Легитимный-2. Президент Украины Зеленский изо всех сил пытается удержаться на своём посту
Помните, как после государственного переворота украинские «патриоты» с подачи американских пропагандистов высмеивали заявления президента Украины Виктора Януковича о том, что он — легитимный президент страны? И вот на тебе — через десять лет после того, как Януковича свергли, на Украине снова появился президент, который утверждает, что он — легитимный.
Украина сейчас напоминает Афганистан. Это и приостановление финансовой помощи от США и ЕС, и часто возникающие у западных кураторов вопросы по поводу действий украинской власти, и проблемы на украинско-польской границе — в общем, тревожных для укронацистов совпадений много. А ещё — замена Виктории Нуланд, заместителя госсекретаря США, которая больше не будет курировать украинский вопрос, на заместителя министра по вопросам государственного управления Джона Басса. Мало кто знает, что это — профессиональный разведчик и дипломат, в 2017—2020 был послом США в Афганистане. Ну, о том, что произошло в Афганистане летом 2021 года, знают все. Теперь Басс будет курировать Украину. Так что у президента Зеленского и его окружения есть все поводы для беспокойства.
Наверное, почувствовав, что трон шатается, и скоро земля будет гореть под ногами, на Украине сегодня очень большое внимание уделяется легитимизации Зеленского после окончания срока его конституционных полномочий, которые истекают в мае. Поэтому в украинских СМИ уже организовывают «убедительные» доводы в пользу «конституционности» правления бывшего комика. Который, кстати, в своих предвыборных обещаниях заявлял, что пришёл на должность президента лишь на один срок.
Самое смешное — это аргументы тех, кто пытается оправдать грубейшие нарушения украинской Конституции со стороны Зеленского. Так, например, в ответ на запрос интернет-издания «Главком», глава Центральной избирательной комиссии Олег Диденко пояснил, что Россия может использовать тему нелегитимности для подрыва доверия граждан к украинским властям. Вот так — план «Шатун» снова достают с пыльных антресолей.
Глава Центризбиркома убеждает украинцев в том, что президент Зеленский должен выполнять свои полномочия до вступления в должность преемника, а выборы президента должны быть назначены в течение 30 дней после завершения правового режима военного положения. Он ссылается на статьи 106 и 108 Конституции Украины, в которых сказано, что президент не может передавать свои полномочия другим лицам или органам власти.
И надо же, как интересно — Диденко вдруг вспомнил, что существуют всего четыре нормы Конституции, при которых досрочно прекращаются полномочия президента. Это отставка (на основании личного заявления), неспособность выполнять полномочия по состоянию здоровья, импичмент и смерть.
«Только в этих случаях исполнение обязанностей президента Украины на период избрания и вступления в должность нового президента Украины возлагается на председателя Верховной Рады (статья 112 Конституции). Других случаев выполнения председателем Верховной Рады полномочий президента Украины Конституцией не предусмотрено», — подчеркнул руководитель ЦИК.
Когда на Майдане, а затем в парламенте свергали президента Украины Виктора Януковича, почему-то об этих нормах Конституции никто не вспомнил. Его объявили нелегитимным президентом, потому что он, якобы, сбежал из страны. 22 февраля 2014 года Верховная Рада приняла постановление, в котором заявила, что Янукович «неконституционным образом самоустранился от осуществления конституционных полномочий» и не выполняет свои обязанности. И тут же назначила досрочные президентские выборы на 25 мая. Причём, на следующий день украинский парламент назначил своего спикера Александра Турчинова «исполняющим обязанности президента Украины». Эта должность вообще не предусмотрена Конституцией Украины. Но «революционная» необходимость — она же выше каких-то там законов и конституций, не так ли?
В общем, когда сегодня украинский ЦИК ссылается на заложенную в Конституции непрерывность осуществления власти и отсутствие оснований говорить о возможной передаче президентских функций председателю Верховной Рады, стоит напомнить о том, что десять лет назад всё было с точностью до наоборот. И функции президента главе парламента передали, и нового президента — Петра Порошенко — выбрали.
Понимая всю слабость своих утверждений, глава украинского Центризбиркома привёл ещё один аргумент: с 24 февраля 2022 года на Украине введено военное положение, поэтому в таких условиях запрещено проведение общегосударственных и местных выборов. В его трактовке указанный Закон (часть 1 статьи 19) определяет, что на период военного положения не могут быть прекращены полномочия президента Украины. Правда, если внимательно читать этот закон, то там ничего не сказано именно о выборах президента Украины. Поэтому Олег Диденко тут же добавил, что «враг применяет разные способы разжигания вражды внутри страны и подрыва доверия к власти». И, конечно же, украинские журналисты тут же подхватили эту мысль, отметив, что нарратив о нелегитимности Зеленского после 20 мая разгоняет враг. В общем, старую песню «а то Путин нападёт» переделали в новую «а то враг подорвёт доверие к власти».
Однако доверия к власти у многих украинцев давно нет, что показывают даже «карманные» соцопросы. Рейтинг Зеленского упал ниже критической отметки — сегодня за него проголосовали бы всего лишь 23,7% из тех, кто пошёл бы на выборы. А все эти утверждения о хаосе и анархии после потери легитимности опровергают не только события десятилетней давности, когда пришедшие к власти после госпереворота бывшие «оппозиционеры» наплевали на Конституцию Украины, но и многие сегодняшние украинские политики и юристы. Так, народный депутат Украины 7 и 8 созывов, профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист Украины Валерий Карпунцов утверждает, что в случае полной делегитимизации Зеленского на посту президента и начала трансфера власти в парламент снова может быть избран «и.о. президента» из числа народных депутатов.
Экс-депутат парламента Игорь Мосийчук считает, что ЦИК — это коллективный орган, и все решения и разъяснения принимаются на заседании под протокол, с трансляцией на официальном сайте и в присутствии журналистов. Такого заседания с рассмотрением вопроса легитимности президента Зеленского, согласно документами ЦИК, не было, а значит, высказано частное мнение гражданина Диденко.
«Кроме того, ЦИК не наделён полномочиями толковать Конституцию, ведь это исключительное право Конституционного Суда. То есть, в данном случае мы имеем дело с превышением служебных полномочий, что является уголовным преступлением со стороны гражданина Диденко», — пишет Мосийчук.
Он также считает, что самой оптимальной кандидатурой является бывший спикер украинского парламента Дмитрий Разумков. А имеющий наибольшую народную поддержку экс-главком ВСУ Валерий Залужный должен возглавить Правительство национального единства.
Так что сценарий делегитимизации президента Зеленского существует, и он вполне реален. Поэтому с приближением 20 мая варианты замены бывшего комика на президентской трибуне будут множиться. Впрочем, вполне реален план исполнения буквы Конституции. Какой там четвёртый вариант замены президента? Помните?
