144 шага к Евромечте. Власти составили реестр достижений, за что стоял майдан

По версии Петра Порошенко за неполных четыре года страна совершила колоссальнейший скачок в сторону Европы, проведя аж 144 реформы. Темы даже не петровские - по 30 с лишним реформ на год, и по реформе на каждые две недели. Когда 1 сентября 2017 года в силу вступило Соглашение о Евроассоциации Порошенко гордо заявил, что это стало возможным благодаря тому, что под его чутким руководством проведены вот эти самые 144 реформы.

В принципе, о социально-экономическом эффекте реформ общеизвестно, как и об их последствиях. Это урезание социального пакета для граждан (пенсионная, медицинская), дебилизация и подрастающего поколения (образовательная), укрепление личной власти Порошенко (судебная, реформа госслужбы). Но даже эти «реформы» можно пересчитать на пальцах одной руки. Откуда же взялись 144?

Оказывается, все они аккуратно собраны на портале reformy.org.ua. И как выяснилось, громким именем «реформы» сегодня в стране называют все, что угодно.  

Внимательно изучив список реформ, можно выделить несколько блоков.

1) Текущая деятельность органов власти, не имеющая никакого отношения к реформам (в значительной степени результат подменяется процессом). А это следующие пункты:

• сокращены 5270 сотрудников НБУ;
• Местные советы будут публиковать онлайн поименные голосования;
• Отменены лицензии на экспорт цветных металлов;
• Отменён ввозной сбор на металлолом;
• Создан онлайн-кабинет граждан на сайте Пенсионного фонда;
• СМИ могут приходить на заседания комитетов Верховной Рады без приглашений;
• Создан официальный механизм электронных петиций (большинство которых игнорируются);
• Внутренний паспорт будет заменен id-картой с чипом;
• Отныне медосмотр водители могут пройти во всех медучреждениях;
• Упрощение процедуры подключения к электросетям;
• Упрощены правила установки счетчиков электроэнергии;
• Теперь поверка/ремонт счетчиков будет происходить за счет коммунальщиков, а не потребителей;
• Предоставлен расширенный доступ к информации о тарифах ЖКХ;
• Платежи за отопление в домах без теплосчетчиков теперь привязаны к фактической погоде;
• Назначены пенсии инвалидам Евромайдана;
• «Укрпочта» запустила быструю доставку из китайских интернет-магазинов (притом порог беспошлинных покупок планируют уменьшить до 22 евро);
• Перестроена система корпоративного управления и поднят уровень прозрачности госкомпаний (спорно);
• Ликвидирована госкомпания «Автомобильные дороги Украины», полномочия переданы облавтодорам;
• Запущен сайт для получения административных услуг в электронном виде;
• Стало возможно заказать справку о несудимости онлайн;
• Запрещена дискриминация в трудовых отношению по сексуальной ориентации;
• Корпоратизирована «Укрзализныця» (лишь частично);
• Снижена ставка страхования пассажиров поездов с 1,5% до 0,2% (при этом цены на билеты по итогам «реформ Бальчуна» существенно выросли);
• Запущен поезд «Интерсити» сообщением Киев – Херсон (ради этого Бальчуну выписали зарплату на уровне не менее $18 тыс в месяц);
• Круговое движение в Украине стало главной дорогой во всех случаях;
• Начали публиковать финансовые данные по ремонту дорог;
• Теперь регистрация договора покупки б/у автомобиля возможна в автосалоне; 
• Значительно сокращено время регистрации и снятия с учета автомобилей;
• С июня 2016 можно будет переходить к другому оператору не меняя номер телефона (не выполнено);
• Государство провело конкурс на 3 лицензии 3G (в то время, когда соседние страны уже осваивали 4G – технологию);
• Отменено обязательное использование печатей;
• Прокуратуру лишили функции общего надзора, объединяются и укрупняются районные прокуратуры;
• Ликвидация Налоговой милиции (не выполнено);
• Создание Государственного бюро расследований (уже 2 года остается лишь на бумаге);
• Принят закон о госслужбе (согласно последним изменениям ранее введенные конкурсы на должности глав местных администраций отменяются).

2) Откровенно малозначимые изменения, не затрагивающие интересы явного большинства украинцев. Следующие пункты:

• в украинских аэропортах упростили паспортный контроль;
• Упрощена процедура получения украинских виз для граждан 27 стран;
• Электронные украинские визы для иностранцев;
• Упрощено получение гражданства для иностранцев в ВСУ;
• Заключенным частично разрешено пользоваться интернетом;
• Все изоляторы перестроят заново по европейским нормам (сроки выполнения не называются).

3) Вредительские инициативы власть имущих.

Под ними подразумевается прежде всего «реформа дерегуляция», проведенная с подачи ставленника «Народного фронта» Петренко, занимающего кресло министра юстиции. В рамках «реформы дерегуляции» были отменены многочисленные инструкции, нормативы, стандарты, призванные обеспечить безопасное взаимодействие человека с техносферой, что привело к резкому увеличению количества происшествий техногенного характера с 2014 года. 

В целом в рамках вредительских инициатив выделим следующие:

• С рынка выведены банки-зомби и банки-мойки (sic!; в результате банкопада порядка 100 банков были ликвидированы, что привело к банкротствам множества юридических лиц и утрате вкладов лицами физическими);
• Ликвидированы УБОП, транспортная и ветеринарная милиции;
• Создана Национальная полиция (последствиями чего стал взрывной рост преступности после люстрации профессиональных кадров);
• Кабмин отменил сертификацию лекарств с ЕС, США, Японии, а также сертификацию для 80-ти групп продукции (аптеки и магазины заполонила некачественная продукция);
• Эксперимент по отмене госрегулирования цен на продукты питания (в 2017 Украина заняла 1 место в Европе по темпам роста цен на продукты питания, а Нацбанк уже предложил вернуть госрегулирование);
• Отменены 367 регуляторных актов (см. последствия выше);
• 1 день, проведенный в СИЗО, в случае вынесения обвинительного приговора будет считаться как 2 дня заключения («закон Савченко» - утратил силу в июне 2017 после того, как многие рецидивисты уже были отпущены на свободу, что внесло вклад в кратный рост преступности);
• Введен институт частных судебных исполнителей;
• Ликвидация пожарной инспекции.

4) Пресловутые антисоциальные реформы – ЖКХ, пенсионная, медицинская. Сюда также следует добавить обвальную девальвацию гривны, «заморозку», снижение либо же вовсе отмену целого ряда социальных выплат, увеличение количества налогов и не прекращающийся рост акцизов. Как говорится, сильных – в рабы, слабых – в гробы.

Но все эти антисоциальные реформы на самом-то деле логичны. Киевские власть придержащие проводят своеобразную предпродажную подготовку всех оставшихся ценностей страны, а потому снижают балансовую стоимость материальных активов и обесценивают стоимость рабочей силы. Кроме того, внешними центрами силы Украина рассматривается как большой резервуар дешевой рабочей силы, которая, в конечном итоге, должна снижать издержки на оплату труда на общеевропейском рынке, а потому необходимо создать социально-экономические условия внутри Украины, куда более худшие по сравнению с соседними странами ЕС. И, кстати говоря, «безвиз» по умолчанию рассматривается верхушкой как способ уменьшения уровня социального напряжения путем выдавливания за границу как можно большего количества людей. Здесь срабатывает неклассическая теория революций: если уровень жизни населения резко падает, но «верхи» имеют возможность канализировать недовольство вовне, то риск социальных волнений «снизу» существенно снижается, ведь способные уехать сделают это рано или поздно.

Вот мы и подошли к тому, что получение «безвиза» является фактически единственным успехом киевской власти. Однако парадокс в том, что, не случись Евромайдан и последовавшие за ним события, Украина наверняка получила бы «безвиз» еще в 2014 году одновременно с Молдавией. Нет, в принципе среди списка пресловутых 144 реформ, помимо «безвиза», имеются и вполне полезные изменения, вроде открытия реестров собственности, внедрения целого ряда онлайн сервисов вкупе с определенными шагами в части упрощения регистрации и ведения бизнеса, снижения ставки единого социального взноса, но стоило ли это тех тяжелейших потрясений, ставших возможными по итогам событий февраля 2014-ого?!