Европа в ужасе от подбираемого Трампом состава правительства
«Ужасно» — самая популярная оценка в Европе кадровых решений победителя американской президентской гонки 2024 года.
А начиналось вроде бы со вздоха облегчения: пост госсекретаря Дональд Трамп предложил занять сенатору от Флориды Марко Рубио, человеку, не скрывающему свою «ястребиную» позицию не только в отношении России, но и, что главное, Китая.
Поднебесная сегодня заваливает Старый континент дешёвыми товарами, убивая фактически своими ценами европейское производство, которое не в силах конкурировать с китайцами из-за дороговизны энергии. Трезвые умы Евросоюза прекрасно понимают, что Китай чувствует себя победителем в торговой войне против Европы не без помощи Соединённых Штатов, поставивших себе целью избавиться на мировом рынке от Европы, как соперника. Но на хозяина тявкать запрещено, а вот думать, что владыка, соперничая с КНР, в чём-то поддержит «Содружество двадцати семи», не запрещается. Как оно там пойдёт после 20 января 2025 года, не тот вопрос, о котором надо задумываться в Брюсселе сейчас, а вот потешить душу надеждами, что всё будет пусть не хорошо, но хотя бы лучше, чем было, приятно.
Долго расслабляться европейцам Трамп, впрочем, не позволил. Уже следующая кандидатура — на пост министра обороны был запланирован малоизвестный ведущий Fox News Пит Хегсет — заставила партнёров США по НАТО напрячься. А объявление экс-демократки, перешедшей на республиканские позиции Тулси Габбард будущим директором национальной разведки прозрачно намекнуло, что Европе, возможно, придётся готовиться к худшему. Тулси — далеко не «каждая кухарка, которая может управлять государством», и не лицо, привлечённое в правительство ради соблюдения гендерных пропорций. В свои 43 года Габбард уже успела повоевать в Ираке (сегодня она — подполковник запаса), потрудиться на журналистской стезе в Fox News, избраться в Палату представителей Конгресса США и даже попыталась выдвинуть свою кандидатуру от Демпартии на президентских выборах в 2019 году.
Габбард на Западе любят обвинять в «склонности к распространению теорий заговора», встречах с сирийским лидером Башаром Асадом и даже, по утверждению издания Politico, дружеских отношениях с президентом России Владимиром Путиным. Новость о её возможном назначении была воспринята как особенно ошеломляющий выбор. И спровоцировала просто-таки лавину комментариев в духе «шеф, всё пропало!»
«Это действительно ужасно», — написала в сети X Натали Луазо, бывший французский министр по делам Европы при президенте Эммануэле Макроне, а ныне депутат Европейского парламента в его группе «Обновляя Европу».
«Время европейской сдержанности и надежд на то, что США нас защитят, прошло», — заявила Мари-Агнес Штрак-Циммерман, немка, возглавляющая в Европейском парламенте подкомитет по безопасности и обороне.
Марек Магеровски, бывший посол Польши в Вашингтоне, резко высказался о Габбард и её прошлых «пророссийских» комментариях. Через три дня после начала СВО в феврале 2022 года она призвала лидеров России, Украины и США «отбросить амбиции, сесть за стол и договориться о том, чтобы Украина стала нейтральной страной».
«Поскольку она становится главой всего разведывательного сообщества США, это, безусловно, очень тревожный сигнал», — заявил Магеровски в эфире польского телевидения.
А так всё хорошо начиналось...
Когда в начале недели имя Рубио впервые прозвучало в качестве кандидата на пост госсекретаря Трампа, первоначальная реакция была осторожно-оптимистичной. Дипломаты, эксперты и официальные лица в Европе, Великобритании и Израиле отмечали, что он опытный специалист по внешней политике, который поддерживает НАТО, занимает жёсткую позицию по отношению к Ирану и хочет «защитить Тайвань от любого китайского вторжения».
Майк Уолтц, бывший «зелёный берет», выбранный советником по национальной безопасности, также считался безопасным выбором. Ульрих Спек, старший научный сотрудник Королевского института Elcano и колумнист швейцарской газеты NZZ заявил, что этот выбор Трампа вызвал «большое облегчение».
Европейский дипломат, который согласился дать Politico комментарий при условии сохранения анонимности, чтобы говорить свободно, сказал: «Они немного менее ужасны, чем другие».
Но после того как были названы имена Габбард и Хегсета, в западных газетах забурлило.
«Я не уверен, можно ли на самом деле делать какие-либо разумные прогнозы относительно направления деятельности этой администрации на основе подбора кадров», — заявил другой европейский дипломат тому же изданию.
Главный вопрос в том, что говорят номинации о подходе Трампа к власти, и может ли кто-то оказать сдерживающее влияние.
«Ясно одно: никакого противовеса Трампу не будет, — сказал первый европейский дипломат. — Они обязаны ему всем».
Наблюдение, конечно, из категории, которые без сарказма к гениальным не отнести. Обычно все назначаемые на посты новоизбранным президентом в период его подготовки к вступлению в должность, обязаны своим назначением именно ему. В теперешней же ситуации говорить об отсутствии противовеса Трампу правильнее будет по той причине, что в руках у Республиканской партии обе палаты Конгресса. То есть, если в рядах конгрессменов-республиканцев не найдётся вдруг десятка-другого предателей, демократам не удастся протащить к успеху ни одной своей инициативы.
Чиновники и дипломаты ЕС отметили, что Дональд Трамп имел привычку отодвигать чиновников кабинета министров и даже американские спецслужбы от подготовки и проведения переговоров «в стремлении к прямым договорённостям с такими автократами, как Владимир Путин или председатель КНР Си Цзиньпин». И это было в годы, когда его душили в родной Америке по всем фронтам, изобретая и раскручивая всё новые и новые подозрения в «сотрудничестве с Кремлём». Что же будет теперь, когда возможности удушения радикально сокращены?
Рубио и Уолтц в последние месяцы существенно изменили свою позицию по Украине, чтобы приблизиться к призывам Трампа к мирному соглашению. Они отметили, что сенатор от Флориды в начале этого года проголосовал против крупного пакета помощи Киеву.
Третий анонимный дипломат ЕС заявил, что, учитывая риск жёсткой внешней политики Трампа, Евросоюз должен быть готов взять на себя бóльшую часть ответственности за ситуацию на Украине.
«Мы знаем из первой итерации президентства Трампа, насколько непредсказуемой может быть политика, — сказал дипломат. — Даже если эти два джентльмена (Рубио и Уолтц — прим. ред.) займут более умеренные позиции в подходе к Украине, это не освобождает ЕС от обязанности готовиться сделать больше».
В Киеве официальные лица воздержались от каких-либо комментариев. Просто опасаясь разозлить Трампа.
Один из сотрудников разведки, говоривший на условиях анонимности, попытался представить Габбард не фигурой, а пешкой, заявив, что её работа будет заключаться «просто в подготовке информации для Белого дома» и не будет включать в себя реальную политику.
Они также попытались сгладить «прокремлёвскость» (по мнению евродипломатов) её комментариев.
«Всё, что я могу сказать, это то, что человек, который делает заявления, не поддерживающие Украину, не всегда работает на российские деньги. Он или она просто может иметь другой взгляд на вещи».
В Брюсселе вдруг вспомнили о плюрализме мнений и свободе слова?
Серьёзный государственный секретарь
Из всех кандидатов, выбранных Трампом на должности в сфере внешней политики и безопасности, Рубио, безусловно, является самым известным и близким для европейских союзников Вашингтона. За последние пять лет он дважды посетил Европу: в 2017 году был в Германии и Франции, а в 2020 году — в Чехии, Польше, Турции и Великобритании.
Том Тугендхат, консервативный британский законодатель и бывший министр, который сказал, что знает Рубио уже десять лет, оценил его как «серьёзную фигуру», которая была «ясным голосом по любым темам, Китаю прежде всего». Действительно, эти двое мужчин разделяют воинственную позицию по отношению к Пекину, который в качестве ответной любезности, ввёл санкции против Тугендхата.
«Он человек, который на протяжении долгого времени включался во многие международные политические процессы по всему миру и показал себя серьёзным игроком», — сказал Тугендхат, добавив, что и Уолтц также был «серьёзным человеком».
«США нас бросят. Теперь — сами-сами-сами»
По словам чешского сенатора Павла Фишера, агрессивная позиция Рубио в отношении Китая сделала его «хорошо подходящим кандидатом» для Трампа, который во время своего первого срока подталкивал европейских союзников к принятию мер против китайских технологических компаний Huawei и ZTE.
Аналитики разделяют мнение о том, что Рубио и Уолтц усилят давление на Европу с целью увеличения расходов на оборону, но в конечном итоге сохранят прежние обязательства Вашингтона в отношении Украины и Тайваня.
Рубио был осторожен, чтобы преуменьшить сгладить антинатовские высказывания Трампа. Ранее, когда его спросили о предложении Трампа о том, что он «поощрит» Россию атаковать любую страну-члена НАТО, которая не выполнит свои финансовые обязательства по альянсу (в переводе на русский — «на злостных неплательщиков статья 5 о коллективной защите не распространяется»), Рубио преуменьшил значение заявления. «Это не то, что произошло, и я не так расцениваю это заявление», — обтекаемо сказал он CNN в феврале.
Спек сказал, что Рубио вряд ли поддержит сделку, которая позволит Путину объявить победу над Киевом. «Что касается Украины, то сейчас есть некоторая надежда, что США не просто откажутся от Украины, а займутся серьёзным процессом, который не даст России победы так или иначе», — добавил он.
Тот факт, что Уолтц после своего назначения пообещал в посте сети X , что «Америка будет держать своих союзников близко» и «не станет бояться противостоять нашим противникам», также был воспринят как позитивный знак.
Страхи по Габбард
В отношении Габбард оптимизма гораздо меньше.
«Это действительно серьёзно и плохо, — написал на сайте X Франсуа Эйсбур, старший советник по Европе в Международном институте стратегических исследований. — Я надеюсь, что Сенат заблокирует её утверждение, но я не ожидаю, что это произойдёт».
По поводу ранее назначенных лиц Эйсбур добавил: «Вопрос не столько в том, смогут ли они обуздать Трампа, сколько в том, захотят ли они этого. Похоже, они готовы к отправке в увлекательное путешествие под его командой».
Чиновники, такие как Джим Мэттис, отставной генерал Корпуса морской пехоты, занимавший пост министра обороны в течение двух лет во время первого срока Трампа, также считались фигурами, сдерживающими «шоумена Донни» во время его первого президентского срока, но после проявления несогласия с главой Белого дома были безжалостно уволены.
Джон Болтон, занимавший пост советника Трампа по национальной безопасности с апреля 2018 года по сентябрь 2019 года, в октябре нынешнего года предупредил, что внешнеполитическая позиция избранного президента, вероятно, будет гораздо более радикальной во время его второго срока, чем в ходе первого, заявив: «Вероятность того, что он выйдет из НАТО, очень высока».
«Нас ждут очень, труднейшие несколько лет в трансатлантических отношениях», — добавил Эйсбур.
