Усидит ли Трамп в Белом доме?
Мы публикуем прогноз консалтинговой агенства «Евразийские стратегии», в котором даётся анализ возможного исхода схватки демократов и республиканцев за президентское кресло в США.
2020 год будет переломным для США и всего мира. Грядущие выборы – Президента и Конгресса – во многом зададут Америке вектор движения на последующие десятилетия.
Соединенные Штаты встречают 2020 год в состоянии глубокой внутренней разделенности. С экономической точки зрения это конфликт двух разных Америк, живущих на одной территории – Америки как финансового центра, распределителя мировых денег, и Америки индустриальной, которой этих денег достается всё меньше. Последняя – на протяжении последних двадцати лет – неуклонно теряла свои позиции, а благополучие американской «глубинки» стало явлением прошлого, а не настоящего или тем более будущего.
Ослабли и зашатались столпы, на которых держалась американская исключительность. Переток денег из индустриальной экономики в финансовую сферу привел к стагнации доходов большой части населения. Тот факт, что дети впервые в истории страны живут хуже родителей, ударил по притягательности образа «американской мечты». Потоки иммигрантов, особенно из Латинской Америки и Азии, больше не перерождаются в «плавильном котле» в нормальных американцев, а образуют этнические анклавы, настаивающие на особом к себе отношении.
Как и во время гражданской войны XIX века, конфликт двух экономических моделей привел к мировоззренческому и политическому расколу элит. Американские побережья с их экономикой, обслуживающей финансово-технологические компании, и внутренняя часть страны с ее индустрией и агробизнесом живут по разным понятиям и голосуют за разные партии. Государственные органы и суды стали площадками для открытой политической борьбы Республиканцев и Демократов. Для тех и других идея верности традициям «честной игры» тускнеет в сравнении с рисками потери власти и доходов.
Американский истеблишмент, оказавшийся после окончания «холодной войны» без идеологических и экономических конкурентов, закостенел и… деградировал. Мир, который он годами выстраивал, с приходом Трампа теряет управляемость. Революция социальных сетей привела к значительной потере инструментов его влияния на население, особенно молодое. Аудитория контролируемых финансовой элитой традиционных средств массовой информации – газет и телевидения, – как и доверие к ним, неуклонно сжимается.
Кризис истеблишмента усугубляется кризисом Демократической партии. Проиграв Трампу, ее стареющая «клинтонистская» верхушка отказалась признать поражение и сделала все, чтобы удержать контроль. Вместо честного «разбора полетов» и смены поколений Демократическая партия увязла в борьбе за власть и финансовые потоки. Разочарованная в лидерах молодежь Демократов стремительно левеет. Но квази-социалистические лозунги и видение зеленой экономики, взятые на вооружение левым крылом, звучат слишком радикально не только для массы американских избирателей, но и для большинства самих Демократов. В результате к предварительным выборам, начинающимся в феврале 2020 года, Демократы приходят без понятной большинству программы, и без кандидатов, способных мобилизовать партию на выборы.
Единственное, что объединяет Демократов сегодня, – болезненная неприязнь к Трампу. Отсюда и расследование «русского следа» в выборах 2016 года, и процедура импичмента. По мнению лидеров Демократов, если антитрампизм сработал на промежуточных выборах в Конгресс, почему бы не поставить на ту же карту еще раз.
На другой стороне – Республиканцы, обозленные импичментом, представляющие силу, готовую к борьбе за власть как никогда раньше. Трамп, при всем его спорном таланте администратора, показал себя отличным политиком, чувствующим запросы своих избирателей и выполняющим свои предвыборные обещания.
Основными факторами неопределенности, влияющими на результат президентских выборов 2020 года, являются (1) состояние экономики и (2) способность Демократической партии сохранить единство и мобилизовать электоральную базу. Состояние экономики и, как следствие, степень удовлетворенности населения своим положением всегда являлись ключевым фактором, определяющим шансы правящей партии остаться у власти. Американская экономика уже несколько месяцев находится на грани рецессии, а администрация Трампа предпринимает все меры к тому, чтобы снизить ставку рефинансирования и поддержать рост и финансовые рынки.
На фоне Республиканского электората, на 85% готового вновь голосовать за Трампа, и очевидной консолидации Республиканцев в Конгрессе и Сенате против импичмента, раздробленность Демократов и отсутствие в их среде явных лидеров в гонке за номинацию ставит вопрос о способности Демпартии побороться за Белый дом. Появление популярного лидера на их стороне, сумеющего вдохновить партийных активистов на местах, да еще и с политической программой, впитавшей чаяния широких слоев американцев, развернёт предвыборную динамику. Однако пока ни один из кандидатов: Сандерс, Уоррен, Бутиджидж, Блумберг, Байден – не годятся на эту роль.
Отсюда – следующие сценарии президентских выборов в США.
1. Отсутствие выраженной рецессии в экономике к началу выборов, в сочетании с неспособностью Демпартии консолидироваться вокруг своего кандидата и программы, оставляют Трампа в Белом доме. Такой прогноз отражает текущую ситуацию, в которой опросы показывают, что большинство – не только Республиканцы, но и Демократы, – считают, что Трамп останется у власти.
2. В случае успешной мобилизации Демократов вокруг своего кандидата, при благоприятной экономической ситуации, шансы Республиканцев удержать президентство все равно превышают шансы Демократов его отвоевать. Республиканцы хорошо организованы и мотивированы. Исторический опыт показывает, что на президента у власти работает инерция независимого внепартийного электората, обычно голосующего своими кошельками. Чтобы победить, кандидат от Демократов должен быть уникально сильным и везучим.
3. Примерно того же результата можно ожидать в случае, если экономика к выборам даст серьезный сбой, но Демократическая партия не сумеет консолидироваться. Недостаточно просто выставить победившего на партийных праймериз кандидата. Велика вероятность, что в случае выдвижения центриста, как это произошло с Хиллари Клинтон, левая молодежь в день выборов останется дома. И наоборот. А в это время Трамп будет громко обвинять финансистов из ФРС в том, что они мало сделали для предотвращения рецессии. И Республиканский электорат поверит.
4. Только в случае экономического спада, с одной стороны, и консолидации партии – с другой, Демократы обретают реальный шанс вернуть себе президентство. Только тогда есть перспектива того, что волна недовольства Трампом наложится на волну желания перемен в курсе страны. Потенциал для такой волны в американском обществе есть. Но это потребует появления у Демпартии харизматического кандидата, программа которого отзовётся у независимых и даже у части Республиканцев. Появится ли такой кандидат будет яснее к концу марта.
Как мы видим, во втором и третьем сценариях, при прочих равных, победа или поражение будут зависеть от уровня мотивации Республиканцев и силы кандидата Демократов. На сегодняшний день экономика США держится неплохо, процесс импичмента лишь сплачивает Республиканский электорат, а Демократы глубже погружаются в междоусобную войну, с новыми лицами, но без внятной программы и убедительных лидеров.
Сохранение Трампом президентства, кроме ситуации, в которой Демократы заберут себе обе палаты Конгресса, что при победе Трампа весьма маловероятно, ознаменует ускорение развала глобальной экономической и политической системы, построенной вокруг США, и ускорение передела мира.
В случае победы кандидата от Демократов, Республиканцы, которые с большой вероятностью удержат Сенат, припомнят ему все издевательства над Трампом таким же саботажем, а обозленный Республиканский электорат их в этом всемерно поддержит. С новым лидером американский истеблишмент попытается, насколько возможно, восстановить свои позиции на международной арене, но возвращение к единому антироссийскому фронту образца 2014 года маловероятно.
Кто бы ни пришел к власти на выборах 2020 года, внутренний конфликт элит и паралич американской политической системы будет продолжаться еще 8-10 лет, до того времени, когда к руководству страны придет следующее поколение элит. Для этих людей, выросших после «холодной войны», уже не Россия, а Китай станет проблемой номер один.
