Ядерное пустословие Зеленского
На состоявшейся в германском Мюнхене очередной конференции по безопасности наибольший фурор произвело выступление украинского президента Владимира Зеленского, которое, впрочем, и по форме, и по содержанию весьма походило на речи его предшественника Петра Порошенко.
Нынешний лидер Украины привычно назвал свою страну щитом, который заслоняет Европу и весь мир от вражеских орд с Востока, потребовал от европейцев активнее помогать Киеву финансами, а не заставлять украинскую власть постоянно клянчить очередные подачки, мол, это не благотворительность, а ваш, европейский, взнос в безопасность, обвинил блок НАТО в том, что он лишь водит украинцев за нос, а принимать в свои ряды не спешит, ну и традиционно свалил всю вину за ситуацию в Донбассе и невыполнение Минских соглашений на Россию. В общем, ничего нового.
Но было в его обращении к лидерам западных держав и нечто такое, до чего ранее не додумывался ни один из украинских президентов: Зеленский пригрозил выходом Украины из Будапештского меморандума, в котором почти 30 лет тому назад было чётко зафиксирован её безъядерный статус.
«С 2014 года Украина трижды пыталась созвать консультации государств — гарантов Будапештского меморандума. Трижды — безуспешно. Сегодня Украина сделает это в четвёртый раз. Я как Президент — впервые. Но и Украина, и я делаем это в последний раз. Я инициирую проведение консультаций в рамках Будапештского меморандума. Созвать их поручено министру иностранных дел. Если они снова не состоятся или по их результатам не будет гарантий безопасности для нашего государства, Украина будет иметь право считать, что Будапештский меморандум не работает, и все пакетные решения 1994 года подвергнуты сомнению».
То есть, фактически, речь идёт о возвращении Украины в клуб ядерных держав? Эксперты трактуют слова Зеленского именно так. Есть только одна маленькая загвоздка — никаким ядерным оружием украинское государство никогда не обладало, и «возвращаться» в этом смысле ему некуда. В последнее время на эту тему в Киеве довольно много спекуляций, но, как это обычно происходит на нынешней Украине, к реальности они имеют очень отдалённое отношение. И всё же, видимо, пришло время расставить в этом вопросе все точки над «i».
Для начала небольшой пример. Как всем хорошо известно, в ряде европейских государств расположены американские военные базы, на которых складирован некий запас принадлежащего США ядерного оружия. Одной из таких баз до 2007 года был знаменитый Рамштайн, откуда на сегодняшний день все ядерные заряды были вывезены. При этом Германия, на территории которой хранились и до сих пор хранятся американские авиабомбы с ядерными боеголовками, официально имеет статус безъядерного государства. Вы спросите, почему? А всё просто. Оружие это американское. Коды доступа к нему есть только у них, и никто, кроме властей США, не имеет возможности не то что их активировать, но даже просто приказать передвинуть их с места на место. А ФРГ — это лишь территория размещения американского ядерного оружия, не более того.
С Украиной ровно такая же ситуация. После распада СССР в 1991 году всё управление ядерным потенциалом бывшего Союза, правопреемницей которого является Россия, осталось в Москве и никогда не передавалось во вновь образованные независимые государства. Так что, когда в 1994 году решался вопрос о вывозе ядрёных зарядов с территории Украины, Белоруссии и Казахстана, он носил, по сути, технический, а не политический характер, как бы ни пытались уверить нас в обратном украинские эксперты, мол, это была добрая воля и сознательное решение Украины.
Правда, от украинских властей, которые уже в те годы не отличались особой адекватностью, ожидать можно было любого фортеля, и потому на Киев пришлось надавить. Но сделала это не Москва, как можно было бы подумать, а Вашингтон. В США резонно посчитали, что иметь дело с одной ядерной державой намного проще, чем с неким выводком непонятных государственных образований, от которых ещё неясно, чего ожидать. Вот как в различных интервью вспоминает ход переговоров первый президент Украины Леонид Кравчук:
«Мы отказались от ядерного оружия в 1994 году из-за давления со стороны США... Нас поставили прямо перед выбором — или мы складываем ядерное оружие, или на нас окажут экономическое давление, в том числе и применят санкции... Представители США не просто приехали, а требовали. Они сказали: „Если вы не выполните задание вывести ядерные боеголовки с Украины, начнётся не просто давление, а блокада Украины...‟ Выхода не было. Я бы подписал Будапештский меморандум так же, как и Кучма. Он не мог не подписать. Единственное, что я бы добавил — механизм применения меморандума. Там всё правильно написано. Только нет главного — как его применить, выполнять».
При этом, по словам Кравчука, для украинских властей основной мотивацией отказа от ядерного статуса была невозможность это оружие содержать. Тогда денег едва хватало на обычные вооружённые силы. После 1991 года на территории бывшей УССР остался существенный ядерный арсенал: 1,7 тыс. ядерных боеголовок, 176 межконтинентальных ракет и 44 стратегических бомбардировщика. Но новая, независимая Украина имела к нему такое же отношение, как Германия, Бельгия и прочие европейские страны к хранящемуся у них американскому ядерному оружию — никакого. В итоге, все ядерные боеприпасы были вывезены в Россию и по-иному быть не могло.
5 декабря 1994 года в столице Венгрии городе Будапеште президенты Украины, России и США — Леонид Кучма, Борис Ельцин и Билл Клинтон, а также премьер-министр Великобритании Джон Мейджор подписали документ, вошедший в историю как «Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия», или Будапештский меморандум.
Согласно его условиям, «в ответ» на отказ Киева от претензий на ядерный статус члены мирового ядерного клуба обязуются в случае «если Украина станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии, в которой используется ядерное оружие», «добиваться немедленных действий со стороны Организации Объединённых Наций». Ну а если угрозы применения ядерного оружия нет, то Вашингтон, Лондон, Москва и присоединившиеся к обязательствам Пекин и Париж будут готовы «консультироваться в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств». Что, между прочим, они и сделали в 2014 году. Так что все упрёки украинцев в невыполнении странами Запада условий Будапештского меморандума совершенно несостоятельны и происходят больше от того, что киевские политики невнимательно читают то, что подписывают. Не в первый раз, кстати.
Ну а теперь по сути претензий Зеленского на обладание ядерным оружием. Есть такой хороший старый украинский анекдот про циркового слона и то количество еды, которое он способен употребить. Вся соль шутки заключается в финальных словах дрессировщика, заявившего, мол, «съесть-то он съест, только кто же ему столько даст?». Украина как тот слон. Заявлять, хотеть, что-то требовать она может до бесконечности. Но ей уже в 1994 году доходчиво объяснили, что «спички детям не игрушка». И, между прочим, очень правильно сделали. Памятуя скандал с передачей КНДР украинских ракетных технологий, нет совершенно никаких сомнений, что при необходимости в том же направлении отправилась бы и парочка ядерных боеголовок. Так что, выламывая Киеву руки, Вашингтон тогда, в первую очередь, защищал себя самого.
Сегодня же, когда во главе украинского государства находятся не умудрённые опытом Леонид Кравчук и Леонид Кучма, а Владимир Зеленский и его команда «профессионалов», стоит Украине лишь только заикнуться о создании собственного ядерного оружия, санкции последуют незамедлительно. Слава Богу, у Киева, как и прежде, нет на всю эту авантюру денег. Да и учёных, способных решить такую задачу, по счастью, уже тоже нет.
И потому президент Зеленский может сколько угодно стучать виртуальным башмаком по трибуне Мюнхенского форума. Все его слова так и останутся пустыми угрозами, неспособными никого напугать. А вот нажить себе таким образом врагов на том самом Западе он горазд вполне, и на его месте я бы крепко над этим задумался. Куда бежать-то будет в случае чего?
