Нормандский формат и мир на Донбассе. Чего ждать от встречи 9 декабря
Уже сразу после сообщений о том, что Москва приняла решение передать Киеву арестованные ею в районе Керчи украинские боевые катера, стало понятно, что Россия готова ехать в Париж 9 декабря. И при этом ехать она собирается не за выслушиванием очередной партии упрёков Киева и европейских «партнёров», а хочет полностью взять инициативу в свои руки.
Тем более, что именно у Владимира Путина сегодня как на внутреннем, так и на внешнем фронте всё более менее хорошо, а вот у остальных его «партнёров» по четвёрке, мягко говоря не очень.
Всем нужен прогресс
Европе нужно срочно заканчивать начатую, в том числе и с их согласия войну. Тем более, с учётом их нынешних достижений по Украине.
Что она может поставить себе в актив. Ей удалось втянуть Киев в орбиту своей политики и навязать ему кабальную ассоциацию. За прошедшие шесть лет майдана мозги простых украинцев основательно засорены, и это позволяет быть относительно спокойным за будущее этой территории. Её промышленность значительно прорежена, а миллионы жителей готовы стать дешёвой, а главное, беспроблемной рабочей силой ЕС, и альтернативы этому на сегодня, кажется, не существует.
В общем, всё это для Европы зафиксировать крайне важно, особенно в условиях, когда их собственная стабильность находится под угрозой.
Германии всё тяжелее и тяжелее нести на себе главное бремя проблем ЕС. Сегодня у неё не только есть внутренние проблемы с мигрантами, и как следствие, рост правых настроений, но и неразрешимый спор с Вашингтоном. И ей крайне важна спокойная восточная граница.
У Франции Эммануэля Макрона всё много хуже. Жёлтые жилеты вновь подняли голову, а назначенная на 5 декабря всеобщая и бессрочная забастовка против инициированной им пенсионной реформы, к которой готовы присоединиться большинство французских профсоюзов (и те же «жилеты»), грозит пока ещё до конца неосознанными, но явно большими проблемами. Ему позарез нужна громкая внешняя политическая победа, и ради её достижения он готов идти на многие уступки.
Новой киевской власти, рейтинг которой падает быстрее самых пессимистических ожиданий, также позарез нужен позитив. Ей уже явно не до игры «в испуганного националистами Зеленского», а потому те, как по команде (хотя почему «как», именно по команде) дружно свернули свои акции на Донбассе, что, как мы увидели мгновенно обеспечило выполнение всех предварительных условий Москвы.
Повестку дня будет диктовать Москва
Да, очень похоже, что инициатива на украинском направлении сегодня полностью в руках Кремля. И об этом говорят сразу несколько маркеров.
Во-первых, она уже это делает. По итогу саммита БРИКС в Бразилии, Владимир Путин явно неслучайно посвятил много времени именно вопросу урегулирования на Донбассе (который к проблематике БРИКС не имеет никакого отношения). Он, как опытный политик заранее вбросил тезисы, на которых он будет настаивать, и к принятию которых его «партнёры» должны быть готовы.
И что особенно интересно, эти тезисы были быстро услышаны, и в Киеве началась работа по их «имплементации».
О чём я?
Во-первых, об интервью министра иностранных дел Украины Вадима Пристайко изданию РБК-Украина, в котором он прямо сказал, что «нормы нового закона об особом статусе Донбасса должны быть согласованы с представителями «ДНР» и «ЛНР» во время встречи в Минске Трёхсторонней контактной группы»:
«В Минских договорённостях есть пункт о том, что все модальности должны быть согласованы с той стороной, ОРДЛО. Единственный путь согласования с той стороной - Трёхсторонняя контактная группа».
Причём, главный дипломат страны прямо говорит, что украинские депутаты должны с этим смириться и в своих действиях исходить из данной реальности. И это разительное отличие не только от позиции прошлой власти, но и от некоторых последних «патриотических заявлений уже новой власти.
Во-вторых, о вчерашнем заявлении спикера Рады Дмитрия Разумкова в ток-шоу «Свобода слова», что этот самый закон уже в новой редакции и в этом году станет реальностью.
При этом, косвенные факты говорят, что его основные положения будут диктоваться не украинскими депутатами, а именно согласованы 9 декабря во Франции во время встречи на высшем уровне и будут приняты украинским парламентом без существенных поправок и изменений.
Дело в том, что на принятие этого самого закона (причём в двух чтениях) после 9 декабря останется всего 11 календарных дней (последнее заседание Рады в 2019 года намечено на 20 декабря). И на прямой вопрос, как такие важнейшие для страны вопросы могут быть решены так быстро, Разумков ответил, что «Рада умеет работать в ускоренном режиме».
Ещё один интересный «бразильский» тезис Владимира Путина относится к разведению сторон. Вероятнее всего, он будет предложен и на встрече.
Практика развода войск сторон по сценарию Станицы-Луганской-Золотого-Петровского признана успешной, и вероятнее всего, во Франции будет решено произвести её по всей линии фронта. Не исключено, что при этом возникнет вопрос введения миротворцев в зону разведения. С другой стороны, более вероятным видится практика, введения туда специально подготовленных сотрудников МВД Украины, которые, кстати, по словам министра МВД Арсена Авакова уже давно подготовлены по специальной программе и ждут своего часа. В их задачу будет входить поддержание правопорядка в серой зоне, в которой после разведения будет проживать значительное количество населения, и чью безопасность при этом кто-то должен будет гарантировать.
Это будет своеобразная пилюля Киеву, чтобы тому было не так обидно принимать остальные решения 9 декабря 2019 года, которые очень похоже предполагаются очень даже прорывными после трёх лет застоя.
Ну и самое главное, этому, судя по полной пассивности Госдепа не будут мешать американцы. Нет, всё это время они будут много говорить об Украине и её проблемах. Но исключительно в рамках вопросов, связанных с Украинагейтом и импичментом Трампу, о котором вот уже которую неделю забиты все передовицы американской прессы.