Планов громадьё. Как восстанавливают Донбасс — что сделано, и что планируется
Несмотря на тяжёлую обстановку с обстрелами в ДНР и ЛНР, и особенно сложную и напряжённую — в Донецке, где ежедневно гибнут люди, разрушаются дома и учреждения, Донбасс восстанавливается. Идут стройки, проводятся ремонты, укладываются дороги. Кое-что сделано уже сейчас, а планы на будущее — огромны. Главное, чтобы все они претворились в жизнь.
Жилищно-коммунальное хозяйство и дороги
Минувшая зима стала чудовищной для Донецка и прилегающих к нему городов. Отсутствие воды, бесконечные проблемы с отоплением, лопающиеся трубы, и практически полное отсутствие специалистов, которые оперативно могли бы провести ремонт. Причина известна — порядка 4,5 тысяч коммунальщиков мобилизовали, они воюют, ремонтировать коммуникации в тылу просто некому. Выжил город во многом благодаря помощи Москвы, которая прислала сюда своих специалистов. Эта зима (во всяком случае, по прогнозам) может стать иной, лучшей, чем прошлая.
Российское правительство утвердило программу комплексного развития и модернизации ЖКХ новых регионов. В результате её реализации к 2030 году в четырёх новых субъектах РФ построят, реконструируют и капитально отремонтируют объекты и сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приведут многоквартирные дома в соответствие с нормативно-техническими требованиями. Куратором программы определён Фонд развития территорий. Ильшат Шагиахметов, генеральный директор ФРТ, сообщил: «Регионам уже одобрены заявки на получение специальных казначейских кредитов: на мероприятия по обновлению систем ЖКХ в ДНР будет предоставлено 11,5 млрд рублей. ЛНР получит 9 млрд рублей на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Запорожская область ожидает перечисления 2,5 млрд рублей на капремонт сетей, и 2 млрд будут направлены в Херсонскую область. Также предусмотрено финансирование Программы за счёт субсидий и иных межбюджетных трансфертов».
Модернизация ЖКХ в новых регионах должна значительно улучшить качество жилищно-коммунальных услуг, в том числе питьевой воды в централизованных системах. Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин сообщил, что износ коммунальных сетей на территории новых регионов России составляет более 80% и необходимость восстановления очевидна.
Котельные в Донецке (которые серьёзно пострадали минувшей зимой из-за того, что во многие из них заливалась неподготовленная техническая вода) обновят по программе специальных казначейских кредитов. Восстановление и строительство новых котельных синхронизированы с федеральной программой социально-экономического развития новых регионов и с региональной программой развития ЖКХ.
Специалисты из Москвы продолжают капитальный ремонт центральной теплотрассы в Донецке. «Сейчас работы проводятся в микрорайоне Боссе. Более 50 лет должна безотказно прослужить центральная теплотрасса диаметром 219 мм, капитальный ремонт которой ведут строители из шефа-региона города Москвы. Всё проводится согласно высшим российским стандартам качества. После демонтажа старых труб, в первую очередь делают гидроизоляцию, затем укладывают короба, в которых и будут находиться новые трубы. По словам строителей, уровень прокладки старой теплотрассы колебался, поэтому у местных жителей возникали проблемы с отоплением. Сейчас всё вымеряется буквально до сантиметра. После прокладки труб территория будет благоустроена. Благодаря правительству города Москвы одна из проблем Донецка, связанная с перебоями с отоплением, будет решена», — рассказал мэр города Алексей Кулемзин.
«Россети» создали единый для ДНР и ЛНР региональный филиал. В зону ответственности Донбасского ПМЭС включены 29 подстанций и более 2,15 тыс. км линий электропередачи напряжением 150 кВ и выше. Обслуживать комплекс будут более 1,5 тыс. человек.
В ДНР уже восстановили 164 дороги и 10 мостов. Ремонт 10 автомобильных дорог протяжённостью 300 км продолжится в этом году. На ремонт дорог ДНР в 2023 году было выделено около 35 млрд рублей. Аналогичный объём финансирования запланирован и на будущий год. Об этом сообщил председатель правительства ДНР Евгений Солнцев. Автомагистралям новых регионов присвоен статус федеральных. Это 4 трассы общей протяжённостью больше 1300 км: Р-150, которая проходит через Белгород, Старобельск, Луганск, Донецк и Мариуполь; Р-260, связывающая Волгоград, Каменск-Шахтинский и Луганск; Р-280, пролегающая между Ростовом-на-Дону, Мариуполем, Мелитополем и Симферополем; А-258, соединяющая Воронежскую область и Луганск. Соответствующее постановление Правительства РФ подписал Михаил Мишустин.
За два года на трассе Старобельск — Луганск — Красный Луч — Макеевка — Донецк (по данным Минтранса республики, эту дорогу капитально не ремонтировали более 15 лет) отремонтируют 144 км. Из них в этом году будет проведён капремонт в ДНР и ЛНР порядка 80%. На следующий год останется ещё 26,3 км на территории ЛНР. Об этом сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Более 96 км муниципальных дорог ДНР уже отремонтировано при содействии российских регионов-шефов. Остальные — в процессе. Например, в Докучаевске Владимирская область восстанавливает дороги с опережением графика и ещё планирует отремонтировать в городе 9 улиц, это порядка 80 тыс. кв. м. Пензенские специалисты сейчас ремонтируют трассу Амвросиевка — Тельманово — Мариуполь, пропускная способность которой составляет 4,5 тыс. автомобилей в сутки. В городе Кировское ремонтируются дороги, благодаря Якутии. Жители отмечают, что работ такого масштаба ещё не видели, а темпы не падают, а набирают обороты.
Ещё одной проблемой ДНР является отсутствие железной дороги — она прекратила свою работу с началом войны 2014 года. Из-за этого добраться куда-либо было большой проблемой — да, ходили автобусы, но комфорт и скорость с поездом не сравнишь. Дальние поездки — в Крым, Москву, Питер и даже Ростов зачастую превращались в муку, особенно учитывая огромные очереди на пунктах пропуска. Дорогу не раз обещали запустить, однако слова оставались просто словами. И вот, сухопутный коридор в Крым, проходящий через Донбасс, кажется, сдвинул проблему с мёртвой точки. Начались предпроектные изыскания по новой железной дороге, которая соединит Крым с Ростовской областью через Запорожскую область и ДНР.
Строительство пути планируется закончить в ближайшие несколько лет. Заместитель главы правительства Запорожской области по экономике Андрей Козенко пояснил, что строительство этого железнодорожного пути станет дополнительной возможностью для перемещения грузов железнодорожным транспортом наряду с Крымским мостом. Проект будет реализовываться предприятием «Железные дороги Новороссии», которое должно появиться до конца 2023 года и объединить всё железнодорожные госкомпании ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. «ЖДН» станет аналогом «Крымских железных дорог», формально не связанных с РЖД, которые, вопреки обещаниям, не торопятся официально заходить на полуостров и новые территории. Рельсы проложат почти по тому же маршруту, что и проектируемая автотрасса из Крыма в Ростов.
В Первомайском районе ДНР впервые за 30 лет начали ремонт многоэтажных зданий. Ханты-Мансийский автономный округ восстановит в Макеевке, своём подшефном городе, 161 многоквартирный жилой дом. Строители уже ремонтируют повреждённые кровли, стены и меняют оконные блоки. Работы должны завершиться до конца лета. Московский Патриархат помогает восстанавливать частные жилые дома в Мариуполе. Добровольцы из РПЦ восстанавливают разрушенные дома жителей Мариуполя, пострадавших в результате боевых действий. В первую очередь помогают пожилым людям и инвалидам, которые остались без крова. Об этом рассказал глава администрации города Олег Моргун.
«Также восстанавливают строительные бригады из числа местных жителей — 166 человек. В июле планируем закрыть 110 домов. Всего восстановили 1100 домов», — уточнил он.
Специалисты «Единого заказчика» восстанавливают более 290 объектов жилого и социального назначения в Северодонецке и других городах ЛНР. В ходе восстановления домов строителями уже заменено более 120 тыс. окон и свыше 90 тыс. радиаторов отопления. Теплом обеспечены уже более 30 тыс. жителей. Отметим, как не раз писал «Антифашист», и в освобождённых городах ЛНР этой зимой была крайне напряжённая обстановка — проблемы с теплом и прочими благами цивилизации. Надеемся, предстоящую зиму жители новых территорий ЛНР проведут более комфортно, чем минувшую.
Ремонтно-восстановительные работы идут в образовательных организациях ДНР. Детские сады, школы, колледжи или университеты обновляют и делают комфортными и современными. Значительную помощь оказывают регионы-шефы.
«В текущем году работы полностью завершены на 38 объектах, ещё в 176 учреждениях они продолжаются. На сегодняшний день капремонты проводятся в 74 общеобразовательных организациях, 94 дошкольных образовательных учреждениях, на 5 объектах профессионального образования и в 3 организациях высшего образования. В большинстве учреждений завершить ремонтно-восстановительные работы планируется до 1 сентября», — рассказала министр труда и социальной политики ДНР Лариса Толстыкина.
Ремонты проходят в 11 школах Донецка, 13— в Мариуполе, трёх — в Снежном, двух — в Макеевке, двух — в Волновахе, одной — в Докучаевске. Также в девяти школах Харцызска проходят работы в пищеблоках, а в Амвросиевке строители из Амурской области восстанавливают детский сад «Теремок». Теперь главное, чтобы не было обстрелов, потому что ненулевой шанс, что всю эту красоту донбасские дети в этом году не увидят — пока речь идёт о том, что обучение снова будет дистанционым.
О том, что свыше 2 млрд рублей будет направлено на капремонт 43 объектов спорта в новых регионах, сообщил вице-премьер России Дмитрий Чернышенко.
Вода и благоустройство
Ещё одной крайне острой проблемой Донбасса является отсутствие полноценного водоснабжения. Более года жители Донецка, Макеевки и других городов мало того, что живут под бесконечными обстрелами, так ещё и без воды. Она подаётся по графику — теперь раз в два дня по часам, ранее раз в три дня на два часа. Россия обещает, что новые регионы (и Донбасс, прежде всего, ибо таких проблем больше нет ни у кого) без воды не останется.
Новые регионы РФ будут обеспечиваться водой по примеру Крыма. Это анонсировал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин: «По обеспечению других населённых пунктов водой — будем делать такую же программу, аналогично как в Крыму, будем смотреть, что можно из подземных источников запитать, что можно за счёт переброски с других водоисточников, без воды не останемся».
Также в 2023 году будет уделено внимание расчистке рек, в частности, реки Кальмиус, и восстановлению леса. С АО «Горно-добывающая компания «Берелех» был подписан контракт о восстановлении 253,6 гектаров леса до конца 2023 года. Общая сумма финансирования — порядка 30 млн рублей. Города России по инициативе ОНФ начнут возрождать славу Донецка как города миллиона роз. Кусты этих цветов высадили в столице ДНР уже Новосибирск и Петербург. К ним присоединилась Астрахань, чьи посланники высадили 140 кустов роз у мемориала погибшим детям на «Аллее ангелов».
Подрядчики Свердловской области и Югры благоустроили дома ветеранов Великой Отечественной войны из Макеевки.
Создан проект благоустройства центральной части города Торез, где намерены построить технопарк, велосипедный памп-трек, сухой фонтан, амфитеатр, площадку для воркаута, инклюзивную спортплощадку, кафе, торговые павильоны, информационный центр гостеприимства и павильон сувенирной продукции. Также там планируют установить новые беседки, лавочки, фонари и отремонтировать существующие памятники архитектуры. Отметим, пока это только проект.
Инвестиции, лизинг и производство
16 инвесторов готовят заявки на создание производств в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях на сумму 3 миллиарда рублей. Об этом сообщила пресс-служба Минэкономразвития ДНР. По заявленным намерениям инвесторов планируется создать более 1000 рабочих мест. Всего в границах СЭЗ прорабатываются порядка 60 проектов.
В Донецке появится завод по производству газобетонных блоков. Соглашение с руководством ООО «Донбасский газобетон» подписал премьер-министр ДНР Евгений Солнцев. Инвестиции в проект оцениваются в 800 млн рублей. Также в Донецке намерены производить трамваи, троллейбусы, электроавтобусы и комплектующие к ним. Производство на 140 рабочих мест будет организовано на территории создаваемого Индустриального парка «Электромашины Донбасса». В это производство инвестируют 400 млн рублей.
В ближайшее время в ДНР прибудет первая лизинговая сельхозтехника. Об этом рассказал министр агропромышленной политики и продовольствия Артём Крамаренко. Хлебозаводы, агромолы и агропарки будут строить с использованием белорусской техники. Также в планах — постройка оптово-распределительного центра.
В ЛНР «Росагролизинг» привёз первую партию сельскохозяйственной техники. Всего в республику доставлено 104 машины.
В Донецкой Народной Республике оборудование российского производства можно будет теперь приобрести в льготный лизинг под 6% годовых. Программу льготного лизинга для малого и среднего бизнеса в новых регионах утвердило Правительство РФ.
Медицина
Одной из самых тяжёлых проблем Донбасса после 2014 года была медицина. Из-за крайне низких зарплат специалисты разъехались, кто куда, лечить было попросту некому. Зачастую — и не на чем, оборудование после 2014 года поставлялось только в качестве гуманитарной помощи, самое необходимое. Теперь (надеемся!) ситуация станет лучше.
Новые регионы России получат более 2 млрд рублей от Правительства РФ на развитие медицины и оборудование медицинских учреждений современной техникой. Такое распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
ДНР получит новое оборудование и технику благодаря федеральным средствам в размере 508,2 млн и 621,7 млн рублей. Благодаря этим инвестициям, пациенты смогут получить более качественное и эффективное лечение. В этом году будет бесплатное обследование для младенцев, и пациентов, перенёсших инсульты и инфаркты.
Медиков из Донбасса, Запорожской и Херсонской областей подключили к Федеральной телемедицинской системе. Врачи в онлайн режиме смогут получать консультации по схеме «врач — врач» от ведущих специалистов страны. В ДНР к такой системе имеют доступ 17 медучреждений, в ЛНР — 12, в Запорожской области — 23, в Херсонской — 7.
Югра передала больнице в Макеевке анестезиологический комплекс, монитор пациента, воздушный стерилизатор и сушильный шкаф. Филиал якутской офтальмологической больницы откроется в г. Кировское. Офтальмологи из Якутии уже провели около 150 операций. Их пациенты — из Донецка, Макеевки, Харцызска, Шахтёрска, Енакиево и других городов.
Из Брянской области в Брянку, ЛНР, отправлен «Поезд здоровья» — жителей города будут обследовать 11 лучших врачей региона. В мобильных медкомплексах пациентов будут бесплатно консультировать 11 высококвалифицированных врачей — терапевт, невролог, уролог, гинеколог, хирург, офтальмолог, отоларинголог и др.
Связь, ритейл, филиалы
Проблему с крайне высокими ценами и скудным ассортиментом в ДНР, может быть, смогут решить российские сетевые магазины, которые предположительно начнут свою работу в ДНР. В республику уже приезжали представители, которые планируют открытие магазинов. Заключены договоры на помещения, где идут ремонты. В долгосрочной перспективе есть план по открытию минимум 200 сетевых магазинов в ДНР. Отметим, что пока в ДНР процветают только магазины, владельцы которых прямо или косвенно аффилированы с местной властью — такая монополия и порождает завышенные в несколько раз цены по сравнению с другими российскими регионами.
Оператор связи «+7Телеком» к концу июля завершит проект по обеспечению мобильной связью части сухопутного коридора в Крым на территории Херсонской и Запорожской областей. Услуги связи будут доступны для большинства мобильных операторов в рамках действующих соглашений. Проект по обеспечению мобильной связью северного маршрута станет частью сети, которую компания «+7Телеком» строит в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Также оператор готовится к выходу на рынок связи ДНР и ЛНР. Пока же в Донбассе работают только местные операторы «Феникс» и «Лугаком» — связь плохая, однако и цены на неё невысокие.
В ДНР в тестовом режиме на двух троллейбусных маршрутах с 1 августа начнёт использоваться транспортная карта «Тройка». Она действует в большинстве российских регионов. Установка валидаторов в салонах уже началась.
В Донецке создан филиал Россельхозцентра. Региональное подразделение будет оказывать госуслуги в сфере растениеводства и обслуживать сельскохозяйственных товаропроизводителей на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Также начал работу филиал Агрохимической службы России. Служба занимается мониторингом состояния плодородия сельскохозяйственных земель, формированием рекомендаций по сохранению и повышению плодородия почв.
Закончить сей полный оптимизма текст всё же хочется на грустной ноте. Если бы всё это было сделано ещё 8 лет назад, если бы тогда Донбасс был превращён в витрину Русского мира, глядишь — и боёв не понадобилось бы, украинцы сами захотели бы жить так же. Однако, вместо этого ставка была сделана на Минские соглашения (которые изначально не могли быть выполнены, кажется, это было понятно всем), и превращение Донбасса в многолетнюю «серую зону», где люди не жили, а выживали вопреки всему. Кое-кто всё же выжил...
Что ж, теперь главное, чтобы всё это планов громадьё реализовалось. Донбасс, как никто, это заслужил.
