Бюджет Украины. Как по шести цифрам поставить диагноз экономике
Показатели выполнения бюджет весьма информативны и показывают без прикрас реальное состояние экономики страны. А потому я каждый месяц выкладываю обзор наполнения бюджета и краткий анализ его составных частей.
Точкой отсчета будет прошлый анализ за февраль 2015 года. За прошедший месяц вышло уточнение от фискальных служб цифры общих доходов – 74,754 млрд. грн. (вместо 71,5 млрд. грн. предварительной оценки), что составляло рост 9,7% по отношению к прошлому году. Как я показал раньше это было достигнуто за счет девальвации гривны. Что изменилось по итогам марта.
Вчера вышли предварительные данные по выполнению бюджета за январь-март 2015 года. Как уже стало традицией «доброй» украинские журналисты не разобравшись в ситуации объявили пэрэмогу заявив:
Доходы сводного бюджета, по оперативным данным, за январь-март 2015 года составили 126,4 млрд. грн., что на 32,9 млн. грн., или на 35,2%, больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Оставим на совести необразованных журналистов или наборщиков материала ошибку млн./млрд., но рост сборов на 35,2% украинские СМИ-сороки разнесли по всему свету. Произведя несложную калькуляцию, мы находим, что сводный бюджет Украины в январе-марте 2014 года составлял 93,5 млрд. гривен. Но что тогда делать с официальной статистикой, которая в прошлом году показывала несколько иную цифру – 112,2 млрд. гривен. То есть рост составил 12,66%. Это в абсолютных величинах, как вы понимаете. Мухлеж, ради пэрэмоги? Низкопробно получилось.
С этим разобрались, а теперь давайте разбирать кто, чего и как. Будем ставить диагноз экономике Украины, как доктор ставит диагноз человеку по анализам и физическому состоянию.
Продолжаем изучать предварительные данные за январь – март:
Согласно сообщению, с учетом перечислений в соответствии с Бюджетным кодексом Украины доходы государственного бюджета за указанный период составили 105,4 млрд. грн, в местные бюджеты поступило 21 млрд. грн.
В разрезе основных платежей в январе-марте 2015 года прирост к соответствующему периоду 2014 года обеспечен по налогу на добавленную стоимость с ввезенных на территорию Украины товаров – на 71,9%, НДС на произведенные в стране товары – на 32,1%, по акцизному налогу на произведенные в Украине товары – на 52,1%, по ввозной пошлине – в три раза, по сбору в виде целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ для потребителей всех форм собственности – на 36,9%, по части чистой прибыли, изымаемой в госбюджет, – на 69,4%. Налогоплательщикам за январь-март было возмещено 12 млрд. грн НДС.
Вполне достаточно, чтобы начать ставить диагноз. Напомню, что базовой точкой отсчета у меня будет этот материал. При помощи калькулятора высчитываем суммы некоторых основных доходных статей бюджета (в скобках будет абсолютный прирост за период):
НДС на импортный товар – 29,88 млрд. гривен (+10,7 млрд. грн.).
НДС на товары произведенные на Украине – 24,47 млрд. гривен (+5,25 млрд. грн.).
Акциз на украинские товары – 7,24 млрд. гривен (+2,5 млрд. грн.).
Ввозные пошлины – 6,17 млрд. гривен (+4,1 млрд. грн.).
Две последних цифры не существенны даже с учетом большого роста в процентах (сотни миллионов грн.).
Другие доходы по статьям вычислить не можем по причине того, что фискальные службы Украины таким вот косвенным путем «говорят», что там провал (приведены только те статьи по которым есть «успехи»).
Итак, ТРИ из четырех главных источников увеличения доходов сводного бюджета напрямую связаны с девальвацией гривны. Четвертый тоже связан, но косвенно. Вместе все четыре статьи дали прирост 22,55 млрд. гривен за первый квартал. В то время как весь сводный бюджет за это же время вырос на 14,2 млрд. гривен. А значит, доходы не связанные с девальвацией на прямую, упали ДАЖЕ В АБСОЛЮТНЫХ ВЕЛИЧИНАХ, несмотря на то, что цены производителей выросли более чем на 30% (привожу данные на февраль).
Что у нас по марту. Общие доходы сводного бюджета составили 51,6 млрд. гривен (март 2014 – 44 млрд. гривен). Рост «существенный». Аж 17,3% или 7,6 млрд. гривен. За счет чего был получен рост (сравниваю со своим прошлым материалом).
НДС на импортный товар – +3,2 млрд. гривен.
НДС на товары произведенные на Украине – +3,65 млрд. гривен.
Акциз на украинские товары – +2,1 млрд. гривен.
Ввозные пошлины – +3,4 млрд. гривен.
Итого по четырем этим налогам +12,35 млрд. гривен. И это на фоне падения импорта на 30% по итогу января, промышленности на 21,7% (уже с поправкой на уход Крыма и части Донбасса). Если в феврале тенденция не изменилась и падение составило те же проценты, то первая и четвертая цифра дала бы еще прирост 2 млрд. гривен. То есть бешенный спад наполняемости бюджета спасает только … девальвация гривны. Не уровень инфляции, а именно девальвация гривны. Не будь ее, доходная часть сводного бюджета Украины в марте рухнула бы до примерно 30-35 млрд. гривен (тут арифметика немного сложная, а потому я ее не привожу).
Два слова об экспорте. Косвенно о нем можно судить по размеру возвращенного НДС (12 млрд. грн. за три месяца).
Январь – 4,6 млрд. гривен
Февраль – 4,5 млрд. гривен
Март – 2,9 млрд. гривен
Как видим падение данного показателя идет даже в абсолютных величинах. А еще каждый новый месяц был … рост курса доллара, что в долларах делало сумму вообще неприличной. А значит, не зря я не могу найти данных по экспорту/импорту Украины за февраль. Январские данные появились в сети 16 февраля. Видимо там одна «зрада».
Диагноз. Экономика разваливается. Пока спасает только девальвация курса гривны. И чтобы правительство смогло выплачивать даже те миззерные пенсии и зарплаты нужно либо остановить спад, что мало вероятно, либо продолжать девальвировать гривну и уже эту ежмесячно худеющую в долларах сумму выплачивать своим нищим гражданам.
