И снова здравствуй, «Минск»! Признание ЛДНР вновь откладывается
Профильный комитет Госдумы сегодня поддержал сразу два варианта постановления об обращении палаты к президенту РФ признать Донецкую и Луганскую народные республики. Оба они направлены в Совет Думы, после чего будут вынесены на обсуждение парламента. Если депутаты поддержат проект, выдвинутый «Единой Россией», с большой долей вероятности ситуация вновь вернётся к Минским соглашениям — проще говоря, к бесконечному тупику.
Первый проект постановления, внесённый депутатами от КПРФ, предполагает, что если Госдума одобряет документ, его немедленно отправляют президенту.
Второй проект постановления предложили депутаты от фракции «Единая Россия». Он предусматривает, что документ направляется сначала в МИД РФ, который должен будет оценить законодательную инициативу. Предполагается, что Госдума затем рассмотрит проект постановления, учитывающий предложения или поправки министерства, и только после этого направит его президенту. Автор документа — депутат Виктор Водолацкий — говорит, что такая процедура позволит ускорить рассмотрение проекта. По его словам, если Госдума поддержит проект постановления, внесённый КПРФ, текст будет отправлен в Администрацию президента РФ, которая направит его в Главное правовое управление, а оно в свою очередь переадресует его в МИД на заключение. После получения заключения документ вновь уходит в Главное правовое управление, а оттуда — руководителю администрации президента, который уже передаст его главе государства.
«Мы как представители „Единой России‟ в комитете, увидев, что существует такая проблематика, внесли постановление, которое намного уменьшает этот бюрократичную процедуру. Мы напрямую делаем запрос, если нас поддержит Дума, в Министерство иностранных дел, чтобы они сделали заключение на наше постановление», — пояснил депутат. По его словам, после этого президент получит обращение Госдумы уже с заключением МИД.
Проект постановления уже зарегистрирован в думской электронной базе.
«Какой из проектов наберёт большинство голосов — тот и будет направлен либо в администрацию президента, и он пойдёт по большому кругу, либо наш, тогда процесс будет ускорен», — резюмировал Водолацкий.
Несмотря на воодушевляющие слова, кажется, в большей степени это похоже на затягивание процесса и перекладывание ответственности, а не его ускорение. Вряд ли коммунисты, когда регистрировали свой проект обращения, не знали или не понимали всей процедуры (за тридцать-то лет нахождения в Думе!). Но «красный» документ давал пас президенту, и именно он должен был принять решение. Проект «единороссов» отдаёт пас МИДу, тем самым перекладывая большую часть ответственности на него — ведь если заключение министерства будет отрицательным, можно всегда сказать, что «МИД против, ничего сделать не можем, поэтому и отправлять документ президенту не будем».
Ближайшие дни покажут, какой документ в итоге будет принят, но почему-то кажется, что куда как большие шансы у проекта «единороссов».
К слову, автор проекта «Единой России» — это тот самый депутат Виктор Водолацкий, который назвал предложение КПРФ о признании ЛДНР «поспешным». «Заявление о признании ЛНР и ДНР может спровоцировать переговорщиков со стороны США и НАТО на то, чтобы назвать Россию агрессором и обвинить в том, что мы хотим забрать пол-Украины», — говорил Водолацкий 20 января в комментарии ТАСС. Если ещё в конце января депутат был столь скептичен, с чего бы сейчас ему изменить свою позицию, тем более, пытаться ускорить принятие решение?
Тем временем Украина, кажется, готова идти на уступки и отказаться (как минимум, на время) от идеи вступления в НАТО, несмотря на то, что эта цель закреплена в новой конституции страны. О возможности такого решения в сегодняшнем интервью Би-би-си заявил посол Украины в Великобритании, экс-министр иностранных дел Вадим Пристайко. «Мы могли бы», — заявил он в ответ на вопрос журналиста о том, может ли Киев изменить свою позицию в отношении стремления в НАТО. «Если нам придётся пойти на такие серьёзные уступки, это то, что мы сделаем», — подчеркнул он. Правда, чуть позже скорректировал свою позицию. «Прямо сейчас мы не входим в НАТО и, чтобы избежать войны, мы готовы на многие уступки, и это то, что мы делаем в разговоре с Россией. Это не имеет ничего общего с НАТО, что прописано в нашей конституции», — сказал Пристайко. «Это не про задержку в отношении наших амбиций быть в НАТО, мы говорим о том, что сейчас мы не в семье, поэтому мы должны искать что-то другое наподобие двусторонних соглашений с Великобританией, США», — уточнил он.
Очевидно, корректировка была сделана под давлением чрезмерно возбудившихся потенциальной «зрадой» украинских «патриотов».
Также сегодня состоялся разговор министров обороны Украины и Белоруссии, в котором Киев предложил Белоруссии активизацию сотрудничества по безопасности. Напомним, после протестов августа 2020 года Украина не только не признала легитимности Александра Лукашенко, но и называла его не иначе как «самопровозглашённый» президент (конечно, не забывая покупать при этом ГСМ, электроэнергию, битум и прочие необходимые вещи). Нынешний посыл — не что иное, как шаг в сторону возобновления отношений на фоне проходящих ныне совместных учений РФ и РБ.
Кроме того, сегодня появилась информация о том, что очередная встреча Трёхсторонней контактной группы может пройти в очном формате... в Минске. Да, это не опечатка — в том самом Минске (столице Белоруссии), в котором и проходили переговоры все эти годы до пандемии. После акций протеста в Белоруссии, Украина отказалась от этих встреч, хотя на возобновлении их в очном режиме настаивал представитель РФ в ТКГ Борис Грызлов, его поддерживали представители ЛДНР. Киев же настойчиво предлагал перенести переговорную площадку в другую страну — Австрию, Казахстан или Турцию. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган уже согласился принять переговорщиков в Стамбуле. И — вот такой вот поворот.
Предстоящие дни и недели покажут, куда развернётся нынешний мировой политический кризис. Если Украина действительно откажется (пусть даже временно) от вступления в НАТО, согласится на проведение очной встречи ТКГ в Минске — можно говорить о том, что ситуация уходит в очередной тупик, снова возвращаясь к бесконечному «Минску». Что же касается рассмотрения депутатского обращения в МИД РФ — очевидно, при таком поведении Киева проект признания зависнет там очень надолго. Во всяком случае, до тех пор, пока Украина вновь не объявит о пути в НАТО.
Да и в целом позиция МИД, ратующего за неукоснительное соблюдение Минских соглашений, все эти семь лет утверждающего, что Донбасс — это Украина, а конфликт носит сугубо внутренний характер, сегодня снова была подтверждена. Шансы договориться есть всегда, сказал Сергей Лавров на вопрос Владимира Путина, можно ли прийти к консенсусу с Западом. Лавров на встрече с Путиным предложил продолжать и наращивать контакты с США и НАТО по безопасности. Глава МИД заявил, что на данном этапе предложил бы продолжать переговоры. Консенсус с Западом, безусловным вассалом которого является Киев, будет означать возврат к Минским соглашениям. Наверное, это неплохо. Это позволит избежать большой войны в Европе.
Плохо от всего этого только жителям Донбасса. Впрочем, плохо им уже восемь лет подряд — и это совершенно никого не волнует.
