Поможет ли ВСУ спасательный круг из Европы, пока в США спорят о военной помощи?
Конгресс США до сих пор не утвердил пакет финансовой помощи для Украины в размере 60 миллиардов долларов. Дело затягивается, так как вопрос этот стал частью предвыборной кампании Трампа. Ему выгодно политизировать эту тему на фоне миграционного кризиса в Америке.
Пока Трамп бодается с Белым домом, взяв в заложники тему помощи Украине, ЕС утвердил свой пакет финансовой помощи Киеву в размере 50 миллиардов евро. Зеленский очень надеется на то, что Европа поддержит Украину финансами, пока американская помощь зависла в конгрессе.
Насколько тяжёлой является экономическая ситуация Украины? Сможет ли Украина прокормить себя в наступающем году?
Есть важное различие в финансовой помощи США и Европы. Вашингтон в 60 миллиардов включил в основном финансирование производства оружия и снарядов, поставки беспилотников для Киева. Европейский пакет иной: там заложены средства в основном на поддержку бюджета Украины. Кроме того, плечо загибающейся экономике Украины подставил и МВФ. В этом смысле Киеву гарантируется финансовая стабильность, что немаловажно в условиях войны.
Могут ли европейцы направить часть средств на финансирование производства оружия для Украины, пока зависла военная помощь Вашингтона? Это вряд ли, так как промышленные мощности не справляются с уже выданными авансами Киеву. Так, ВПК Европы уже провалил программу ускоренного производства патронов и снарядов для ВСУ. Если, по западным расчётам, ВС РФ делает 10000 выстрелов в день или порядка 4 миллионов выстрелов в год, то ВСУ на сегодня ввело режим экономии в размере нескольких тысяч выстрелов в сутки.
А ведь Европа обещала, что поставит миллион снарядов к весне 2024 года, но пока сумела произвести всего лишь 300000. Дальше не позволяют действующие промышленные мощности: надо строить новые заводы, а на это уйдут годы. Только у США есть такие возможности, а республиканцы их заблокировали. Вот почему в кулуарах НАТО очень обеспокоены тем, что в какой-то момент украинский фронт может из-за снарядного голода дрогнуть и отступить.
А тут ещё нарисовалась одна серьёзная проблема в Евросоюзе. Экономика Европы в последние годы замедлила темпы роста. Многие страны Европы стоят на пороге жёсткой экономии средств, и украинские проблемы здесь совсем не к месту. Вытянет ли это Евросоюз, и откуда брать деньги?
Давайте разбираться. Бюджет ЕС формируется на две трети из средств национальных государств, а одна треть со стороны ЕС. Возьмём такие страны, как Латвия, Эстония, Литва — все они выделили на помощь Украине более 1 процента ВВП. В процентном отношении это в два с половиной раза больше, чем размер американской финансовой помощи. Если бы США тратили на помощь Украине тоже 1 процент ВВП, то эта помощь составила бы 200 миллиардов долларов. Поэтому спор в конгрессе идёт о пустяковой сумме для Киева. А вот в Европе нагрузка на бюджеты стран-членов ЕС существенная. Американцы уже сумели переложить часть военных расходов на помощь Украине на плечи ЕС.
Но тут есть одна загвоздка: в ЕС действует жёсткое бюджетное правило. Там дефицит бюджета не может превышать 2—3 процента, а тут только одна помощь Украине в странах Прибалтики сжирает уже 1 процент. Там уже расходы превышают доходы, и по бюджетному правилу ЕС такие страны подвергаются санкциям. Вот и приходится ЕС менять свои правила: исключать из условий штрафа военные расходы. Но весь механизм контроля тогда идёт насмарку и в рядах ЕС разгорелись споры: откуда брать деньги на помощь Украине в условиях и без того дефицитного бюджета.
