Соблазнение Китая — дубинкой и инвестициями. Зачем министр финансов США прилетела в Пекин?
Вашингтон умеет подбирать время для наездов на дружественные России страны. На этот раз объектом спланированной атаки Белого дома стал Китай. Не успели разъехаться из Пекина ведущие предприниматели западных стран, которых собрал глава КНР Си Цзиньпин, как на китайскую землю прибыла американская бабушка с неприятными гостинцами — министр финансов США Джанет Йеллен. Она буквально с трапа самолёта пригрозила Китаю, заявив, что страну ждут «значительные последствия», если китайские компании окажут поддержку Москве в войне против Украины.
Пекин игнорировать жёсткое предупреждение не может. Экономика Китая отчаянно нуждается в западных инвестициях, чтобы достичь запланированных 6% роста. Но на дно тянут кризис на рынке недвижимости и угроза банковского кризиса, а также последствия ошибочной политики Си во время пандемии ковида, когда жёстко остановили всю экономическую деятельность, сажая под домашний карантин сотни миллионов граждан. Как выясняется, зря. В 2023 году прямые иностранные инвестиции в Китай составили лишь $33 млрд, что на 82% меньше, чем годом ранее, согласно официальным данным Китая, опубликованным в феврале. И это не может не тревожить китайские власти.
Йеллен в курсе проблем товарища Си и прилетела охладить надежды на восстановление экономического роста, если Китай продолжит помогать России.
Раздражение Вашингтона вызывает тот факт, что вопреки масштабным санкциям Москве удалось сохранить свою экономику и расширить масштабы оборонной промышленности, во многом благодаря расширению торговли с Китаем, импорту из третьих стран так называемых товаров двойного назначения, в основном из КНДР и Ирана.
Возможности России нарастить своё производство артиллерийских снарядов, ракет и беспилотных летательных аппаратов вызывают опасения у США и ЕС. Блинкен в ходе европейского турне не уставал призывать Европу оказывать давление на Китай по всем каналам, чтобы вынудить Пекин прекратить оказывать помощь России. Блинкен также призывал ЕС солидаризироваться с санкциями США в отношении китайских компаний — нарушителей введённых против России ограничений.
Об этом шла речь и на встрече Блинкена с главой НАТО Йенсом Столтенбергом. Об этом по телефону говорил и Джо Байден с Си Цзиньпином. Атака против Китая идёт по всему фронту. Смысл выступлений Блинкена в Европе сводится к незамысловатому тезису, что Китай содействует восстановлению оборонной промышленности России и восполняет потери от сокращения торговли с ЕС.
Действительно, товарооборот Китая с Россией вырос более чем вдвое с 2020 года со 108 млрд. долларов до 240 млрд. долларов в прошлом году. Однако Пекин заявляет, что не поставляет в Россию технологии двойного назначения.
С миссией довести угрозы лично до Си и прилетела Джанет Йеллен. Она надеется убедить Китай полностью свернуть помощь России в военной сфере и призвать Пекин остановить рост «избыточных производственных мощностей».
Под этой формулировкой скрывается угроза в адрес властей Пекина: если вы не свернёте производство солнечных батарей, электромобилей, то мы введём ограничения на их продажу на рынках США и ЕС. Китай обогнал в этой сфере американцев и европейцев: куда более дешёвые электромобили и солнечные батареи хлынули на рынки США и ЕС, угрожая банкротством их собственным компаниям.
Тут и проявляется лицемерие Запада, когда против конкурента вводятся жёсткие ограничения, а торговля с Россией служит дополнительным рычагом давления. Йеллен эту неоколониальную политику Вашингтона называет «избыточными производственными мощностями» и требует от Китая снизить темпы производства. И это в критический для КНР период, когда экономика страны переживает трудности. А если Китай не пойдёт на уступки, то США грозят ввести торговые ограничения.
Йеллен начнёт свою миссию со встречи с Ван Вэйчжуном, губернатором провинции Гуандун, и вице-премьером Хэ Лифэном, который курирует экономическую и финансовую системы Китая. У неё пройдут переговоры с бывшим вице-премьером Лю Хэ, который ушёл в отставку со своего поста, но остаётся влиятельным политиком.
Прежде чем отправиться в Пекин 6 апреля, Джанет Йеллен также встретится с представителями американских компаний, работающими в Китае.
В Пекине её ждут непростые переговоры. Китай стремится стимулировать падающие темпы экономического роста за счёт вливаний в производство. Но на Западе всё больше опасаются потока дешёвых товаров китайского производства, особенно в сфере «зелёной энергетики», таких как солнечные батареи и аккумуляторы для электромобилей.
Накануне своей поездки в Китай Йеллен предупредила, что государственные субсидии Пекина привели к «избыточным мощностям» в сталелитейном, алюминиевом и других секторах китайской экономики.
Особенно Вашингтон, по словам министра финансов США, волнует «наращивание избыточных мощностей в новых отраслях, таких как солнечная энергетика, электромобили и литий-ионные аккумуляторы». Так, в штате Джорджия пришлось закрыть завод по производству солнечных батарей из-за дешёвого китайского импорта.
Действительно, согласно отчёту Международного энергетического агентства в январе, Китай почти удвоил мощности по производству солнечных панелей в 2023 году, при одновременном снижении цен на солнечные батареи почти на 50%.
Вот поэтому США договариваются с ЕС о совместном введении тарифов на электромобили с аккумуляторами из Китая. Кстати, импорт в ЕС китайских электромобилей вырос на 14% с момента с октября 2023 года.
Вряд ли у Джанет Йеллен всё пройдёт гладко в Китае. Аккурат к её визиту китайская влиятельная газета Global Times назвала опасения США по поводу «избыточных мощностей» искажением реальной картины и «злонамеренной кампанией по очернению Китая». Вспыхнет ли новый раунд торговой войны между США и КНР, станет ясно после визита Йеллен. Но эта война и не в интересах Белого дома в разгар предвыборной кампании. Белый дом ожидает конструктивных отношений. Об этом говорят и зачастившие в Китай американские визитёры, а в Пекин собирается ещё и госсекретарь США Блинкен, и министр обороны Ллойд Остин. В Белом доме готовы к компромиссам с Китаем. Главный вопрос, за чей счёт всё это будет сделано, и кто может пострадать от замирения Китая с США.
