В Чечне, Дагестане, Татарстане и Башкирии вводят исламский банкинг
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, позволяющий установить в Башкирии, Татарстане, Чечне и Дагестане экспериментальный правовой режим деятельности по партнёрскому (исламскому) финансированию. Территория проведения эксперимента может быть расширена правительством по согласованию с Банком России.
Закон устанавливает правовые основы для проведения с 1 сентября 2023 по 1 сентября 2025 года эксперимента по партнёрскому финансированию в этих четырёх регионах. Банк России будет устанавливать порядок информирования клиентов участника эксперимента о его деятельности. Также ЦБ будет вправе определить перечень информации, подлежащей раскрытию в местах обслуживания клиентов, порядок и сроки её раскрытия.
Участниками эксперимента могут стать юрлица, включённые в реестр Банка России. Это могут быть кредитные и некредитные финансовые организации, потребительский кооператив, общественно полезный фонд, автономная некоммерческая организация, хозяйственное общество или товарищество. Закон определяет правила их работы, в том числе в части раздельного бухучёта и соблюдения антиотмывочного законодательства, требований к капиталу, акционерам и органам управления.
Кроме того, участникам эксперимента разрешается совмещать деятельность по партнёрскому финансированию с иными видами деятельности при условии соблюдения ряда требований. При этом им запрещается финансировать деятельность, связанную с производством табачной и алкогольной продукции, оружия, боеприпасов; торговлей такими товарами; а также с игорным бизнесом.
Согласно закону, минимальный размер собственных средств (чистых активов) участника эксперимента, не являющегося кредитной или некредитной финансовой организацией, на срок проведения эксперимента должен составлять с 1 сентября 2023 года 10 миллионов рублей, с 1 января 2024 года — 15 миллионов рублей. При этом ЦБ сможет устанавливать дополнительные требования к деятельности участника эксперимента, в том числе нормативы, порядок их расчёта и их значения, дополнительные требования к порядку определения размера собственных средств (чистых активов), коэффициенты риска по отдельным видам активов, предельный размер вознаграждения участника эксперимента и иных платежей и т.д.
Также для научно-методического, аналитического и экспертного обеспечения эксперимента при правительстве РФ будет создан экспертный совет. Он будет участвовать в обсуждении законопроектов по вопросам регулирования деятельности по партнёрскому финансированию в РФ и вносить в кабмин предложения о совершенствовании механизмов эксперимента. В частности, совет сможет оценить эффективность и результативность эксперимента и представить правительству предложения о целесообразности внесения изменений в законодательство.
Исламское финансирование — это экосистема, включающая, помимо банков, специализированный страховой рынок (такафул) и рынок целого класса инструментов исламского финансирования (сукук), похожих на инструменты секьюритизации, объяснял ранее директор группы рейтингов проектного и структурированного финансирования АКРА Тимур Искандаров. Среди преимуществ исламского банкинга — социальная направленность и близость к концепции устойчивого развития.
