Члены НАТО собираются на юбилейном саммите. Что ожидать от встречи кураторов Украины?
По данным американского издания The Washington Post, предполагалось, что саммит НАТО в Вашингтоне пройдёт в праздничной атмосфере по случаю 75-летней годовщины создания альянса, однако немногие участники готовы веселиться.
Если на официальных встречах союзники напомнят об успехах блока на протяжении всей его истории и вызовах, которые стоят перед ним сейчас, то в кулуарах основной фокус будет на готовности американского лидера к новому сроку, возможном возвращении Трампа и политическом хаосе во Франции.
В тщательно выверенных итоговых заявлениях альянс попытается убедить общественность, что хорошо переживёт политические трудности, но охвативший его хаос очевиден «каждому европейскому лидеру», считает бывший помощник генсека Камиль Гран. По его словам, никто не хочет выводить проблемы на обсуждение «из уважения к Байдену», но все об этом думают.
Проведение саммита в Вашингтоне символично: несколько месяцев назад Трамп пообещал не защищать союзников по НАТО, если те не увеличат членские взносы. В ответ альянс пытается обезопасить свои планы и перевести часть деятельности Контактной группы по обороне Украины под свой контроль. Предполагается, что это не даст Трампу прекратить военную помощь Киеву и подготовку украинских солдат, однако многие чиновники и дипломаты называют такие меры недостаточными.
Неопределённость после парламентских выборов во Франции также осложнит политику НАТО. За последний год Макрон пытался возглавить европейские усилия по поддержке Украины, однако теперь его руки могут быть связаны. Глава ещё одного влиятельного союзника, немецкий канцлер Олаф Шольц также столкнулся с проблемами в экономике, шаткой коалицией и усилением ультраправых. Такая нестабильность особенно беспокоит Украину, чьё настоящее и будущее в некоторой степени зависит от судьбы альянса.
Немецкий журнал Tichys Einblick пишет, что с начала июля Виктор Орбан посетил Киев, Москву и Пекин, везде он говорил о прекращении конфликта. Лишь из Брюсселя, Берлина и Западной Европы с самого начала дипломатический манёвр Орбана сопровождал «истошный вопль». В этом хоре, однако, на этот раз не хватало одного привычного участника — НАТО.
«В то время как в Брюсселе рвали на себе волосы и одежду от горя, потому что Орбан „ничего нам не сказал‟, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг хладнокровно заявил, что Орбан действительно проинформировал НАТО о своих планах поездки», — продолжил автор. Издание отмечает, что если это так, то информация не вышла за пределы командования НАТО, а значит, сам военный блок был заинтересован в поездке Орбана.
Более того, «Столтенберг очень подробно прокомментировал поездку Орбана, не включив ни одного критического предложения в адрес Орбана». Tichys Einblick считает примечательной и оговорку уходящего в отставку генсека НАТО, что на встрече в Вашингтоне Орбан «будет иметь возможность обсудить итоги своей поездки».
Издание предполагает, что о своих планах Виктор Орбан проинформировал Йенса Столтенберга лично ещё 12 июня в Будапеште, когда договорился о неучастии Венгрии в миссии НАТО на Украине. Частью этих договорённостей, видимо, была и эта поездка, на которой Орбан должен был «выяснить, где находятся „пределы‟ для соответствующих сторон, то есть условия, от которых они не откажутся ни при каких обстоятельствах».
«Возможно ли, что Орбан выполняет задачу в интересах своих западных партнёров?», — задаётся вопросом Tichys Einblick. Журнал полагает очень вероятным, так как антироссийский градус дискуссии на Западе достиг уже такого уровня, что ни одно официальное лицо не может без ущерба для себя начать вести переговоры. Орбан оказывается одним из немногих западных политиков, который ещё может говорить с Москвой.
Теперь между 9 и 11 июля Орбану предстоит посетить саммит НАТО в Вашингтоне. Для журнала очевидно, что на нём речь будет идти совсем не о мире, а наоборот, о «повышении напряжённости и создании миссии НАТО на Украине, о помощи оружием и другой помощи со стороны НАТО». Но между обсуждением этого у Орбана будет шанс рассказать блоку о российских и китайских условиях выхода из конфликта, о том, что он узнал в Москве, Пекине и Киеве. «Как мог бы выглядеть возможный финал, и какие жертвы нужно быть готовым принести и в обмен на это?».
Дипломат в миссии одной из неевропейских стран в Брюсселе рассказал, что открывающийся в Вашингтоне трёхдневный саммит НАТО может стать «последним юбилеем НАТО» из-за выбранного альянсом курса. Он отметил, что, несмотря на огромный военно-экономический потенциал, который ещё есть у НАТО, альянс выбрал геостратегический курс, который ведёт к его распаду.
«НАТО ещё располагает огромным военным потенциалом, а его страны-члены действительно всё ещё держат в своих руках половину мировой экономики, несмотря на то, что эта доля быстро падает. НАТО пытается адаптироваться к новой ситуации и прилагает значительные усилия для повышения своего технологического уровня, в первую очередь, в сфере высокоточного оружия, авиации и средств дальней воздушно-космической разведки, а также сетевых компьютерных систем цифровизации поля боя. НАТО также активно наращивает военное производство, стремясь решить проблемы нехватки оружия и боеприпасов, запасы которых истощены конфликтом на Украине. Таким образом, военный потенциал НАТО и способности к его развитию ни в коем случае нельзя недооценивать», — отметил дипломат.
Проблема альянса сегодня, как и в ходе войны в Афганистане и вторжения в Ливию, «лежит в совершенно другой плоскости», полагает он.
«Проблемой для НАТО всегда было политическое и геостратегическое измерение. За последние 30 лет только конфликт в Югославии привёл к политической победе — интеграции Балкан в западное пространство, однако даже она оказалась неполной. Конфликты в Афганистане и Ливии стали катастрофой из-за полного отсутствия понимания в Брюсселе и Вашингтоне, каких целей альянс пытался добиться политически. В обоих случаях НАТО одержала военную победу, но в Афганистане затем вновь потеряла страну, всё жертвы и траты оказались напрасными. В Ливии всё было ещё хуже — вторжение привело к массовым проблемам для Европы, одной из самых явных стал миграционный кризис», — продолжил дипломат.
По его мнению, сегодня «ситуация для НАТО выглядит неизмеримо мрачнее, поскольку конфликт носит не локальный, а глобальный характер».
«Достичь победы над Россией без ядерной эскалации едва ли возможно, а ставки уже настолько повышены, что любой иной исход станет для НАТО военным поражением. Одновременно на геостратегическом уровне Брюссель и Вашингтон словно специально делают всё возможное, чтобы максимально сплотить своих противников — Россию, Китай и Иран. Попытки введения санкций параллельно против трёх стран, дипломатия силы и ультиматумов Запада сделали фактически всю работу по максимальному сближению Москвы, Пекина и Тегерана за русских, китайских и иранских дипломатов», — добавил он.
«Россия — это самый большой ядерный арсенал, который гарантирует невозможность для НАТО прямой ядерной эскалации, и одновременно гигантские ресурсы, необходимые для развития Китая, и технологии, нужные Ирану и КНДР. Китай — это мощнейшая экономика мира, которая просто не оставляет шансов задушить Россию экономической блокадой. Иран — это нефтяная держава, имеющая огромный опыт выживания и военного строительства в условиях санкций. Кроме того, она имеет протяжённые сети влияния на Ближнем Востоке. Присоединившаяся к этому блоку КНДР также выполняет свою роль — это огромный арсенал обычных вооружений», — отметил дипломат.
«Важно помнить, что западная экономика, какой бы мощной она ни была, полностью завязана на ресурсные поставки государств глобального Юга. И глобальный Юг без малейшего энтузиазма смотрит на предложение Запада поддержать его в борьбе с Россией и Китаем. Иными словами, стратегически НАТО внезапно ощутила себя в вакууме влияния и ресурсов, и сегодня у многих есть серьёзные сомнения, что альянс сможет дожить до своего 80-летия, особенно если будет стремиться выпрыгнуть за пределы своего традиционного евро-атлантического пространства, пытаясь выйти в Индо-Тихоокеанский регион, втягивая в свою орбиту Японию, Южную Корею и Австралию, которые, наряду с Украиной, также участвуют в вашингтонском саммите», — сказал эксперт.
«Попытки такой экспансии могут привести к тому, что этот юбилей альянса станет последним. Для этого не потребуется прямого военного поражения, для краха НАТО будет достаточно утраты веры в состоятельность альянса его членами в результате повторяющихся попыток Вашингтона и Брюсселя взять на себя задачи, которые они не в силах выполнить», — резюмировал он.
