Легализация доходов по налоговой амнистии не коснётся политиков и олигархов

С 1 сентября на Украине началась так называемая налоговая амнистия. И теперь не только убийцы и грабители, которые свободно гуляют по стране и даже могут, отбывая пожизненное наказание, устроиться на работу, но и все, кто до сих пор не платил налоги и укрывал свои доходы, смогут избежать наказания за нарушение налогового и валютного законодательства. Украинцы могут до сентября следующего года задекларировать имущество, которое они раньше не указывали в своих декларациях и не платили налоги.

Легализовать доходы могут и граждане Украины, и нерезиденты, которые платили налоги на Украине, когда покупали активы. Если они укажут свои деньги, движимое и недвижимое имущество и корпоративные права, то из суммы задекларированного имущества или от суммы доходов декларанты должны будут уплатить одноразовый сбор — 5%. Состояния, размещённые за рубежом, облагаются сбором в размере 9%. Государственная налоговая служба Украины на своём сайте даже опубликовала специальную инструкцию желающим совершить налоговое покаяние.

Форма специальной декларации доступна также в электронном кабинете налогоплательщиков. Декларировать доходы должны все, кто владеет:

— наличными более 400 000 грн. ($14 700)

— квартирой более 120 кв. м;

— домом больше 240 кв. м;

— нежилым помещением более 60 кв. м;

— земельным участком более 2 га;

— машиной дороже 2,25 млн. грн.

Можно декларировать активы, полученные, начиная с 1998 года, но не позднее 1 января 2021 года.

Во время пресс-брифинга «Однократное добровольное декларирование — чистая финансовая история» председатель Комитета ВР Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данил Гетманцев пояснил, что «участие в налоговой амнистии не могут принять только чиновники, которые были или продолжают быть чиновниками с 2005 года, а также люди, на которых наложены санкции».

Таким образом, тот же Пётр Порошенко, который и до 2005 года был чиновником, и после 2005 года занимал государственные посты, может не беспокоиться о своих декларациях и не отчитываться по всем своим налогам, в том числе, уплаченным в бюджет Российской Федерации. Ну и, конечно же, президент Украины Владимир Зеленский не будет указывать своих доходы от продажи прав на фильмы, которые созданы «Студией «Квартал 95». И много кто ещё из украинских чиновников сможет пропетлять мимо «добровольного» декларирования благодаря вот такой оговорке.

Есть ещё несколько подводных камней в законе про налоговую амнистию. Во-первых, снижение ставки налогообложения доходов с 19,5% до 5% несправедливо по отношению к честным налогоплательщикам, которые, невзирая ни на что, регулярно платили налоги в бюджет страны. Получается, те, кто длительное время нарушал законы, оказались в более выгодном положении. Причём как раз таких бизнесменов и, тем более, нечистых на руку чиновников — подавляющее большинство.

Во-вторых, декларировать активы можно только начиная с 1998 года. До этого периода отследить источники доходов контролирующие органы не смогут. Получается, «прихватизация» большинства государственных предприятий, таких как пинчуковские, ахметовские, фирташевские заводы и концерны, а также банки и прочие активы, которые успели прикарманить Коломойский, Тарута, Медведчук, Суркис, Новинский и другие украинские олигархи, пройдёт мимо внимания налоговиков?

В-третьих, выводя из-под прицела налоговых органов олигархов и чиновников, налоговая амнистия сразу же ставит под этот прицел весь средний класс. И как раз те самые офисные клерки, большинство украинских журналистов, другие граждане, получавшие зарплату в конвертах, работавшие за границей без надлежащего оформления, ФОПы (фізична особа-підприємець — физлицо-предприниматель в переводе с укр.), которые показывали обороты не в полном объёме — все эти люди, указав свои доходы, через год попадают в жернова налоговой системы. Ибо один раз — не... В общем, вряд ли все эти представители малого и среднего бизнеса сегодня смогут работать полностью легально и по-белому. А значит, их станут доить по-чёрному.

Закон о налоговой амнистии создаёт новые возможности для коррупции, потому что он фактически развязывает руки контролирующим органам, которые в течение трёх лет после подачи декларации должны будут проверить задекларированное имущество и денежные активы.

Опять же, этот закон показал управляемость украинской власти и зависимость её от внешних «кураторов». Например, МВФ потребовал, чтобы органы прокуратуры, СБУ, ГБР, НАБУ, Нацполиция и Бюро экономических преступлений имели доступ к банковской информации декларантов. С одной стороны, это нужно, чтобы не допустить легализации средств, полученных преступным и коррупционным путём. Но, с другой стороны, под каток проверок попадают как раз те самые граждане, которые хранили свои сбережения в валюте или в гривне в украинских или иностранных банках. Ведь на Украине не существует запрета хранить гривну и иностранную валюту наличными. А по закону об амнистии, наличные средства без налоговой истории считаются приобретёнными с нарушением законодательства, и если они задекларированы, за них придётся платить налог.

В законе о налоговой амнистии предусмотрен ещё один интересный момент: в течение девяти месяцев после вступления в силу этого закона Кабинет министров Украины обязан подготовить законопроект об усилении контроля за налогообложением физлиц. Именно физических — а не юридических! Так что налоговой фактически дадут право сравнивать доходы с состоянием декларанта. И под финансовый мониторинг моментально попадает сумма от 50 тыс. грн. Таким образом, все декларанты должны быть готовы подтвердить источники финансирования любых покупок стоимостью более 50 000 гривен.

Одним словом, «смешались в кучу кони, люди...» На самом деле закон о налоговой амнистии одновременно является законом о всеобщем декларировании активов. А поскольку из-под действия этого закона как раз выведены те, против кого он должен был быть направлен в первую очередь — то есть, украинские олигархи и чиновники, то, как всегда, тяжёлая рука корявого закона опустится на хрупкие плечи среднего класса и простых граждан, который и так старались соблюдать громоздкое налоговое законодательство Украины.