Когда «летающие черные слоны» реальнее, чем следующий транш МВФ
«Нет больше черных лебедей, черные слоны летают над миром», — недавно заявила Валерия Гонтарева изданию Bloomberg. Столь метафорично глава национального банка Украины характеризует ситуацию в мировой экономике. И в этом шторме из «черных слонов» почему-то никто не спешит помогать Киеву.
«Ситуация опасная и нервная. Неопределенность везде, нет больше «черных лебедей», «черные слоны» летают над миром», — считает Гонтарева. По ее мнению сегодня мировой экономике брошены такие вызовы как деглобализация, угроза валютных войн, усиление протекционизма из-за Brexit и победы на выборах в США Дональда Трампа. Именно эти явления в глазах Гонтаревой превращают «черных лебедей» из одноименной теории о непредсказуемых событиях - в слонов.
Однако еще больше руководитель Нацбанка обеспокоена тем, что в этом бушующем океане событий, рука помощи иностранных партнеров становится все менее заметной. Очередной транш МВФ, который должен был поступить на украинские счета еще в прошлом году, ожидался в январе-феврале этого года. Такие сроки называла Гонтарева и Петр Порошенко, выступая на давосском форуме, где якобы «все было решено» в этом отношении. Но как недавно стало известно, вопрос о выделении Украине следующего транша отсутствует в плане работы Совета директоров МФВ, расписанном до 17 февраля.
Впрочем, ни от каких сроков и сугубо «технических» нюансов, как это пытались представить Гонтарева и Порошенко в Давосе, получение следующего транша не зависит. Продолжение кредитной программы МВФ зависит исключительно от выполнения целого перечня условий.
Среди ключевых требований: проведение пенсионной реформы, сокращение количества госслужащих и бюджетников, отмена упрощенное системы налогообложения и отмена моратория на продажу сельскохозяственной земли.
Любопытно, что пенсионная реформа таки расширилась до вопроса повышения пенсионного возраста, который пытались завуалировать в Киеве. Теперь, правда, это называется повышение минимального трудового стажа до 35 лет, что для многих граждан неизбежно обернется поздним выходом на пенсию. А учитывая нынешний уровень смертности на Украине из-за возрастных заболеваний, большинство рискует не дожить до заслуженного отдыха. Кроме того, появилось новое требование фонда о введении дополнительного пенсионного налога. Очередной взнос будет использован в качестве промежуточного источника финансирования пенсионной реформы.
Еще одно новшество условий для получения транша - сокращение количества бюджетных работников и госслужащих. МВФ предлагает уменьшить число первых на 4%, а вторых - на 5%. И это уже в 2017 году. А к 2019 году сокращение необходимо довести до 10%. Понятно, что дальнейшая судьба этих граждан не является предметом обсуждения для представителей фонда. В силе остается и требование фонда о ликвидации упрощенного налогообложения, за счет которого украинские предприятия получают жизненно необходимые налоговые возвраты.
Хотя Киев долго сопротивлялся, никак не удается избежать обязательств по отмене моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Соответствующие законы должны быть приняты к 1 апреля текущего года. Надо сказать, решение земельного вопроса является центральным в системе требований МВФ. Учитывая безнадежные экономические перспективы, земля является ключевым ликвидным активом, способным обеспечить погашение ранее взятых обязательств.
Но самое примечательное заключается в том, что даже если вся эта гора вредных советов будет выполнена, Украина получит за это жалкий миллиард долларов. Хотя если вспомнить 2014 год, тогда подобные условия в том или ином виде (тогда еще без требований о продаже земли) уже были очевидны, однако речь шла о 20-30 млрд. долларов в перспективе нескольких лет. Теперь цена вопроса - 1 млрд. Все кажется еще печальнее, если учесть, что миллиард долларов, якобы ожидаемый в «ближайшее время» равен миллиарду, полученному в прошлом году, то есть фактически уйдет на погашение предшествующих долгов.
В общем в последнее время киевскому руководству проще выловить в небе летающего черного слона, чем добиться сколь существенной поддержки от кураторов. Тяжелые времена.
