Бунт продолжится. Подачки не спасут Зе-команду от развала полиции
На Украине сформировалась очень щекотливая ситуация с правоохранительными органами и особенно с их личным составом в полиции, курс на реформирование которой на фоне аналогичных процессов в стране довёл рядовых полицейских до нищеты.
В минувшем году прокатилась волна массовых увольнений полицейских из-за мизерной оплаты их труда. Власть вынуждена была отреагировать на исход правоохранителей.
Глава Национальной полиции (НПУ) Игорь Клименко выступил с сообщением, в котором пообещал в конце января поднять украинским полицейским зарплату на 10%.
Вместе с этим засуетились и «слуги народа», внеся в парламент законопроект о повышении зарплат полицейским до, как минимум, 24,8 тысячи гривен (около 1000 долларов на сей момент). При этом, когда он будет принят, и насколько быстро затем поднимут зарплату до такого уровня, остаётся неясным, пишет издание «Страна».
Власть рассчитывает, что эти меры должны были погасить бунт из-за низкой оплаты труда полиции.
Однако в среде правоохранителей оптимизма на сей счёт не наблюдается. Там скептически оценивают перспективы увеличения своих доходов, а прибавку в 1000—1300 гривен (тех самых 10%) считают смехотворной и не соответствующей уровню загруженности по работе.
«Это выглядит обычной подачкой, типа, нате, подавитесь, получите тыщу в зубы и быстро в конуру... Тысяча гривен не решает ничего. В 2015 году все наши повелись на обещание поднять до тысячи долларов и пошли на переаттестации. Но об этих обещаниях начальство быстро забыло. Я моей семье не могу объяснить, почему я сутками пропадаю на работе и не могу отвезти детей даже на море летом. Не на что. Нищета достала. Пусть Монастырь (так полицейские называют главу МВД Дениса Монастырского — ред.) сам попробует прожить на 13 тысяч гривен в месяц. Собираюсь увольняться в следующем месяце», — рассказал изданию сотрудник Житомирского областного управления полиции.
«Сейчас приехали к нам разбираться из области, кто из нас недоволен, и почему низкие показатели по раскрываемости. А какие могут быть показатели, если у нас гнилые „Лады‟ и „Ланосы‟ в районной управе, ломаются через раз. А мои соседи фермеры на джипах рассекают. Ремонтируем служебные машины на свои кровные, из той самой зарплаты, которая сейчас у сельских полицейских от 12 до 13 с половиной тысяч. Ещё обещают тысячу прибавить, забывая, что мы покупаем почти всё для работы за свои зарплаты. Вот эта тысяча как раз на канцелярию и бензин на объезды земли и уйдёт», — пожаловался сотрудник районного отделения полиции в Одесской области.
«Между районными и областными управлениями и центральным аппаратом НПУ огромная пропасть. В центральном аппарате получают регулярно все надбавки и премии, в итоге от 20 до 28 тысяч гривен. На „земле‟ получают от 12 до 14 тысяч. Если учитывать, что на „земле‟ — в районах и областях — работает 90 процентов личного состава, то общий уровень зарплат в полиции ниже плинтуса. Забастовки и саботаж всё равно будут неминуемо, пока нам не поднимут уровень хотя бы до 20 тысяч. Это минимальный уровень, с которым можно работать — нужно учитывать, что в полиции никогда не было фиксированного графика работы. Всегда есть внеурочные часы, дежурства и подъёмы по ночам по внеплановым ситуациям», — говорит сотрудница Киевского областного управления полиции М.
Издание отмечает, что власти вдруг осознали себя фактически беззащитными перед возможными уличными беспорядками, которые вероятны в стране «европейского обогащения». Проблема с бунтом полицейских возникла на фоне ещё нескольких важных факторов. Так, серьёзное беспокойство усилили беспорядки в Казахстане, прокатившиеся в начале января, где полиция не смогла противостоять уличным бандам, пока не вмешалось ОДКБ.
Кроме того, к нищенскому уровню материального обеспечения украинских полицейских и вытекающим из этого последствиям вроде массовых увольнений, тихого саботажа и кадрового голода добавился и фактический развал полиции, которую пресловутые реформы завели в тупик.
«События в Казахстане стали лакмусовой бумагой защищённости со стороны полиции для команды Зеленского — в Офисе президента вдруг поняли, что полиция, мягко говоря, нелояльна к существующей власти и не собирается её защищать, если наметится серьёзный замес. И это очень серьёзная проблема, у которой много нюансов», — рассказал высокопоставленный полицейский Д. из центрального аппарата НПУ.
«В 2015 году украинская полиция стала подопытной мышкой для иностранных реформаторов. Был проведён эксперимент по изменению структуры НПУ — из областного подчинения были выведены многие подразделения, которые стали подчиняться напрямую департаментам в Киеве. Это патрульная полиция, БНОН, ДСР, киберполиция и многие другие. Также провели неудачную переаттестацию, в результате которой из МВД ушло огромное количество профессионалов. В итоге полиция оказалась максимально ослабленной и раздробленной. Её уровень борьбы с преступностью сейчас очень чётко отражает пословица „У семи нянек дитя без глаза‟», — признался сотрудник полиции Д.
Новый глава МВД Денис Монастырский не пользуется в ведомстве ни авторитетом, ни популярностью — его считают несамостоятельным и непрофессиональным в полицейских вопросах руководителем. При этом собеседники издания не смогли назвать ни одного действующего генерала или полковника полиции, который был бы авторитетен среди рядовых сотрудников НПУ.
В среде обычных правоохранителей популярна версия о том, что из ведомства специально выдавили всех опытных и авторитетных руководителей уровнем от главы управления области и выше, чтобы сделать полицию Украины безропотной и послушной.
«Но это бумеранг, который ударит по запустившему этот процесс. В данном случае, по Банковой. Безропотная и послушная, раздробленная полиция без авторитетных руководителей и без единоначалия — аморфная организация, которая теряет признак силового ведомства. На фоне отсутствия материальной мотивации и кадрового голода, отсутствие „отцов–командиров‟ в случае начала гражданских беспорядков приведёт к бездействию полиции», — утверждает полицейский высокого ранга.
В этой ситуации обещание главы НПУ повысить зарплаты полицейских... на тысячу гривен и выплатить обещанные надбавки лишь приведут к озлоблению рядовых сотрудников НПУ. Об этом свидетельствуют высказывания полицейских в специализированных телеграм-каналах. Большинство сотрудников рассматривают «надбавку Клименко» как подачку, которая не решит проблем сотрудников полиции.
Что же касается повышения зарплат до 24 тысяч гривен, законопроект о котором оперативно подали «слуги народа», то его перспективы и вовсе не ясны.
Среди полицейских преобладает скептическое отношение к этому обещанию.
«У нас по закону много чего положено. Например, зарплаты прокуроров или учителей по требованиям закона должны быть гораздо выше, чем сейчас. Но выполнение этих требований просто переносится из года в год. Не исключено, что так же будет и на этот раз. Пока единственное, что более-менее чётко обещано, — это повышение зарплат на 10%. Но это очень немного и не решает проблемы», — сказал один из полицейских.
В этой связи прогнозируется, что число сотрудников полиции, которые будут пытаться уволиться любыми способами, в 2022 году продолжит увеличиваться. А в случае серьёзных беспорядков на улицах, Зе-команде не стоит надеяться даже на подобие того, что было в 2013—2014 годах, — нынешняя полиция вовсе не горит желанием защищать власть.