Заложник образа: почему Зеленский дает противоречивые сигналы по России
Утром 23 мая президент Украины Владимир Зеленский исключил возможность проведения переговоров с Россией, однако уже вечером того же дня на встрече с активистами он подтвердил, что собирается провести референдум о мире с РФ. Чем вызвана такая неопределенность в словах Зеленского, и к чему она может привести?
На встрече с общественниками Зеленский уточнил, что предлагаемый референдум будет носить информационный, а не законодательный характер: «Мы должны слышать каждого человека. Это не законодательный референдум, а информационный: граждане, что вы думаете. Это нормальный разговор с людьми», — отметил Зеленский.
По его словам, он стремится к открытости в обсуждении важных для страны вопросов и не хочет принимать решения за закрытыми дверями, как это делалось раньше. Все это свидетельствует о вероятных ограничительных факторах, который накладывает образ «слуги народа».
Заложник образа
Зеленский стал президентом на фоне антиэлитных настроений: «Я простой человек, который пришел, чтобы сломать эту систему», — говорил Зеленский во время дебатов с Порошенко. И сразу после своего избрания он всячески старается подтвердить серьезность своих намерений: роспуск рады, предложение антиэлитных законодательных инициатив (отмена неприкосновенности, закон о коррупции и т.д.), демонстрация заинтересованности общественным мнением.
При этом президент не хочет сковывать себя волей граждан. Именно поэтому референдум будет носить «информационный характер». Согласно закону Украины «О всеукраинском и местных референдумах», это мероприятие уже не будет подпадать под описание референдума, а значит и правила проведения опроса, и его результаты могут быть проинтерпретированы властью так, как ей это будет удобно.
Многие президенты после успешной избирательной кампании постепенно отходят от образа, демонстрируемого во время выборов. Более того, все самые сложные и непопулярные решения политики стараются провести сразу после выборов, чтобы к началу следующего электорального цикла восстановить свой рейтинг. Однако Зеленский по-прежнему остается в Голобородько, потому что выборы на Украине на самом деле и не заканчивались.
Длинная избирательная кампания
31 декабря 2018 года на Украине был дан официальный старт президентской кампании. Можно сказать, что предвыборная гонка до сих пор не закончилась, теперь она продлится до 21 июля, именно в этот день состоятся досрочные выборы в Верховную раду. Поэтому все действия Зеленского необходимо воспринимать сквозь призму его непрекращающейся предвыборной кампании, главной задачей которой является привлечение на свою сторону максимального числа граждан Украины, и конфликт с Россией, пожалуй, лучшая для этой цели тема.
Подавляющее большинство украинцев считают, что для восстановления мира на востоке Украины президент страны должен пойти на прямые переговоры с Россией, об этом высказались 75% граждан Украины. Кроме того, 55,4% респондентов выступают за прямые переговоры с руководством так называемых ДНР и ЛНР, говорится в результатах совместного соцопроса центра «Социальный мониторинг», Украинского института социальных исследований имени Яременко и Социологической группы «Рейтинг».
Зеленский старается учитывать мнение большинства, однако если он сконцентрируется исключительно на этой группе, тогда его оппоненты станут безальтернативными кандидатами для тех, кто не хочет переговоров с Россией. Зеленский как «кандидат от народа» пытается захватить медианного избирателя, чтобы Порошенко, Тимошенко и прочим политическим силам остались небольшие группы радикалов на противоположных концах политической карты Украины.
Зеленский знает какими будут результаты «референдума», что позволяет ему заигрывать с радикальным электоратом, не опасаясь за итоговую легитимацию переговорного процесса с Россией, возможное сближение сторон будет оправдано волей народа.
Ближайшие два месяца президент Украины будет давать противоречивые сигналы, чтобы постараться угодить максимальному числу граждан, однако это никак не будет способствовать улучшению российско-украинских отношений.
Переходный период
Эксперты Центра политической конъюнктуры, разбирая возможные сценарии развития российско-украинских отношений после избрания Зеленского, отмечали, что наиболее вероятным является сохранение статуса-кво: «решения, принятые сторонами с 2014 года, будут продолжать определять двустороннюю повестку и диктовать поведение Москвы и Киева. И России, и Украине пока выгодно оставаться в рамках своих непримиримых позиций, что будет работать на консервацию текущей ситуации управляемого конфликта. Напротив, риски даже незначительной коррекции курса слишком велики, чреваты политической дестабилизацией внутри каждой из стран или будут восприняты как признаки слабости международными партнерам и союзниками. Шаги навстречу, если они произойдут, скорее будут носить символический характер», — отмечали эксперты.
Москва уже дала ясно понять, что не собирается проявлять инициативу и ждет действий от Зеленского. Противоречивые сигналы Зеленского дают понять, что радикальных изменений не будет ни до выборов в Верховную раду, ни несколько месяцев после них, пока политический процесс на Украине окончательно не стабилизируется. При этом сама тема российско-украинских отношений продолжит оставаться одной из главных в повестке как российских, так и украинских СМИ.