Трамп в Саудовской Аравии объявит о своих планах по созданию «арабской НАТО»
Когда президент Трамп на этой неделе прибудет в Эр-Рияд, он изложит свою концепцию новой структуры региональной безопасности, которую чиновники из Белого дома называют «арабской НАТО», и которая должна будет направлять борьбу против терроризма и противодействовать Ирану. Краеугольным камнем этого плана станет заявление Трампа об одной из крупнейших в истории сделке по продаже оружия.
За закрытыми дверями администрация Трампа и Саудовская Аравия ведут масштабные переговоры, которые возглавляют старший советник Белого дома Джаред Кушнер и наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман (Muhammed bin Sаlman). Дискуссии начались вскоре после президентских выборов, когда Мухаммед, которого в Вашингтоне зовут «МС», направил делегацию на встречу с Кушнером и с другими помощниками Трампа, состоявшуюся в Башне Трампа.
Саудовское руководство, глубоко разочаровавшееся в администрации Обамы, с энтузиазмом взялось за дело. «Они готовы поставить на Трампа и на Америку», — сказал высокопоставленный представитель Белого дома.
На тех переговорах и во время следующей встречи, состоявшейся двумя неделями позднее, саудовцы предложили поднять отношения с США на более высокий уровень, а также выступили с инициативой о наращивании сотрудничества в сфере безопасности, экономики и инвестиций, сообщили официальные лица из Белого дома. Команда Трампа вручила саудовцам список приоритетов американского президента и призвала королевство активнее бороться с радикальным исламским экстремизмом, а также разделить бремя обеспечения региональной безопасности.
В последние недели различные государственные ведомства по поручению администрации Трампа разрабатывают серию заявлений, с которыми президент выступит в эти выходные. В этой работе активно участвует госсекретарь США Рекс Тиллерсон. Одна из главных целей состоит в создании механизма и базовых принципов единой суннитской коалиции, которая в перспективе заложит основу более официальной организационной структуры наподобие НАТО.
«У нас у всех — один враг, и все мы хотим одного и того же, — сказал представитель Белого дома. — Будем надеяться, что этот визит изменит атмосферу».
С идеей «арабского НАТО», которая пользуется решительной поддержкой Эр-Рияда, носятся уже много лет. Но до недавнего времени американское правительство не поддерживало ее открыто. Официальные лица заявляют, что данная идея вполне укладывается в рамки трех основных постулатов внешнеполитической концепции Трампа «Америка прежде всего»: утверждение американского лидерства в регионе, перенос финансовой нагрузки по обеспечению безопасности на союзников и создание новых рабочих мест в США (за счет масштабных поставок оружия).
Президент ищет ответ на вопрос о том, как Соединенные Штаты смогут со временем передать груз ответственности за обеспечение региональной безопасности странам этого региона, говорят чиновники из Белого дома.
В сообщениях из региона на тему предварительных обсуждений данного проекта говорится, что наряду с Саудовской Аравией в состав коалиции на первоначальном этапе войдут Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Иордания, а Соединенные Штаты, оставаясь за рамками альянса, будут оказывать ему организационную поддержку.
Белый дом признает, что еще предстоит проработать многочисленные детали, касающиеся деятельности нового альянса. У стран региона есть многочисленные и очень серьезные исторические обиды, и между ними нет согласия по ключевым вопросам, в том числе, что делать дальше в Сирии. Попытка Египта создать в 2015 году пан-арабские войсковые формирования потерпела неудачу из-за распрей между странами-участницами.
«Партнеры Америки в сфере безопасности ждали от нее таких жестов много лет, — сказал старший научный сотрудник Центра американского прогресса (Center of American Progress) Брайан Катулис (Brian Katulis). — Ценность такого пакта будет зависеть от результатов его работы — сумеет ли он добиться большей стабильности, урегулировать конфликты в Йемене и Сирии, обеспечить успех в борьбе с террористическими группировками в регионе».
Самой конкретной составляющей этого замысла является план поставки гигантской партии американских вооружений в Саудовскую Аравию, о чем Трамп также объявит в Эр-Рияде. Окончательные детали еще не доработаны, но официальные лица заявляют, что это будет сделка на общую сумму от 98 до 128 миллиардов долларов. А за 10 лет общий объем продаж может достичь 350 миллиардов долларов.
Данные поставки помогут существенно модернизировать сухопутные войска и военно-морские силы Саудовской Аравии. В их список входят боевые корабли прибрежной зоны, противоракетные комплексы THAAD, бронетранспортеры, ракеты, бомбы и прочие боеприпасы. Частично производство и сборка могут быть налажены в Саудовской Аравии, что подкрепит планы Салмана по созданию в стране военной промышленности. Но большую часть оружия и техники из этого списка будут делать американские оборонные подрядчики.
«Соединенные Штаты уже давно призывают саудовцев уделить больше внимания своим ВМС, модернизировать их и сделать их более эффективными, — сказал Энтони Кордсман (Anthony Cordesman) из Центра стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies). — С точки зрения США, чем сильнее станут саудовские силы сдерживания, тем меньше будет риск военной конфронтации с Ираном».
Предстоящее заявление о новой структуре безопасности и о крупных военных поставках свидетельствует о том, что ухаживания саудовцев за Белым домом Трампа оказались успешными вопреки ожиданиям. Но приведет ли это к подлинной стабильности в регионе, к реальному прогрессу в борьбе с терроризмом и к появлению реальных элементов сдерживания и устрашения Ирана? Это зависит от того, что произойдет после завершения зарубежного визита Трампа.
