информационное агентство

Экономика Украины «восстанавливается», но бюджет мельчает

Экономика Украины «восстанавливается», но бюджет мельчает

Если верить последним заверениям властей, промышленное производство под конец года начало оживать, а ещё более оптимистичные перспективы должен принести 2021 год — экономику ожидает взрывной рост. Правда в это же самое время президент страны подписывает бюджет, в котором доходы ещё меньше, чем в кризисном 2020-м.

Конец года для Украины завершается на мажорной ноте. Согласно последнему заявлению премьер-министра Дениса Шмыгаля, в ноябре украинская промышленность по сравнению с октябрём выросла почти на 1,5% и восстановилась до уровня ноября прошлого года. Кроме того, правительство вот-вот перевыполнит годовой план по доходам.

Между тем, казна уже ломится от переизбытка денег. По словам премьера, на Едином казначейском счёте сегодня лежит 60 миллиардов гривен, и это абсолютный рекорд для конца года. Благодаря невероятному профициту, промышленность в следующем году получит «миллиарды гривен финансовой поддержки». Кроме того, закрыты все долги по зарплате шахтёрам, средства на закупку вакцин — тоже выделены, доплаты в размере 8 тысяч гривен (285 долларов) неработающим из-за карантина украинцам также выплачиваются.

Ещё оптимистичнее выглядит картина будущего года. По мнению Шмыгаля, рост экономики Украины должен составить не менее 5%. «Для этого у нас с вами есть всё необходимое: стратегия, ресурсы и готовность совместно работать ради блага своей страны», — считает премьер.

Надо отметить, необоснованная бравада в заявлениях украинских премьеров стала уже своего рода визитной карточкой. И что характерно, чем ярче высказывание, тем короче политическая жизнь его автора. Недолгим было премьерство Арсения Яценюка, ещё на киевских баррикадах обещавшего европейские зарплаты каждому украинцу. Дольше продержался Владимир Гройсман, благополучно удвоивший на бумаге минимальную зарплату. Но потому и дольше, что хотя бы на бумаге. Антирекорд установил Алексей Гончарук, обещавший Украине рост ВВП на 40% за 5 лет. Теперь очередь за Денисом Шмыгалем и его далеко идущими планами, которые, возможно, будет «исполнять» уже другой политик.

Ведь если разобраться в деталях, оптимизм премьера уже не покажется таким бодрым — кризис украинской экономики далёк от завершения, и 2021 не вселяет большого оптимизма.

Говоря об итогах промышленного производства в ноябре, которое действительно выросло на 1,5% к октябрю и составило 99,7% от объёмов производства ноября 2019 года, премьер забыл напомнить, что тогда промышленность обрушилась на 7,5% относительно аналогичного периода 2018 г. Ноябрь прошедшего года стал худшим начиная с 2015 года, причём без всякой пандемии и глобального падения экономики. Разумеется, что при столь низкой базе для сравнения нужно было ещё постараться, чтобы усугубить ситуацию.

В целом текущий год завершается существенно хуже прошлого, особенно в ключевых отраслях экономики. В частности, по итогам января-ноября 2020 года заметно сократилась выручка металлургических предприятий Украины — на 15,1% или на 1 млрд. долларов меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Схожая картина с экспортом зерновых, который с начала 2020/21 маркетингового года сократился на 18% и принесёт также примерно на миллиард долларов выручки меньше. Экспорт в машиностроении упал на 9% с начала года, а целая плеяда крупных машиностроительных предприятий оказалась на грани банкротства. В целом по итогам января-сентября промышленность обвалилась на 6,8% по сравнению с январём-сентябрём 2019 года.

Возникает вопрос, каким образом при столь негативной динамике в бюджете неожиданно нашлись дополнительные 60 млрд. гривен, о которых заявил премьер, — хватило и на выплаты шахтёрам и безработным, и на вакцинацию, и на субсидии для промышленности. Тем интереснее этот вопрос, учитывая, что ещё в ноябре в казне оставалось только 15 млрд. гривен, и остро не хватало денег на закрытие основных статей бюджета, не говоря об излишках. Секрет успеха прост: в декабре Украина совершила серию выпусков гособлигаций и евробондов, пополнив коллекцию своих долгов на 73 млрд. в гривневом эквиваленте. Именно за счёт этих средств Киеву удастся закрыть бюджетный год и даже выполнить дополнительные обязательства.

В свою очередь, долговое бремя страны тревожно прирастёт за счёт непомерных заимствований властей. Согласно последним данным, только за ноябрь 2020 года госдолг Украины вырос почти на $1 млрд, в сумме достигнув $84,24 млрд. И чем больше Киев занимает, тем больше приходится выплачивать кредиторам обратно. Только в декабре платежи по внешним долгам составили 350 млн долларов и 27,16 млрд. гривен по внутренним. Всего за истекающий год Киев направил на погашение долга 46% доходов бюджета. И ещё хуже намечается ситуация в 2021 году, потому что денег придётся заимствовать всё больше, а доходы бюджета, в свою очередь, снижаются. В итоге уже свыше 70% доходов бюджета Киев будет обеспечивать за счёт займов. Предстоит привлечь в казну 700 млрд. гривен при общем плане доходов, утверждённом на уровне 1,084 трлн. гривен. И что характерно, в следующем году, когда по версии правительства ВВП должен расти на 5%, доходы бюджета ожидаются на 11 млрд. гривен меньше. Причина столь скромных планов заключается в том, что рост экономики в 2021 году будет носить восстановительный характер, не говоря о том, что год может быть полон сюрпризов, которые вновь поломают оптимистичные прогнозы.

Поэтому велика вероятность, что большие планы по стимулированию промышленности и экономики, заявленные правительством, — так и останутся на бумаге. Киеву предстоит искать новых кредиторов, чтобы профинансировать основные статьи бюджета и выдержать график платежей по госдолгу. И это будет уже четвёртый год, начиная с 2018-го, когда власти вынуждены брать взаймы не только, чтобы вернуть прежние долги, но и чтобы выплачивать пенсии и зарплаты.

Ну а долговая нагрузка, как водится, ляжет на карманы граждан — ведь за полученные в долг пенсии и зарплаты придётся платить «проценты». Дабы выцарапать дополнительные поступления в бюджет, правительство в следующем году намерено урезать некоторые расходы и увеличить тарифную нагрузку. В частности, уже известно о повышении стоимости отопления на 50%, а 29 декабря правительство всё-таки приняло решение об отказе от льготного тарифа в 90 копеек на первые 100 кВт•ч потреблённой энергии. Наконец, январский ценник за природный газ уже повышен на 14%. И чтобы гражданам было веселее платить по счетам, власти в новом бюджете отказались от ранее запланированного июльского повышения заработной платы.

Центр правовой и социальной защиты
ТЕМА ДНЯ
antifashisttm
Антифашист ТВ