Депутат Бундестага – Россию пытаются исключить из Совета Европы с помощью манипуляций
Депутат немецкого парламента Андрей Гунко опубликовал заявление, в котором раскрыл манипуляции близких к Меркель аналитиков вокруг России и Крыма. Цель дезинформационной кампании – исключение России из Совета Европы. По мнению политика, такой шаг был бы огромной ошибкой.
Недавно на сайте влиятельной газеты ZEIT появилась статья Сюзан Стюарт из фонда Wissenschaft und Politik (SWP), который консультирует немецкое правительство. В данном материале было озвучено требование исключения России из Совета Европы, поскольку «оправдания пребывания страны в этой организации не существует».
При этом автор приводит два аргумента в пользу своей позиции. Впрочем, аргументы эти совсем не убедительные, говорится в заявлении члена фракции «Левые» немецкого Бундестага Андрея Гунко, размещенного на сайте политика.
Так, в качестве первого аргумента правительственными аналитиками указывается отношение России к приговорам Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), а второго – ситуация с правами человека в Крыму.
«Вместо того, чтоб налаживать коммуникацию с Россией, Стюарт делает ставку на курс конфронтации и намеревается использовать в данном вопросе Совет Европы», - пишет депутат и далее подробно раскрывает манипуляции вокруг «российского вопроса».
Итак, проправительственные аналитики утверждают – «не стоит рассчитывать на то, что Россия будет принимать и исполнять приговоры ЕСПЧ». При этом Стюарт ссылается на законодательные изменения в России, основанные на заключении Конституционного суда. Однако, немецкий федеральный конституционный суд занимает в данном вопросе схожую с российской позицию – согласно его заключению, «национальная конституция стоит выше Европейской конвенции о правах человека, и не существует абсолютной привязки к решениям ЕСПЧ».
Да, критика в адрес России, где не исполняется указ ЕСПЧ об избирательных правах заключенных является уместной, но это обстоятельство не может считаться убедительным аргументом для исключения России из Совета Европы хотя бы потому, что Великобритания не выполняет соответствующие приговоры ЕСПЧ аж с 2005 года. Стоит также упомянуть, что российский суд совершенно ясно заявил – он остается под юрисдикцией Страсбурга.
Перейдем ко второму «агрументу» проправительственных аналитиков – «проблемы с правами человека в Крыму». Здесь Стюарт утверждает, что «российское руководство сознательно принимает решения, приводящие к пренебрежению правом на жизнь, на свободу и выражения мнения». При этом аналитик сама ссылается на появившийся в январе 2016 года отчет европарламентариев о ситуации в Крыму после присоединения к России. Кстати, это был первый подобный отчет со стороны Европы.
Впрочем, не смотря на то, что в документе перечислены определенные конкретные проблемы, в целом он не дает повода для выводов, которые сделали немецкие аналитики. Если говорить конкретнее – «право на жизнь» упоминается в отчете только единожды, при этом в документе не сообщается о «пренебрежении» этим правом со стороны российских или местных властей. И уж точно речь не идет ни о каком «систематическом» нарушении данного права. Что касается «права на свободу», в отчете лишь констатируется наличие коррупционных проблем в органах юстиции и судебной системы, однако там же уточняется – подобные проблемы существовали на полуострове и до присоединения к России. Авторы отчета также не зафиксировали «пренебрежения правом на свободное изъявления мнения» в Крыму.
Примечательно, как конфликт вокруг Украины влиял на мнение немецкого аналитика. Совсем недавно, в 2013 году, Стюарт выступала за то, чтоб Россия оставалась в составе Совета Европы: «Совет Европы – это больница демократии, процесс лечения здесь не может заключаться в изгнании больных и раненых» - писала тогда Стюарт.
Вот такая вот аргументация актуальна и по сегодняшний день, ведь главной целью отчета Европарламента по Крыму было налаживание нормальной работы мониторинговых структур Европы на полуострове, на что так надеются крымские татары. Исключение же России из Совета Европы означало бы противоположный результат.
Дебаты о российском членстве в Совете Европы не должны ограничиваться обсуждением реальных институциональных проблем или проблем с правами человека в России, так как речь идет в том числе об институциональных отношениях между Россией и Европой. Не секрет, что Совет Европы для США – как бревно в глазу, ведь это единственная международная организация, в которой Россия является членом, а США – нет. Поэтому примечательно, Россию требуют изгнать именно из этого органа, а не, например, из ОБСЕ.
Люли Европы не заинтересованы в эскалации конфликта между ЕС, НАТО и Россией, а также расколе по линии «восток-запад». Совет Европы может сыграть решающую роль в деле установления диалога, выходящего за рамки межгосударственных отношений. В то же время, исключение России из Совета Европы послало бы народу этой страны плохой сигнал. Требование об исключении России также укрепляет российских «ястребов», которые сами настаивают на выходе РФ из этой структуры. Игроки, заинтересованные в эскалации конфликта между Россией и «Западом» есть по обе стороны. Поэтому нам необходимо противопоставить санкциям и формированию образа врага европейское решение проблемы, основанное на коммуникации, резюмирует немецкий депутат.
