На Украине легализовали игорный бизнес
Спустя 11 лет на Украине легализовали казино, букмекеров, залы игровых автоматов. Сегодня, 14 июля, Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом закон о легализации игорного бизнеса в стране.
За принятие соответствующего закона о государственном регулировании деятельности относительно организации и проведения азартных игр (№2285-д) проголосовали 248 народных депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Заслугой (достаточно противоречивой, надо сказать) принятия этого законопроекта стала прежде всего работа монобольшинства. «Слуги народа» дали за проект закона целых 224 голоса. То есть, чтобы обеспечить его принятие нужен был всего один нардеп извне. Что в условиях наличии партнерских групп «За будущее» и «Доверие» - вообще не было проблемой.
«ОПЗЖ», «Евросолидарность», «Батькивщина», «Голос» проголосовали против.
«И это значит, что сейчас, как только законопроект заработает, они обрушатся с критикой на эту инициативу власти. И мы с вами в формате сторителлинга услышим много случаев о том, как плохо этот закон влияет на благосостояние украинцев. Ведь понятно, что "доходы бюджета", которые предполагается получить от действия этого закона - это будут доходы прямиком из карманов украинцев, которые не слишком-то способны себя контролировать. Чьи поражения в игре - далеко не счастье для их семей. Особенно болезненно для власти всё это будет с учетом медиаресурсов "ОПЗЖ"», прокомментировали авторы Telegram-канала Klymenko Time.
Согласно принятому закону, на Украине разрешена организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино, а также через сеть Интернет; организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах, а также ее проведение через сеть Интернет; выпуск и проведение лотерей; организация и проведение азартных игр в покер через сеть Интернет.
Данным документом допускается размещение казино исключительно на территории отелей категории пять звезд в Киеве. При этом для других населенных пунктов (кроме Киева) размещение казино разрешено на территории зданий, в которых расположены отели категории «четыре и пять звезд».
Для игровых автоматов устанавливается ограничение их количества — до 40 тысяч, право на размещение которых реализуется с помощью электронных аукционов с привязкой к соответствующей территории, а также устанавливаются требования для залов игровых автоматов, которые можно размещать только в гостиницах категории три, четыре и пять звезд.
Кроме того, закон предусматривает увеличение возраста игрока с 18 до 21 года, а также устанавливает требования к игрокам и их идентификации, что будет способствовать предупреждению негативных последствий от участия в азартных играх, в частности, лиц, не достигших 21 года, и жесткие финансовые санкции за невыполнение таких требований.
Регулятором в сфере азартных игр будет специальный орган — Комиссия по развитию и регулированию азартных игр, подчиненная Кабинету министров Украины.
Также документом вводится система онлайн-мониторинга, которая позволит осуществлять госконтроль за деятельностью организаторов азартных игр путем получения данных от игрового оборудования организаторов азартных игр, которые подключены к единой системе.
Утверждается, что значительные дополнительные поступления от игорного бизнеса в госбюджет будут направлены на финансирование медицины, спорта и культуры.
Напомним, все азартные игры на Украине, за исключением лотерей, находились вне закона с июня 2009-го. Соответствующий законопроект инициировало правительство Юлии Тимошенко, которая называла игорный бизнес мафиозным и обвиняла в разрушении духовности. Чтобы ввести запрет, парламенту пришлось преодолеть вето тогдашнего президента Виктора Ющенко, который считал инициативу правительства популистской и непродуманной. Меньше чем через месяц после вступления закона в силу Тимошенко признала, что запрет загнал игорный бизнес в тень. Долгое время нелегальные азартные игры проводились под видом лотерей.
С 2014 года игорные заведения работали вообще без лицензий, предусмотренных законом. «Смотрящим» за игорным бизнесом на Украины являлся министр МВД Арсен Аваков. В стране работали только те салоны и казино, которые платили полиции за «крышу», — наличными, без уплаты налогов.
За 11 лет действия запрета в парламент подавались различные законопроекты о легализации игорного бизнеса, но ни один не был принят.
