«Продать немедленно!» - почему Киев торопится с приватизацией?

В среду 8 июля премьер-министр Украины Арсений Яценюк, выступая на заседании правительства, обратился к министру энергетики Владимиру Демчишину с требованием немедленно передать пакет акций компании «Центрэнерго» в фонд госимущества с целью ее дальнейшей приватизации.

Свое промедление Демчишин мотивирует техническими трудностями, о чем и доложил премьер-министру. Однако Яценюк остался непреклонен и заявил: «Господин министр, правительство Украины требует от вас немедленной передачи пакета акций «Центрэнерго» Фонду государственного имущества Украины, как это было принято распоряжением Кабинета министров Украины». Яценюк также отметил, что в противном случае все проволочки будут расценены как саботаж.

Схожее заявление на том же заседании правительства сделал и министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус. По его слоавам, «Есть абсолютно четкое виденье и советы опытных инвестбанкиров о том, что нужно продвигаться с приватизацией как можно быстрее. Наше предложение - обязательно поставить две компании на приватизацию: Центрэнерго и Одесский припортовый завод, чтобы показать обществу, что приватизация в нашей стране делается по-новому», - сказал Абромавичус.

Что касается препятствий, которые тормозят продажу некоторых госактивов, то, в частности, относительно «Центрэнерго» в настоящее время ведется антикоррупционное расследование. Процедура долгая и нудная, по каким-то причинам была инициирована силовым блоком страны. Однако уже по иным причинам, Яценюк и компания хотят начать приватизацию, опустив все «формальности». Так почему же кабмин столь нервно форсирует распродажу госимущества?

В прошлом году Арсений Яценюк анонсировал, как он выразился, «самую масштабную приватизацию за все 23 года». При этом премьер красноречиво объяснил, почему важно избавиться от госимущества: «Я считаю, что какие-либо госкомпании, холдинги, и другая нечисть, которая была создана, являются неэффективными компаниями, которые нацелены только на разворовывание средств, полученных под государственные гарантии».

В приватизационный перечень, кроме ОПЗ и Центрэнерго, попали другие энергетические компании, предприятия химической и нефтегазовой отрасли, а также ряд угольных шахт. Согласно утвержденному плану, в 2015 году от продажи госимущества в бюджет должно поступить 17 млрд. гривен. По текущему курсу это около 800 млн. долларов. Сумма смехотворная, учитывая реальную стоимость предприятий, выставленных на продажу. Однако и этот план кабмин Яценюка уже провалил. Война на востоке и политическая нестабильность отпугивают инвесторов от участия в приватизации даже на столь выгодных условиях.

Надо сказать, что киевские политики в течение последнего года регулярно пытаются оживить застывший процесс раздачи имущества, делая различные громкие заявления. Пожалуй, самое нашумевшее выступление на эту тему было сделано тем же Яценюком во время визита в Вашингтон, когда политик призвал «купить Украину».

Казалось бы, в очередном пинке премьера и министра Абромавичуса, адресованного киевской бюрократии, медлящей с «распродажей двадцатилетия», ничего необычного нет. Однако события последних дней, связанные с украинской валютной системой, намекают на то, что спешка обоснована критической ситуацией, которая вынуждает действовать власти оперативнее обычного.

Дело в том, что согласно закону Украины «О приватизации государственного имущества», претенденты на госсобственность, оплачивают ее приобретение национальной валютой. Соответственно, чем стабильнее курс гривны, тем больше ценность денег, которые получит бюджет. Если же нацвалюта обесценивается, то для иностранных инвесторов выгода заметно возрастает, а для государства - наоброт.

И как раз со стабильностью гривны у Киева уже год как серьезные проблемы, которые еще очень далеки от завершения. Кстати, может именно по этой причине зарубежные компании не спешат втягиваться в процесс разгосударствления экономики? Инвестор ждет наилучшего момента вхождения на украинский рынок - банкротства страны, безвыходности положения и, как следствие, получения наилучших условий.

Этого в свою очередь и опасается кабмин Яценюка, без того имеющий крайне паршивый уровень доверия среди населения. Дефолт и последующая раздача госсобственности, теперь уже за копейки буквально, нанесет последний удар по экономике страны и соответственно по остаткам репутации киевских либерал-реформаторов.

Между тем, ситуация с украинской валютой продолжает ухудшаться. 8 июля начался очередной виток падения гривны к доллару. В четверг 9 июля, Нацбанк ослабил гривну еще на 20 копеек.

В то же время стало известно о том, что украинский регулятор начал продажу облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) из собственного портфеля. Подобная мера вызвана нежеланием Нацбанка включать печатный станок и, стало быть, намерением привлечь уже напечатанные гривны через продажу своих облигаций. При этом возможность включения печатного станка для Киева практически исчерпана. За 2014 и 2015 год внутренний долг страны вырос почти в два раза, с 284 млрд.грн. до 508 млрд. грн. Большая часть этой суммы появилась за счет выпуска облигаций госзайма, которые выкупал Нацбанк, печатая под эти операции гривну. Осуществлять эмиссию ничем не обеспеченной гривны такими темпами и дальше - чревато гиперинфляцией.

Уровень доходности предлагаемых к продаже облигаций подтверждает это предположение. Так, годовая доходность 6-месячных ОВГЗ - 22%, однолетних - 20%, 3-летних 17%, 5-летних 15%, 10-летних 12%. Даже в кризис 2009 года внутренние гособлигации выпускались с изначальной доходностью в 9-10% годовых. Столь невыгодная для Нацбанка ставка процента говорит о том, что живые деньги нужны государству срочно и видимо взять их, не обвалив финансовую систему, больше негде.

Возможно именно по этой причине Яценюк и Абромавичус спешат распродать госактивы, пока за них еще можно хоть что-то выручить…