Демократия умирает: недовольство ею по всему миру близится к критической точке
Сотрудники Центра будущего демократии Кембриджского университета провели масштабное исследование: более 3 млн человек из разных стран спросили, как они относятся к демократии. Оказалось, что в мире в среднем 58% людей больше не верят в неё — даже в США, которые весь ХХ век считались эталоном демократического государства. Дональд Трамп, Брекзит, ультраправые в Германии: переживёт ли «лучшая из возможных политических систем» этот кризис?
Крайне важно, чтобы граждане стран с развитой демократией были в целом удовлетворены системой правления. Отдельные политики или администрации могут не пользоваться популярностью, но если большая часть общества не верит в демократические принципы или демократические институты, демагоги и оппортунисты могут воспользоваться ситуацией, чтобы разрушить то, что строилось на протяжении многих поколений.
Вот почему, когда четыре года назад обнаружилось, что уровень поддержки демократии в США и во многих других странах мира приближается к опасно низкой отметке, некоторые учёные заявили, что у нас есть серьёзный повод для беспокойства. В то же время нашлись и другие учёные, которые поспешили опровергнуть этот вывод и настаивали на том, что граждане стран Запада по-прежнему довольны демократией как формой правления, и что нет причин для паники.
Недавний отчёт Центра будущего демократии Кембриджского университета, содержащий данные 3500 опросов более 3 миллионов респондентов из 154 стран, даёт более детальный взгляд на проблему, и его выводы, мягко говоря, не обнадёживают.
Уровень удовлетворённости демократией, согласно отчёту, снизился в большинстве регионов мира, причём особенно сильно за последнее десятилетие. Вера общественности в демократию в США, в странах Западной Европы, Латинской Америки и Тропической Африки находится на рекордно низком уровне.
В некоторых государствах, включая Соединённые Штаты, показатели преодолели важный рубеж: число людей, недовольных существующей демократией, теперь превышает число довольных.
Уровень удовлетворённости демократией за последнюю четверть века упал во всём демократическом мире. В середине 1990-х годов граждане большинства стран, в отношении которых имеются данные, были довольны демократическими процессами в своих странах. За исключением небольшого снижения после экономического кризиса в Азии и Латинской Америке, ситуация оставалась неизменной вплоть до 2015 года, когда большинство граждан стали оценивать демократические процессы отрицательно. С тех пор недовольство постоянно растёт.
В целом, согласно приведённым в отчёте цифрам, количество людей, которые не удовлетворены состоянием демократии в своей стране, выросло на 10% — с 48% до 58%. Более того, снижение уровня удовлетворённости демократией наиболее отчётливо в тех странах, которые считаются наиболее стабильными, то есть в развитых и богатых.
В 1990-х годах примерно два из трёх граждан демократических стран Европы, Северной Америки, Северо-восточной Азии и Австралазии были удовлетворены тем, как управляют их страной. Сегодня впервые большинство недовольно.
Но уровень неудовлетворённости демократией неодинаков в странах разного размера. В то время как во многих маленьких государствах вроде Швейцарии и Люксембурга процент граждан, удовлетворённых политической системой, вырос, в самых густонаселённых демократических странах, включая Францию, Японию и Великобританию, пошёл обратный процесс.
Но наиболее стремительным и существенным падение уровня удовлетворённости демократией оказалось в Соединённых Штатах. На протяжении большей части истории американцы считали свою страну образцом демократии и примером для остальных стран. Результаты опроса показывают, что теперь ситуация изменилась.
Поворотным моментом стал финансовый кризис 2008 года. С тех пор американцы с каждым годом становились всё более пессимистично настроенными в отношении своей демократической системы. Сегодня большинство американцев (55%) недовольны системой управления страной.
Эта перемена свидетельствует о глубоком сдвиге в восприятии Америки и её положения в мире.
Когда впервые стали появляться сообщения о том, что граждане стран с развитой демократией всё меньше удовлетворены своими политическими системами, к этой информации отнеслись скептически. На тот момент в Лондоне и Вашингтоне руководили умеренные политики Дэвид Кэмерон и Барак Обама; в Италии популист Сильвио Берлускони только что лишился своего поста; а в Германии парламентский блок Ангелы Меркель был наиболее многочисленным за всё время.
Однако в последующие годы Дональд Трамп был избран президентом Соединённых Штатов, Британия проголосовала за выход из Европейского Союза, кремлёвский лоббист Маттео Сальвини стал самым популярным политиком Италии, а политический ландшафт Германии преобразился с появлением новой ультраправой партии.
Если в 2015 году у кого-то ещё были сомнения, то сегодня совершенно очевидно, что граждане утратили веру в демократическую систему. Как следствие, они отдают всё больше голосов за радикальных политиков, которые обещают изменить статус-кво.
Вполне возможно, что на протяжении последующих лет демократия оправится от нынешнего кризиса, но с каждой новой порцией данных отрицать его становится всё труднее.
Яша Моунк, Роберто Стефан Фоа, Роман Шевчук
