Выборы в Польше. Украинцы напряглись, для РФ и Белоруссии — мало что изменится
В воскресенье, 15 октября, в Польше начались выборы в обе палаты парламента — сейм и сенат.
Главная интрига голосования заключается в том, удастся ли правым консерваторам из «Права и справедливости» Ярослава Качиньского удержать власть. В спину правящей партии дышит проевропейская оппозиция в лице «Гражданской коалиции» во главе с бывшим польским премьер-министром Дональдом Туском. Эксперты не исключают, что большое влияние на исход голосования окажет результат третьих партий, способных помочь основным претендентам сформировать парламентское большинство.
В польском сейме 460 мест, на которые претендуют 6656 кандидатов по 41 избирательному округу — каждый из них имеет от семи до 20 мест. Места в нижней палате парламента распределяются по принципу пропорционального представительства. Для прохода в сейм установлен минимальный порог: альянсам из нескольких партий необходимо набрать более 8% голосов, отдельным партиям — более 5%.
В сенате 100 мест, прямые выборы в него проводятся в одномандатных округах. Сейм и сенат избираются на четырёхлетний срок, который отсчитывается от даты проведения сеймом первого заседания и продолжается до дня, предшествующего собранию сейма следующего созыва.
Одновременно с парламентскими выборами в Польше пройдёт референдум, на котором полякам предложат высказать своё мнение по вопросам миграции, пенсионного возраста, а также по продаже госактивов иностранным компаниям и открытию границы с Белоруссией. Итоги референдума носят рекомендательный характер, но могут стать основой для законодательных инициатив «Права и справедливости». Оппозиция во главе с Туском уже раскритиковала идею плебисцита, призвав к его бойкоту. Для признания референдума действительным необходима явка в 50%.
Опросы общественного мнения в преддверии выборов показали, что ни ПиС, ни «Гражданская коалиция» не наберут достаточно голосов, чтобы править в одиночку, и исход может зависеть от того, насколько хорошо справятся три небольшие группировки.
Право-консервативная партия «Право и справедливость» выступает за укрепление польского суверенитета внутри Евросоюза и оппонирует либеральной повестке ЕС по ряду вопросов — аборты, ЛГБТ, мигранты и т.д. Также достаточно враждебно относится к Германии. Под руководством ПиС Польша превратилась в главного оппонента леволиберальному мейнстриму в Европе.
«Платформа» же обещает «вернуть Польшу в Европу» и обратить вспять антилиберальные тенденции. Партию Туска негласно, но активно поддерживает Германия и еврочиновники.
В последнее время у фаворита выборов — «Права и справедливости» — начались разногласия с Украиной по поводу зерна, а также с более чем миллионом украинских беженцев, которым грозят прекратить социальные выплаты.
Многие расценивают это в качестве предвыборного хода ПиС, которая пытается играть на растущем скепсисе поляков по украинскому вопросу. Но для Киева тревожна сама тенденция, по которой одно из самых «проукраинских» правительств Европы внезапно сменило риторику. Многие уже рассматривают как часть общезападного охлаждения к теме поддержки Украины.
Формирование польского правительства после выборов, судя по соцопросам, будет упираться в создание коалиции — поскольку ни один из фаворитов пока не набирает арифметического большинства голосов.
В Сейм имеет шансы пройти ультраправая «Конфедерация», которая ведёт ещё более жёсткую антиевропейскую риторику и выступает против приёма украинцев и вообще против помощи Украине.
«Конфедерации», в случае прохождения в парламент, пророчат союз с ПиС.
Центристский альянс «Третий путь» имеет похожую программу с «Гражданской платформой» Туска. Также к нему может, в случае успеха на выборах, примкнуть партия «Новые левые», набирающая популярность в Польше.
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачёв считает, что успех оппозиции возможен при попадании в парламент «Третьего пути».
«Многое зависит от того, пройдёт ли в парламент либерально консервативная проевропейская коалиция „Третий путь‟. Ей нужно преодолеть барьер в 8% голосов, которые она и набирает в опросах. В теории партия может стать партнёром как ПиС, так и „Гражданской коалиции‟, но второй вариант более вероятен», — говорит эксперт.
Он отметил, что в случае провала «Третьего пути» возможен вариант, что большинства не будет ни у кого, и тогда Польша снова пойдёт на выборы. Трухачёв пояснил, что с крайне правой «Конфедерацией», которая может получить 8—10% голосов, никто не захочет сотрудничать.
«„Конфедерация‟ — это ещё более жёсткие евроскептики, чем „Право и справедливость‟. В отличие от ПиС они относительно нейтральны к России и категорически против поддержки Украины, потому что она бандеровская», — указал эксперт.
Эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ), доктор исторических наук Оксана Петровская не исключила, что исход выборов будет зависеть от каких-то незаметных нюансов. По её словам, задача как партии власти, так и их оппонентов заключается в мобилизации электората.
«Вероятно, ПиС смогут получить большую часть голосов, но буквально несколько процентов сыграют решающую роль. То есть, добьётся ли она большинства в Сейме или нет. Если это ей не удастся, то партии придётся искать коалиционного партнёра. ПиС найти союзника будет сложнее, чем оппозиции. Есть вариант объединения с „Конфедерацией‟, но эта партия пока против такого сценария, так как опасается поглощения со стороны ПиС», — пояснила эксперт.
«Право и справедливость» в последнее время сильно потеряло популярность, добавила Петровская, на это повлияла экономическая ситуация в Польше, которая на данный момент не слишком хорошая, и целый ряд скандалов. С точки зрения эксперта, спад рейтингов, в особенности среди фермеров, заставил власти Польши пойти на ухудшение отношений с Украиной за счёт блокировки поставок их сельхозпродукции.
Оксана Петровская считает, что отношения Польши и России вряд ли как-то поменяются в случае смены власти. По её словам, украинская поддержка может снизиться лишь при коалиции ПиС и «Конфедерации».
«Во внутренней политике у ПиС и Гражданской платформы действительно различные программы. Польскому избирателю действительно важно кто сформирует правительство.
Для Москвы и Минска мало что изменится в любом случае. Выбор не богат. Польша демонстративно проамериканская с сильным британским влиянием в финансовой сфере и Польша „брюссельская‟, помирившаяся с Германией. Обе Польши нам и белорусским друзьям не несут ничего хорошего», — высказал своё мнение доктор экономических наук, профессор кафедры европейских исследований СПбГУ Николай Межевич.
Бывший президент Польши Лех Валенса опасается, что разворачивающееся сейчас острое противостояние власти и оппозиции может довести страну до вооружённых столкновений и гражданской войны. Но всё может пройти и по «турецкому» сценарию. Там тоже накануне недавних президентских выборов кипели политические страсти, а оппозиция практически была уверена в своей победе. Но после оглашения результатов голосования оппозиционные лидеры спокойно признали своё поражение, и никто из сторонников не пришёл их поддержать.
ЗападныеСМИ прогнозируют, что, возможно, Польша столкнётся с днями или неделями политической неопределённости, поскольку та или иная из крупных партий попытается создать работоспособную правящую коалицию.
Предварительные результаты выборов появятся в 22:00. Окончательные — в понедельник.
