Американский ленд-лиз для Украины закончился, так и не заработав
Американский закон о ленд-лизе (дословно переводится как «давать взаймы, в аренду») для Украины, подписанный главой Белого дома Джо Байденом в мае 2022 года и рассчитанный на срок до 30 сентября 2023 года, прекратил действие, так ни разу и не заработав.
На это обратило внимание украинское издание «Страна».
Предполагалось, что закон будет работать аналогично ленд-лизу времён Второй мировой войны, когда США снабжали своих союзников, в том числе, СССР, без предварительной оплаты и с длительной отсрочкой платежа.
Положения документа позволяли киевскому режиму получать военную технику от Вашингтона в аренду без соблюдения некоторых условий, прописанных в законодательстве: среди них, например, пятилетний срок кредитования или оплата расходов, понесённых США в связи с арендой.
«Преимущество этого инструмента (ленд-лиза — ред.) — быстрота принятия администрацией США решений по упрощённой процедуре без лишней бюрократии и необходимости голосования по каждому пакету помощи Украине в Конгрессе США. Недостаток — объёмы поставок американского оружия в рамках ленд-лиза напрямую зависят от финансовых возможностей Украины», — пояснял спикер МИДа Олег Николенко в конце декабря 2022 года, почему на тот момент США не передали Украине ни одной единицы оружия по ленд-лизу.
В реальности ленд-лиз вообще никогда не работал, поскольку США и так давали Украине оружие, причём без всякой оплаты и условий, что чисто экономически было выгоднее для Киева, чем ленд-лиз.
Ранее представитель Белого дома в интервью Politico рассказал, что американское правительство всё это время пыталось воздействовать на другие механизмы передачи вооружения Украине, чтобы стране не пришлось за всё это отплачивать, как было в случае с антигитлеровской коалицией. По его словам, ленд-лиз мог бы прийти на помощь Украине в случае, если бы двухпартийная поддержка страны в Конгрессе снизилась, и американскому правительству пришлось бы действовать самостоятельно. Как раз таки это могло стать решением на случай прекращения финансирования Киева в вопросах безопасности.
В августе посол в США Оксана Маркарова сообщила, что Украина работает над тем, чтобы Конгресс США продлил закон о ленд-лизе на весь 2024 год. По её словам, сейчас американская помощь выделяется по другим программам, по которым Джо Байден как раз просит увеличить суммы финансирования на 20 млрд долларов, но если они не будут утверждены, то альтернативой может стать ленд-лиз.
«Мы очень надеемся, что нам удастся убедить Конгресс, и Конгресс нас поддержит и примет их, но если нет, то мы не можем оказаться в ситуации, когда вообще не будет никакой возможности в Соединённых Штатах выделять нам оружие», — отметила дипломат.
Она пояснила, что Украина получает от США помощь по трём основным программам, а ленд-лиз является четвёртым дополнительным инструментом.
«Мы не покупаем сами выделяемое США оружие, но бюджетные правила здесь чётко работают, поэтому Пентагон для выделения нам оружия должен иметь на это полномочия. Если эти полномочия закончатся, тогда следующий вариант сегодня будет — подписывать договоры аренды или лизинга, применить акт о ленд-лиз и получать то же, что есть в программе PDA президентских выделений по этому акту. Именно поэтому продление действия ленд-лиза на следующий год очень важно», — сказала Маркарова.
Напомним, глава Белого дома Джо Байден подписал одобренный Конгрессом закон, который позволит продолжить финансирование работы правительства сроком на 45 дней — до 17 ноября. В документ вошли только финансирование правительства и поддержка пострадавших от стихийных бедствий. Закон не содержит дополнительной помощи Украине на сумму 6,2 миллиарда долларов.
