Несмотря на то, что гуманитарная ситуация на территориях, контролируемых ВС РФ, улучшилась по сравнению с ситуацией месячной давности, она по прежнему остаётся непростой. Если в ЛНР и ДНР уже был базис для создания администраций на освобождённых территориях республик, и налаживания там мирной жизни, то на территориях, занятых ВС РФ, долгое время фактически царил хаос, потому что решение о создании военно-гражданских администраций откладывалось.