутаты ссылаются на волю закарпатского народа, они приводят результаты референдума, который прошел в регионе в 1991 году. Тогда, проголосовав за независимость Украины, 78,6% жителей Закарпатья высказались за провозглашение Закарпатской области специальной самоуправляемой территорией, субъекта в составе независимой Украины. В обращении также отмечается, что Стратегией устойчивого развития «Украина – 2020», одобренной указом президента Украины от 12 января 2015 года №5, предусмотрена реализация конституционной реформы, в том числе в части децентрализации.
"Сегодня община края продолжает надеяться на внесение качественных, глубинных и системных изменений в Основной Закон Украины и другие законы, которые должны способствовать достижению определенной в действующей Конституции Украины цели, связанной, в частности, со стремлением развивать и укреплять независимое, демократическое, социальное и правовое государство", - утверждают закарпатские депутаты.
Официальной реакции от Киева на желание депутатов отделиться от центральной власти пока не поступало, однако некоторые чиновники и украинские СМИ уже обвинили закарпатских депутатов в сепаратизме. А некоторые «ура-патриоты» даже призвали начать в регионе вторую АТО с целью не допустить создания в Закарпатье народной республики по примеру ДНР и ЛНР.
Однако сами депутаты облсовета никакого сепаратизма в своих требованиях не видят. По их заявлениям текст обращения вопроса сепаратизма не касается, а относится к децентрализации и предоставлению большей самостоятельности и автономии региона.
«Как бы кому не хотелось замолчать насущную необходимость федерализации либо конфедерализации Украины, постоянно подобными решениями местные советы просто подтверждают факт необходимости проведения подобного рода административно-территориальной реформы Украины. Если раньше украинская власть пыталась переложить ответственность за такие инициативы на Российскую Федерацию, на каких-то «сепаратистов», то в нынешней ситуации оказывается, что вся страна – это «сепаратисты», которые требуют от власти предоставить им дополнительные полномочия, потому что в рамках нынешних они не могут эффективно работать. Чем больше будет подобных заявлений, тем быстрее Украина превратится в федеративное государство», — считает эксперт Института стран СНГ политолог Денис Денисов.
Требования о предоставлении особого статуса от депутатов местных советов в Киевской, Днепропетровской и Запорожской областях, а теперь вот в Закарпатье и на Львовщине— это, в том числе, и реакция регионов на неадекватную политику центральной власти в Киеве, и на ухудшающуюся экономическую ситуацию в стране.
«Если положение в стране ухудшается, люди не видят, за счет чего оно может улучшиться, и большинство людей не одобряют политику центра, то центробежные тенденции будут усиливаться. Думаю, что, вполне возможно, СБУ начнет проверку Закарпатского облсовета на сепаратизм. Все помнят, как Закарпатье проводились действия, направленные против русинов, которые хотели национальной автономии. Неадекватность у нас — во всем. На том же Донбассе вместо того, чтобы пойти на какие-то уступки по языку и другим вопросам, начали стрелять. Были разговоры о том, что Национальную гвардию нужно применять в Ровенской области против старателей. К сожалению, политика центральной власти направлена на разжигание конфликтов, а не на их предотвращение», — считает киевский экономист Всеволод Степанюк.
Как бы не старался Киев делать вид, что этого не происходит, на местах люди прекрасно понимают, что без принципиальной реформы по федерализации Украина уже не сможет существовать как независимое государство. Жесткая централизация приводит к тому, что целые регионы, различные области оказываются в положении вечных просителей. Украина переживает глубочайший экономический кризис, это уже стало вопросом выживания целого ряда регионов.
«На данный момент федерализация является, чуть ли не единственным реальным способом существования целостной страны с ее широким разнообразием. Федерализация Украины приведет не только к более эффективному распределению финансовых потоков, но и к снижению уровня культурных, политических и экономических противоречий в обществе. Для сохранения единства страны децентрализация необходима. Не только для отдельных районов отдельных областей, а в целом по стране. Это обеспечит сохранение целостности в такой сложной стране, как Украина, но с другой стороны, ослабит полномочия центральной власти. По такому принципу живут в США, Германии, России», - считает депутат Верховной Рады трех созывов соучредитель Комитета спасения Украины Владимир Олейник.
Все больше украинских граждан признают, что единственный шанс для Украины остаться государством – это федерализация. И все больше украинских регионов приходят к естественному, абсолютно закономерному желанию федерализации и децентрализации. Так или иначе, все они хотят больше свободы, денег, власти и полномочий и как можно меньше зависимости от неадекватных центральных киевских властей.
