Аслунд пообещал Украине бедность, коррупцию и слабую гривну
Украина обсуждает программную статью экономического эксперта старшего научного сотрудника аналитического центра Atlantic Council, Андреса Аслунда, который много лет специализируется на изучении переходных экономик и коррумпированных государств. Местный террариум он знает преотлично, поскольку он регулярно бывает в Украине и дает советы, как нации гидности побыстрей отколоться от России.
В 2014 году Аслунд вошел в экспертный совет при Министерстве экономического развития и торговли Украины. То, что пишет эксперт, можно считать почти официальной точкой зрения кураторов Украины, только завуалированной экономическими и финансовыми «штампами». Потому что это интервью не об экономике и коррупции, а о будущем единой-неделимой, каким его видят работодатели аналитика.
И если Трамп, который улетел от Порошенко в Давосе своим шагом лишь намекнул на то, как именно США относятся к своему «главному стратегическому партнеру», то Аслунд «разжевывает» почему это происходит. Через четыре года правления майданной власти американцы пришли к выводу, что печеньки пошли не впрок, а «новая честная власть» заботится только о собственном обогащении, а не о благосостоянии населения. Он открыто обвиняет Генпрокурора Луценко в том, что он за деньги тормозит борьбу с коррупцией, и уверенно заявляет - от внешних партнеров Порошенко и Ко не получат ни копейки под выборы.
Приводим выдержки из интервью с Аслундом. Судя по его словам, ничего хорошего Украину не ждет. Коррупция будет сильной, гривна слабой, и денег под выборы Порошенко не дадут.
— Как вы оцениваете экономическое развитие Украины в 2017 году?
— В 2017 году основными экономическими достижениями Украины стали макроэкономическая стабильность и малый дефицит государственного бюджета. В то же время, было много серьезных неудач. Прежде всего, следует вспомнить о провале судебной реформы. Но самое большое фиаско года — с созданием Антикоррупционного суда.
Ежегодно сумма выведенных из Украины средств составляет примерно 5% ВВП (119 млрд грн). Это деньги, которые не инвестируются в экономику страны. Ключевой проблемой Украины сегодня является недостаточная защита права собственности.
Хуже всего то, что ничего не сделано, чтобы исправить ситуацию. Это отпугивает иностранных инвесторов, которые не спешат вкладывать деньги в Украину. Так, сегодня уровень прямых иностранных инвестиций в страну составляет около 18% ВВП. Но если бы были проведены все необходимые реформы, Украина могла бы иметь иностранные инвестиции на уровне 25-30% ВВП.
— Есть ли у Украины шансы на экономический рост без борьбы с коррупцией на высоком уровне?
— Нет. Потому что у вас есть чиновники, которые думают, что могут красть целые компании и заниматься рэкетом крупного бизнеса. У вас Служба безопасности Украины (СБУ) и Генеральная прокуратура занимаются вымогательством денег у компаний по надуманным поводам. И все это видят. Недостаточный уровень защиты прав собственности — основная причина, по которой иностранцы не хотят иметь собственность в Украине. Не сама коррупция, а воровство их активов. Я не вижу, чтобы было что-то сделано для улучшения инвестиционного климата. По сравнению с прошлым годом темпы экономического роста будут незначительными. Пожалуй, можно ожидать, что рост ВВП составит 3%, но не более. Это мизерный темп.
— Какой максимальный уровень экономического роста могла бы иметь Украина при условии проведения всех необходимых реформ?
— В 2-3 раза выше — где-то 6-8% в год. Эффект огромный — когда экономика растет в год на 7%, то через десять лет ВВП страны увеличивается вдвое. То есть, через 10 лет вы будете иметь вдвое больше денег. Это означает, что заработная плата украинцев в долларовом эквиваленте могла бы удвоиться.
— В начале года гривна начала резко девальвироваться и только в конце января укрепила свои позиции. По вашему мнению, почему так произошло, и чего ждать дальше?
— Курс гривны зависит от сотрудничества Украины с Международным валютным фондом (МВФ). Очевидно, что Администрация президента не заинтересована в дальнейшем сотрудничестве с МВФ.
И я бы не ожидал, что к выборам президента, которые состоятся в 2019 году, МВФ или Европейский союз дадут Украине кредиты. Поэтому гривна будет оставаться слабой. Сейчас объем международных резервов Украины составляет 18 млрд долларов, но этих резервов недостаточно. Украинская власть заботится о собственном обогащении, а не о благосостоянии населения. Будущее гривны зависит от доверия к власти. Если к руководству страны нет доверия, то, скорее всего, дела будут идти не слишком хорошо. Трудно сказать, насколько плохо, но катастрофы не будет.
— Насколько катастрофической может быть ситуация с тем же самым Антикоррупционным судом и судебной реформой?
— Я ознакомился с письмом главы миссии МВФ Рона ван Родена к главе администрации президента Игорю Райнину, в котором четко сказано, что предложенный президентом законопроект о Антикоррупционном суде не отвечает критериям МВФ и обязательствам Украины. Во-первых, процесс избрания судей согласно этому законопроектом не будет независимым и лишенным коррупции. Дальше — хуже: судей такого антикоррупционного суда будут выбирать сами коррупционеры.
Во-вторых, критерии избрания судей полностью нерелевантны и имеют целью две вещи: чтобы под эти критерии подпадало как можно меньше людей, и чтобы эти люди были плохими судьями.
Таким образом, квалифицированных судей в таком суде будет мало, а компетенция самого суда будет нерелевантной. Этому антикоррупционному суду не будут передавать дела о коррупции, а взамен завалят кучей других дел. Таким образом, данный законопроект является ничем иным, как попыткой сделать из Антикоррупционного суда Неантикорупционный суд.
— Как вы оцениваете вероятность срыва программы сотрудничества с МВФ из-за невыполнения Украиной своих обязательств?
— Я не думаю, что до президентских выборов 2019 МВФ или Европейский союз предоставлять Украине финансирование. Я не думаю, что президент Порошенко ждет денег МВФ. Мы видели, что в сентябре Украина разместила еврооблигации на 3 млрд долл под 7,375% годовых, но необходимых реформ не происходит. Украина будет размещать облигации на европейском рынке, пока не случится финансовый кризис. Если же Украину постигнет финансовый кризис, он будет полностью спровоцирован украинским руководством.
— Считаете ли вы, что без программы МВФ Украина сможет выйти на внешние рынки?
— Это будет повторение того, что делал Виктор Янукович в 2011 году. В 2011 году Янукович думал, что он сможет продавать облигации на рынке, и он это делал до 2012 года. Тогда процентная ставка увеличилась до 10%, а спроса на облигации не было. Некоторое время можно продавать евробонды. В этом году Украина, наверное, сможет продать облигаций на несколько миллиардов долларов. Дело в том, что такая политика — это стратегия избегания экономического роста. Кто-то может спросить, почему чиновники могут быть заинтересованы в избегании экономического роста?
Ответ таков — потому что они живут на доходы от монополий. Они получают прибыль, контролируя экономику. Если в экономике много инвесторов, топовые чиновники будут иметь меньше контроля над экономикой, тогда исчезнут прибыли и они станут беднее.
Обычно в очень бедных странах очень богатые руководители, потому что они не ограничены в доступе к финансовым ресурсам. Нет никакой взаимосвязи между богатством руководства государства и богатством народа. Это можно увидеть на примере республик бывшего Советского Союза. Единственной страной в регионе, где гарантируется право собственности, является Грузия. Это то, что нужно Украине. Итак, главный вопрос — обеспечат ли руководители государства право собственности или нет.
— То есть вы полагаете, что они скорее больше заплатят за облигации, чем приступят к борьбе с коррупцией?
— Именно так. Потому что они заинтересованы в коррупции, они с нее живут. Генпрокурор Юрий Луценко, думаю, получает много денег за то, что не борется с коррупцией. Если бы он боролся с коррупцией, он бы ничего не зарабатывал, кроме своей небольшой зарплаты.
— Во время доклада на Варшавском форуме по безопасности вы призывали инвестировать в Украину больше. Вы говорили, что финансовая помощь, которую Украина получает, — это мизер по сравнению с тем, что получала Польша. Считаете ли вы, что сейчас интерес к Украине среди ее сторонников за рубежом снизится?
— Я всячески выступаю за предоставление Украине большей финансовой помощи, но при условии проведения реформ. Чем больше денег, тем больше возможностей провести реформы. Мы видим ряд хороших реформаторов в Украине — это министр финансов Александр Данилюк, и.о. министра здравоохранения Ульяна Супрун, председатель правления «Нафтогаза» Андрей Коболев, председатель Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник, антикоррупционный прокурор Назар Холодницкий и в целом руководство Нацбанка. Они действительно борются за реформы, и международные организации охотно с ними сотрудничают. За рубежом было некоторое разочарование после отставки предыдущего состава Кабинета министров и, в частности, отставки бывшего министра финансов Натальи Яресько, экс-министра экономики Абромавичюса и экс-министра инфраструктуры Андрея Пивоварского и других. В сентябре прошлого года Украина получила доступ к рынку еврооблигаций, и с этого момента реформы пошли на спад. Ведь Украина получила доступ к международным финансам без условий. Таким образом ситуация пошла в неправильном направлении, но я еще верю, что все наладится».
Что ж, требования колонизаторов практически не изменились. Жесткое внешнее управление, донорская игла МВФ, замкнутый проамериканский цикл правосудия, лишающий Украину остатков самостоятельности. И они не намерены «отдавать» Украину, поэтому разговоры об «усталости Запад» - остаются на уровне кухонных бесед. Да, скорей всего Штаты списали Порошенко и готовят его куму-прокурору судьбу Шокина (экс-глава ГПУ), за отставку которого, по воспоминаниям Байдена, заплатили президенту миллиард. Америка довольна преобразованиями Супрун в Минздраве и финансовыми экспериментами своего ставленника в Минфине - Данилюка. Это дает представление о том, на какие реформы в Украине делают ставку кураторы – обнищание и вымирание населения. Оно будет продолжаться, и это без вариантов. Но уже под руководством совсем ручных «менеджеров», вскормленных и подготовленных американцами «молодых волков», которые порвут любого противника «реформ», как тузик грелку, пока не превратят Украину в подобие Грузии (привет, маршам Саакашвили против барыг!). И недаром в числе перспективных управленцев Аслунд сейчас называет главу НАБУ Сытника и руководителя «Нефтегаза» Коболева, антикоррупционного прокурора Холодницкого. Это все люди, которых Госдеп рассматривает как будущих сменщиков «Рошена». Явно, данный посыл адресован ушам гаранта нации: не Вакарчуком единым, как говорится. Да и Юлии Тимошенко радоваться нечему: экс-премьера американцы тоже сбросили со счетов.
