Германия готовит санкции против США за блокировку строительства «Северного потока-2»

По информации агентства Bloomberg офис канцлера Ангелы Меркель рассматривает вопрос о необходимости скоординированных действий Европейского Союза. К запланированным на 1 июля публичным слушаниям в Бундестаге по теме «Северный поток-2» и новых американских санкций, свою позицию обнародовала одна из крупнейших немецких бизнес-ассоциаций Восточный комитет германской экономики. Документ опубликован на сайте парламента.

«Санкции США против СП-2 будут означать значительное вмешательство в европейский энергетический рынок. Насколько сильно американские санкции могут изменять рынки, демонстрирует пример с ограничительными мерами против "Русала", повлёкшие турбулентность на европейском рынке алюминия и поэтому подлежащие отмене. Объём торговли между Россией и ЕС в годовом измерении составлял около 250 миллиардов евро, значительная часть этой суммы приходилась на поставки энергоносителей. Вмешательство в этот функционирующий уже 50 лет рынок будет иметь огромные последствия. Например, можно будет ожидать роста цен, что негативно отразится на конъюнктуре в ЕС и без того ослабленной коронавирусом, а также навредит конкурентоспособности европейской промышленности», — сообщается в документе.

«Зависимость Европы и особенно Германии от поставок российского газа, о которой утверждают США — это миф. Да, 40% газового импорта Евросоюза — это поставки из российских источников, но в целом, в европейской газовой смеси, доля российского газа составляет всего лишь 10%. Помимо этого европейский газовый рынок существенно диверсифицировался из-за расширения сети терминалов сжиженного газа (LNG) и импорта LNG. Сейчас в Европе насчитывается уже 24 таких терминала. В настоящее время Германия планирует постройку новых LNG-терминалов в различных местах. Таким образом угроза шантажа со стороны России отсутствует, наоборот — это у России имеется значительная зависимость от поставок сырья в ЕС. По этой причине Россия старается наращивать экспорт газа в Китай, и санкции будут только способствовать этой тенденции», — отмечается в резолюции.

«В 2019 году объём двухсторонней торговли между США и Россией достиг 28 миллиардов долларов, увеличившись на 0,5 миллиарда или 2%. При этом США фиксируют торговый дефицит в размере 16 миллиардов долларов. Большую часть поставок из России составляет импорт энергоносителей. В это же время дефицит в торговле между Германией и Россией (несмотря на европейские санкции) составлял 5 миллиардов долларов. Таким образом, критика США, утверждающих об односторонней зависимости ФРГ от РФ и обвиняющих Германию в финансировании российского бюджета, совершенно не поддаётся пониманию, ведь именно американская экономика поддерживает Россию больше, чем Германия. Европейские санкции против России, введённые в 2014 году, нанесли значительный ущерб немецкой экономике: сначала объём торговли между РФ и ФРГ упал на 40% (почти 30 миллиардов евро), а показатель 2019 года (60 миллиардов евро) по-прежнему был на 25% (20 миллиардов) ниже уровня рекордного 2012 года», — информируют авторы документа.

«В историческом измерении американцы угрожали санкциями почти всем трубопроводным проектам между Германией и Россией за последние 50 лет, при этом аргументация была однотипной, как и сейчас. Если бы ФРГ за последние пол столетия не выстроила отношения с Советским Союзом и Россией в сфере энергетики, то у таких стран как Польша или Украина десятилетиями не было бы значительных поступлений или вообще каких-либо доходов от такой деятельности. Эти государства годами принимали транзит российского газа через свою территорию, а теперь он для них оказывается — угроза.

"Северный поток-2" это не германо-российский, а европейский экономический проект. В финансировании газопровода принимают участие концерны из Германии, России, Великобритании, Нидерландов, Франции и Австрии. Российский газ, доставленный в Германию, будет распределён по всей Европе, что укрепит её энергетическую безопасность, включая и энергетическую безопасность Украины. В постройке и содержании газопровода задействованы более 670 фирм из 25 стран. Поэтому дальнейшие санкции США будут иметь экономические последствия для многих европейских государств, дружественных США», — подчёркивается в обращении.

«В годовом измерении транзитный потенциал газопровода "СП-2" находится на уровне 55 миллиардов кубических метров, в то время как через украинские газопроводы можно прокачивать до 90 миллиардов кубических метров газа. Таким образом, "СП-2" не заменяет украинскую газотранспортную систему, ресурс которой ещё многие годы будет востребован на случай пикового роста потребления газа или резервных поставок. Также, в будущем значительная часть газового транзита будет проходить через Украину, что было зафиксировано в пятилетнем договоре, который был заключён между Украиной и Россией в конце 2019 года», — сообщается в документе.

«Проект «Северный поток-2» основывается на чистом экономическом расчёте, но в то же время является и политически значимым, поскольку связывает Россию и Евросоюз, который по-прежнему остаётся важным экономическим партнёром России, даже более важным, чем Китай. В вопросе антироссийских санкций, введённых в 2014 году, Европа до 2017 года действовала в тесной координации с США. И уже по этой причине обвинения в том, что Германия делает себя уязвимой для шантажа со стороны России, являются неверными: с 2017 года обе экономические системы уже не придерживаются общего мнения в вопросе о том, что является насущной проблемой для европейской экономики.

В то время как санкции ЕС однозначно привязаны к прогрессу в выполнении Минских соглашений, в случае с санкциями США непонятно, какие шаги должна предпринять Россия для их отмены. Такая ситуация всё больше создаёт впечатление того, что США осуществляют свои действия с целью нейтрализовать Россию как своего экономического конкурента, например, для того, чтобы продавать больше своего сжиженного газа. Подобные действия США, не привязанные к каким-либо условиям, негативно влияют на перспективы решения украинского конфликта. Помимо этого, экстерриториальные санкции США против европейских компаний усиливают антиамериканские настроения в Евросоюзе, причём именно во время корона-кризиса, когда ещё конфликт между США и ЕС был бы особенно нежелателен», — говорится в тексте заявления представителей германского капитала.