Украинское Приднестровье или что принесет Донбассу «План «Б» Зеленского
Вчерашний срыв разведения сторон Донбасского конфликта в районе Золотого в отличие от первого уже не привлек практически никакого внимания прессы. Это было прогнозируемо и даже неизбежно. Уже после первого подобного срыва стало понятно, что Киев не собирается быстро проводить в жизнь Минские соглашения, а его активность в этом вопросе объясняется совсем другими соображениями.
При этом все действия националистов и полиции во время столкновений на линии разграничения показывали, что над всем этим чувствуется рука одного кукловода, которому нужно кровь из носу показать, что реализация формулы Штайнмайера на Украине сегодня невозможна.
Так ли страшны националисты Билецкого
Именно так. Власть сегодня изо всех сил пытается показать, как она боится собственных националистов, которые не только летом с треском проиграли парламентские выборы, но и вывели на улицы Киева куда меньше народу, чем это было даже в далеко не рекордном прошлом году. Причем, мобилизация «патриотов» для этого мероприятия по регионам была тотальной.
Причина, такого жалкого зрелища проста и очевидна. Люди разочаровались в националистах и многие из тех, кто еще недавно их поддерживал, сегодня уже стесняются об этом говорить. А значит, они абсолютно безопасны для новой украинской власти. И тем не менее, руководство страны упорно изображает свой испуг. И это наводит на мысль, что все это хорошо спланированная игра актеров, рассчитанная на внешнюю аудиторию, не понимающую внутренних украинских раскладов.
Именно внешнюю (европейскую) аудиторию должен убедить этот спектакль. Именно лидеры ЕС должны уяснить для себя, что их желание быстро и по формуле Штайнмайера умиротворить Украину несбыточны и утопичны. А потому нужно искать иное решение, которому «грозные украинские националисты» не будут так усиленно препятствовать.
Киеву нужна новая формула
Пока Киев в вопросе урегулирования быстро и без проволочек выполнил только свое первое обещание. Сентябрьский обмен пленными был подготовлен и состоялся с максимально возможной для этого на сегодня скоростью.
А потом начались странности. Для начала президент Украины Владимир Зеленский «поплыл». Для внешней аудитории он говорил одно – мы выполняем формулу Штайнмайера, а для внутренней другое – вначале граница – затем выборы (что в корне противоречит этой самой формуле). Было очевидно, что Киев имеет в голове свое собственное видение решения проблемы, а потому сразу после обмена в инфополе была вброшена идея некоего «плана «Б» Зеленского, который будет реализован, если «план «А» (Штайнмайера) не сработает. Что интересно, озвучено это было еще до проблем с националистами на линии разграничения, когда казалось, что никакой план «Б» с таким желанием сторон помириться просто не нужен.
И это было всего месяц назад. А потом, каждая новая неделя и каждая новая затяжка постепенно отодвинули формулу Штайнмайера на задний план, и пришло время министру иностранных дел Украины Вадиму Пристайко озвучить киевскую формулу урегулирования – тот самый план «Б», так как, по его словам, «уже очевидно, что минский формат за пять лет так и не дал никакого результата». И как выяснилось, за образец решения был принят Приднестровский формат, который в устах министра политкорректно был назван кипрским.
«Надо честно говорить со своим народом, пять лет "минского процесса" не дали результатов. Надо искать другой процесс, если на это готовы наши партнеры западные. Если и это не сработает, тогда наше государство должно определить для себя, какой есть приемлемый путь развития. Может быть "кипрский вариант" развития, когда государство знает, что оккупант "оттяпал" территорию, но все равно, несмотря на это, находит в себе силы развиваться и двигаться в том направлении, которое мы, большинство нашего народа, выбрали для себя».
Что здесь необходимо отметить. Инициатива Киева пока на словах не получила западной поддержки и по сути является началом работы с чистого листа. И это не только удлиняет сроки самого урегулирования, но и делает их намного менее предсказуемыми в будущем. Ведь если Киев так легко отмахнулся от одного плана, то он с такой же легкостью завтра скажет, что и «план Пристайко» его тоже не удовлетворяет.
Но это ремарка на будущее. А теперь давайте разберемся, а что собственно своим партнерам по переговорам предлагает официальный Киев. Во-первых, он шаг за шагом уходит от необходимости выполнять взятые на себя в 2015 году обязательства. А во-вторых, пытается выстроить наиболее удобную для себя в политико-экономическом плане формулу будущего устройства … Украины.
В чем ее суть. Для начала надо понять, что для украинских политических элит возврат в политическое поле Украины нескольких миллионов избирателей из ЛНР и ДНР, это мощнейший удар по их политическому курсу. Эти люди всегда и с такой же упорной последовательностью, как галичане защищают свой западный вектор развития, будут тащить Украину на восток. И это неизбежно. С другой стороны, состояние вечного вялотекущего конфликта ставит крест на украинской экономике, в которую ни один инвестор никогда не будет вкладываться. Да и самой Украине уже очень трудно тянуть бремя военных расходов, которые вместе с льготами для участников АТО (а их число ежегодно увеличивается на десятки тысяч человек) становятся для бюджета неподъемными.
А потому нужно найти ту формулу, которая по максимуму оставит за бортом избирателей Донбасса и позволит реинтегрировать в экономику страны экономику «отпавших республик». И именно в этом и заключается план Киева, который он и хочет предложить.
Итак, с позицией Украины понятно. А что с Москвой? Ведь без ее согласия все это будет утопией. Самое смешное, что и Москва, в принципе не будет ставить палки в колеса. Правда, с оговорками.
В чем очень существенное отличие Приднестровского сценария от Кипрского. На Кипре турецкая община острова не принимает участия в политической жизни греческой части, а в Приднестровье, пусть и ограниченно, но это участие существует. Думаю, это станет единственным камнем преткновения между позициями Москвы и Киева (степень политического участия). В остальном у них будет полное согласие. Москва с удовольствием сбросит со своих плеч ответственность за экономику Донбасса и в ответ получит снятие санкций со стороны Европы. Также ей не придется еще долго отдавать под контроль Киева границу с ЛНР и ДНР. И уж тем более она за то, что Киев, наконец, официально разделит проблематику Крыма и Донбасса. А нерешенные территориальные проблемы Украины на 100% гарантируют невступление ее в НАТО по факту (а не по стремлениям). При этом у нее остаются и даже увеличиваются политические и экономические возможности воздействия на Украину, что в будущем оставляет ей неплохие шансы на реванш (хотя они и оттягивают его по времени). И тем более с таким вариантом согласны новые элиты ЛНР и ДНР, где им еще надолго отводится «важнейшая и определяющая роль».
Да, для Москвы это не журавль, который в небе, но это вполне себе жирная синица, которая у нее почти в руках. А потому, несмотря на официальную позицию приверженности именно Минским соглашениям Кремль может и согласиться на этот вариант Киева. А если согласится Москва, то со 100% вероятностью согласится и Европа, которой от этих переговоров нужно только одно – чтобы пушки перестали стрелять, и она смогла, наконец, снять без потери лица такие убыточные для себя антироссийские санкции.