Стакан наполовину полон. Порошенко хвастаться нечем, но приходится
Европейский банк реконструкции и развития ухудшил прогноз роста ВВП Украины на 2016 год. Об этом сообщается в свежем пресс-релизе банка. Однако несмотря на это, президент Украины считает такой экономический рост «убедительным».
Согласно последнему прогнозу ЕБРР, рост экономики Украины в 2016 году ожидается на уровне 1,5%. Хотя еще весной в банке оценивали перспективы роста текущего года в 2%. В пресс-релизе также сообщается, что экономика Украины возобновила рост в первой половине 2016 года после падения ВВП на 16% по итогам двух предыдущих лет. При этом отмечается, что острой проблемой для Украины являются внешние долги. Среди которых в том числе и долг перед Россией в размере 3 млрд. долларов.
Почти одновременно с выходом уточненного в худшую сторону прогноза, о росте экономики говорил и Петр Порошенко. Выступая на экономическом форуме с говорящим названием «Львовщина - фабрика Европы», он заявил следующее: «Текущий 2016 год в значительной степени является переломным, потому что впервые в 2016 году после 14 кварталов экономического спада, экономика Украины продемонстрировала свой убедительный рост».
Стоит отметить, что под убедительным ростом Порошенко понимает итоги ВВП за I и II квартал, составившие плюс 0,1% и 1,4% соответственно. Куда уж убедительнее, особенно если вспомнить какими темпами падала экономика в 2014-2015 годы. Конкретно в I и II квартале 2015 года, относительно которых и возникает «убедительный» рост, падение составило 17% и 14,7% соответственно. В общем и целом, столь низкая сравнительная база и дает положительный результат. Однако гораздо труднее будет выдать рост по итогам III и IV квартала текущего года, ведь за аналогичные кварталы 2015 года экономика падала уже не так стремительно - на 7,2% и 1,4% соответственно.
Очевидно, что это понимают в Нацбанке Украины, который рисует перспективы года менее радужно, чем ЕБРР. Ведомство прогнозирует рост на уровне 1,1%. И это не есть хорошо, потому как «убедительный» рост окажется значительно меньше прогноза, на основе которого рассчитывался бюджет 2016 года. Это уже негативно сказывается на его доходной части, которая не досчитывается поступлений. Так, по итогам сентября годовой план по доходам выполнен только на 68%. Для сравнения, в 2015 году за аналогичный период было собрано 80% запланированных доходов и наблюдался профицит бюджета.
В текущем году снова образовался дефицит бюджета. В частности, по итогам 9 месяцев дефицит составил 32 млрд грн ($1,2 млрд) по сравнению с профицитом в размере 24 млрд грн ($1,1 млрд) за 9 месяцев 2015 года. Во многом это связано с падением поступлений от экспорта, который в текущем году продолжил сокращаться, несмотря на обвал двух предшествующих лет. В январе-сентябре Украина потеряла еще 2 млрд. долларов экспорта. Сказались санкции против России, которые инициировал Киев не смотря на их очевидный вред. Кроме того, играет роль и кризис на мировых рынках, который привел к падению цен на сырьевые товары, лежащие в основе украинского экспорта.
Также выросли расходы на обслуживание внешнего долга. В структуре бюджета 2016 года они занимают 14,7% всех расходов. Для сравнения, в 2013 году эти расходы составляли 7,8% бюджета, то есть почти вдвое меньше. Но это не предел, учитывая что заимствования продолжаются. С января по сентябрь сумма государственного и гарантированного государством долга увеличилась еще на 3 млрд. долларов, на конец сентября составив 68,61 млрд. долларов. Таким образом, госдолг достиг отметки в 80% ВВП. А в бюджете на 2017 год заложены беспрецедентные расходы на погашение госдолга в размере 241 млрд. гривен, что составит уже 31% всех госрасходов.
Сказывается на бюджете и снижение налоговых поступлений, связанное с продолжающимся падением импорта - одного из главных источников НДС. Связано это с падающей платежеспособностью населения на фоне продуктовой инфляции и повышения тарифов ЖКХ, что в перспективе не сулит экономике ничего хорошего. При этом оставшиеся два месяца до конца года обещают быть тяжелыми для бюджета, ведь начался отопительный сезон, который требует значительное количество валюты на закупку угля и газа.
Так завершается год «убедительного роста». Естественно, Порошенко опускает два ключевых момента в теме роста ВВП. Опуская нюансы вроде нарастающего перекоса экономики в сторону примитивного сырьевого экспорта, отметим, что даже если экономика Украины будет расти по 2% ежегодно, то потребуется 8 лет только для того, чтобы компенсировать падение 2014-2015 годов. Но в случае если удастся выйти на стабильные темпы роста, праздник будет не долгим. С 2021 года начинает работать механизм выплат процентов от роста ВВП, который был согласован в рамках реструктуризации внешнего долга. То есть каждый процент роста ВВП свыше 3% будет облагаться выплатами в пользу кредиторов. В общем расти нужно убедительно, но главное не перестараться, а то придется платить.
