Семь лет «Минску». Россия на распутье — война, тупик или прорыв
Встреча политсоветников в «нормандском формате» завершилась безрезультатно. Киев не намерен садиться за стол переговоров с Донецком и Луганском. Дипломатические усилия Парижа и Берлина не принесли результата. Такая ситуация длится уже семь лет подряд. Но могли ли у этого процесса быть иные результаты? Увы, нет. Ведь противостоят друг другу не Украина и Донбасс, а игроки совсем иного масштаба.
Для того, чтобы понимать, что происходит на Украине, и почему минский процесс (семилетие которого мы сегодня отмечаем) находится в глухом тупике, надо честно ответить себе на вопрос — с чем мы имеем дело. Ведь только чётко определив стороны и интересы конфликта, мы можем хоть немного приблизиться к пониманию того, чем и когда всё завершится.
Сутью конфликта вокруг Украины является противостояние США и России. Битва ведётся долгие годы. В прошлом раунде победа досталась Америке — Советский Союз рухнул, его осколки в виде отдельных республик постепенно переходили под протекторат Штатов. Большинство — в той или иной форме — перешли. Кое-какое влияние, преимущественно в азиатских республиках, получил Китай. Но главной целью США все эти годы оставалась (и будет оставаться!) Россия. Россия — как духовный, культурный, военный, экономический центр Русского мира, Русской цивилизации в самом широком, всеобъемлющем понимании. Наиболее близкими по духу республиками, с которыми она связана миллионами нитей родственных связей, промышленных и технологических цепочек, культурной общностью, являются Украина и Белоруссия. Они же и оставались последними территориями, где Русский мир был наиболее глубоко укоренён в сознании народов.
США в частности и Запад в целом вели многолетнюю деятельность на этих направлениях — сотни НКО, лидеров общественного мнения, взращённых политиков, которые формировали повестку дня, разоблачали коррупцию, задавали политические и культурные тренды. Украина, в итоге, пала, перейдя под полный протекторат США (именно США, не Европы!). Это случилось во время майдана, если говорить о конкретной точке отсчёта — это знаменитое «F*ck the EU!» в исполнении Виктории Нуланд в начале февраля 2014 года. Именно тогда сценарий от относительно мирного урегулирования политического конфликта в Киеве, который проводила Европа в лице Польши, Германии и Франции, перешёл к насильственному государственному перевороту, инспирированному США. С тех пор Украина является безусловным вассалом США.
Восстание в Донбассе, возникшее как ответ на деструктивные процессы в Киеве, во многом стало неожиданностью для всех игроков — и для США, и для Европы, и для России. И именно фактор неожиданности, непредвиденности, «чёрного лебедя» позволил ДНР и ЛНР заявить о своей самостоятельности, подкрепить её итогами референдума и сформировать основы государственности. Но вольница длилась недолго — весну и пару летних месяцев. Оправившись от неожиданности, российская власть зашла на территории и сформировала своё видение их дальнейшей судьбы — отправка в «родную гавань» (конечно, не в ту, в которую приплыл Крым — в обратном направлении, на Киев). С тех самых пор Донбасс в составе ЛНР и ДНР стал безусловным вассалом России. И когда министр иностранных дел РФ Сергей Лавров говорит об отказе представителей республик от суверенитета, он не слишком отклоняется от истины. Да, строго формально ЛДНР не отказывались ни от чего. Но по факту, подписание Минских соглашений и стало тем самым отказом — пусть и не гласным.
Итак, в 2014 году Украина стала прокси-силой США, Донбасс — прокси-силой России, превратившись в непосредственное поле боя двух геополитических гигантов. Конфликт возник и стал разрастаться, очень быстро скатываясь в кровавый хаос — тогда и потребовалась его институционализация. Придать конфликту форму, содержание и вектор разрешения призваны были Минские соглашения.
Как ни странно, но Минские соглашения стали выгодны обоим главным участникам противостояния — и США, и России. Россия получала потенциальную возможность возврата утраченной Украины в свою орбиту влияния. Предполагалось, что возврат полностью пророссийского Донбасса при полной поддержке РФ в состав Украины вернёт ситуацию на исходные позиции — такими, какими они были до февраля 2014 года. И эти надежды были не беспочвенны, именно так произошло после первого майдана 2004 года. Пророссийский юго-восток, придя в себя после идеологического и политического разгрома «третьего тура», триумфально вернулся во власть. Прецедент был создан — почему бы не попытаться повторить успех вновь? С другой стороны «Минск» позволял оттянуть на как можно более длительный срок прямое столкновение России с США. Когда речь идёт о битве не на жизнь, а на смерть — каждый месяц, тем более, год на вес золота.
США также были выгодны эти соглашения. Как и России, они позволяли оттянуть время прямого столкновения двух гигантов, но самое главное заключалось в другом: Вашингтон, сразу же объявив Москву стороной конфликта, подсаживал её на крючок бесконечных санкций. Санкций, призванных нанести урон российской экономике, подорвав её изнутри. И это вполне рабочий механизм, хорошо зарекомендовавший себя в борьбе с другими геополитическими противниками Штатов.
Очевидно, что выполнение «Минска» Украиной не планировалось Вашингтоном никогда. Результаты этого мы наблюдаем уже семь лет подряд. Европа, в лице Германии и Франции, пытается сподвигнуть Киев в этом направлении (собственно, заход Парижа и Берлина в «нормандский формат» стал попыткой отыграть «F*ck the EU!» назад, вернув себе влияние на Украину), однако Киев непреклонен. Казалось бы, откуда такая смелость на грани фантастики и твёрдое противостояние двум европейским лидерам в течение долгих лет? Оттуда, всё оттуда.
Стоит отметить, что «Минск» категорически не выгоден ни Киеву, ни Донбассу — ведь они приняли решение о движение в прямо противоположные стороны. Киев отправился в Европу за тамошними ценностями, и консервативный, традиционалистский Донбасс явно его тяготит. Донбасс пошёл в Россию — и ему точно не по пути с Киевом. Но кого это волнует, когда речь идёт совсем о других вещах?
Таким образом, все разговоры в духе того, что «Киев не выполняет Минские соглашения» не имеют под собой никакого смысла — он никогда и ни при каких условиях добровольно не пойдёт на их реализацию. Это не позволят сделать Штаты. В конце концов, не для того вся эта история затевалась, и ставки в этой игре слишком велики.
Возможно, ни шатко, ни валко, бесконечный минский тупик так бы и тянулся, ослабляя и изматывая Россию, Украину и Донбасс, если бы США не стали форсировать события, всё активнее говоря о приёме Украины в НАТО и размещении своих баз на её территории. Россия, когда враг грозил вот-вот проявиться на её границах, пошла ва-банк (чем вызвала немалое удивление всего мира), предъявив США и НАТО ультиматум. Позиции были изначально завышены, понятно, что НАТО не откатится до границ 1997 года. Но всё по правилам хорошего торга — проси больше, всё равно получишь меньше, но хоть что-то, да получишь. Основной целью ультиматума, очевидно, была Украина — невступление её в НАТО и выполнение Киевом Минских договорённостей. Ультиматум подкреплялся довольно мощной группировкой войск, расположившейся неподалёку от украинских границ.
Ультиматум в этой части не сработал: НАТО оставляет свои двери открытыми для Киева, с выполнением «Минска» пока неясно. Поведение украинских переговорщиков в Париже и Берлине не даёт больших надежд на то, что политическая часть соглашений будет выполнена. Прогноз на сегодня — скорее нет, чем да. Повторимся — дело не в желании или нежелании Киева выполнять «Минск» (его вообще никто ни о чём не спрашивает), дело в позиции США, которые на сегодняшний день, кажется, не намерены сдавать завоёванную на майдане Украину.
Россия по итогам семи лет переговорного процесса встала перед трудным выбором: либо война, либо откат назад в пучину бесконечного бесплодного «переговорного процесса». Война может вернуть Украину в орбиту влияния России — но кровь сделает украинцев ещё более ненавидящими российскую власть, а санкции, которые непременно выдвинет уже весь коллективный Запад, вполне реально могут нанести непоправимый урон экономике РФ. Откат назад будет чреват не только внешними, но и внутренними проблемами внутри самой России.
Так что же остаётся? США победили? Пока нет. Выходом может стать признание независимости ЛНР и ДНР. Безусловно, это вызовет новый виток санкций (но война вызовет их ещё сильнее, а откат назад позволит ввести так называемые превентивные санкции, о которых уже вполне серьёзно заявляет Великобритания — за испуг), но это позволит выскочить России из навязанной ловушки в виде «вилки» война—откат. Это третий путь — да, не самый простой, зато честный по отношению к народу Донбасса и Украины в том числе. Устойчивое выражение «насильно мил не будешь» все эти годы пытаются опровергнуть, превратив в «насильно будешь мил!». Это не работает. Донбасс выбрал путь в Россию, Украина — на Запад. Имеют право? Конечно. Вот пусть и идут каждый своей дорогой.
Возвращаясь к глобальному противостоянию США и России, в рамках которого идёт война на Украине — решение «украинского вопроса» может позволить России, во-первых, оттянуть время до прямого столкновения с США (да, снова этот вопрос), во-вторых, позволит сосредоточиться на своём внутреннем мире — создать союзное государство России, Белоруссии и ЛДНР, наполнить его смыслами, культурными кодами и социальной справедливостью (ну, вдруг?). Сделать привлекательным для соседей из республик бывшего СССР. Впрочем, это уже совсем другая история.
Пока же Россия в противостоянии с США оказалась перед сложным выбором. Что она выберет, узнаем довольно скоро — ждать осталось всего-то пару недель.
