Почему Украина – не Аргентина?
После многочисленных попыток выпросить у МВФ очередной транш, Украина потерпела фиаско. Уехавшая на днях миссия фонда оставила Киев наедине с очередными условиями, что означает одно: до конца года денег не будет. Но совсем иначе обстоят дела у другого, тоже не очень удачливого реципиента МВФ – Аргентины, которая получит кредит, и даже больше, чем ожидалось.
Чтобы увидеть деньги, до 15 октября правительство Украины должно повысить цену на газ для населения на 23%. Также МВФ требует передать функции проверки электронных деклараций о доходах чиновников от подконтрольного правительству Украины Национального агентства предотвращения коррупции в руки Национального антикоррупционного бюро Украины, контролируемого Западом. Еще одно условие – сбалансированный бюджет, что на практике означает новое сокращение расходов на медицину и образование в Украине.
Так как бюджет принимается на Украине традиционно под новогоднюю елку, то раньше января к этому вопросу можно не возвращаться. А учитывая выборы в марте – не раньше весны-лета.
Другое дело Аргентина. Как стало известно, власти договорились с МВФ об увеличении суммы предоставленного стране кредита на 7,1 млрд долл. Напомним, что летом 2018 года Буэнос-Айрес договорился о новой трехлетней программе кредитования в объеме до 50 млрд долл. Соответственно теперь программа составит 57,1 млрд долл. А украинские власти уже готовы из штанов выпрыгивать ради жалкого миллиарда. В чем секрет успеха родины танго и футбола?
Все просто. Сотрудничество с МВФ – это не только политика, но и экономика, а точнее бизнес. Президент Аргентины Маурисио Макри теперь хорошо это понимает.
Немного предыстории. В 2011 году аргентинская государственная компания YPF разведала месторождение сланцевых углеводородов Vaca Muerta, что в переводе означает – «мертвая корова». Но корова оказалась вовсе не дохлой, а весьма дойной. По предварительной оценке, запасы месторождения составляют порядка 23 млрд. баррелей нефти и 8,7 трлн. кубометров газа. В целом извлекаемые запасы сланцевого газа в Аргентине были оценены в объеме 21,9 трлн. кубометров, что ставит страну на 3-е место в мире после КНР и США. Это означало большую удачу для аргентинской экономики и «золотую жилу» для западных корпораций, которые тотчас устремились на перегонки в Патагонию.
Но тогда у власти находилась Кристина Киршнер. Чета Киршнер – романтики эпохи левого перонизма. В современных реалиях взяли курс на создание национально ориентированного капитализма. Проводилась политика защиты внутреннего рынка, поддержки экспорта и национализация отдельных активов, распроданных в неолиберальном угаре при Карлосе Менеме. Важным элементом этой политики явилось снижение зависимости от США. На этом фоне активно развивались контакты с Россией и Китаем.
И чтобы разбавить неизбежное присутствие западных нефтяных компаний на аргентинских месторождениях, Киршнер вела переговоры об активном участии России и Китая. Именно этому вопросу во многом оказалось посвящено латиноамериканское турне Владимира Путина лета 2014 года. В результате переговоров было объявлено о планах Газпрома участвовать в разработке Vaca Muerta. Тогда же Киршнер встречалась и с Си Цзиньпином – по поводу аналогичного участия китайского нефтегиганта Sinopec. Российско-китайский негласный альянс должен был подвинуть американо-европейское присутствие в лице Exxon Mobil, Chevron, Total и других.
Кстати, случайно ли, но именно через несколько дней после визита Путина в Аргентину, был сбит Боинг над Донбассом. А уже в августе-сентябре 2014 года США и ЕС ввели санкции против нефтегазовой отрасли, отрезавшие российскую нефтянку от западных технологий, которые в эпоху «кудриномики» так и не создали, предпочитая покупать за рубежом. Теперь становится понятно, для чего США нужны санкции – в первую очередь, чтобы затормозить экспансию российского капитала в различных регионах мира.
Между тем, дела в аргентинской экономике ухудшились, вновь запахло дефолтом. В 2015 году кризис и недовольство Запада политикой Киршнер обернулось победой мэра Бунос-Айреса Маурисио Макри – прозападного либерала, предпринимателя. Впрочем, Макри либерал, да не дурак. На ряду с либерализацей внутреннего рынка и открытием всех дверей для западного капитала он не бросился крушить отношения с Россией. В январе 2018 года аргентинский лидер посещал Москву и провел встречу с Владимиром Путиным, подтвердив намерения реализовывать ключевые совместные проекты в сфере добычи сланцевого газа, урана и строительства АЭС. Была у Макри отдельная встреча с зампредом правления Газпрома Александром Медведевым.
Предполагалось, что весной 2018 года аргентинцы подпишут контракт с Газпромом о разработке месторождения Estacion Fernandez Oro на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).
Однако в феврале 2018 года разразился тот самый кокаиновый скандал в российской школе при посольстве Аргентины. Разумеется, на ПМЭФ ничего подписано не было. Вместо этого летом текущего года Маурисио Макри подписывает новую кредитную программу с МВФ. Символично, что поклонник футбола Макри даже отменил поездку в Москву на чемпионат мира и остался дома, чтобы вести переговоры с МВФ.
Макри – не будет строить аргентинский капитализм с национальным уклоном, он послушно отдал нефтегазовый сектор в руки американских корпораций. Он ясно понял сигнал о том, что осыпанные пол тонной кокаина отношения с Россией нужно заканчивать. И Аргентина получает кредиты МВФ.
Это то, чего никак не хотят принять украинские власти. Чтобы получать поддержку МВФ, надо отдавать взамен, и много. Киев же не хочет отдавать ничего. Петр Порошенко зажал все – земельная реформа блокирована, самые вкусные активы остаются в руках правящего клана. Даже по части разрыва отношений с Россией все плохо. Украина по-прежнему закупает уголь и топливо для АЭС у российских компаний, а газотранспортная система разорена, не оставляя никаких альтернатив «Северному потоку». Все свелось к риторике об агрессии, однако МВФ она давно безразлична.
Порошенко хочет самостоятельно эксплуатировать украинские земли и прочие активы, устанавливая монополию на власть. И чтобы за это фонд еще и кредиты давал. Однако чудес не бывает. За все приходится платить. Кредиты МВФ придется возвращать, земли – отдавать. И если этого не сделает нынешняя власть, значит обязательно сделает следующая.
Украинская элита сделала свой выбор и в 2014 году отказалась от сценария относительно самостоятельного развития, где был и Запад, были и проекты с Китаем, была и Россия. Теперь есть только одна миссия – платить по долгам МВФ, резать бюджет и повышать цены на газ.
