Хорошо известно, что лидер ДНР Денис Пушилин все свои заявления согласовывает с куратором республик Владиславом Сурковым. Поэтому его недавнее громкое заявление о том, что ДНР видит себя «федеративным округом в составе РФ», могло появиться только после отмашки со Старой площади.
Слова Пушилина вызвали смятение у экспертов: как можно такое городить, когда начались консультации помощников лидеров «нормандского формата» с целью сдвинуть с мертвой точки процесс замирения Донбасса. В ходе берлинской встречи 2 сентября Россия в лице Суркова настаивала на том, что встреча глав государств может состояться только после того, как Украина возьмёт на себя конкретные обязательства по реализации минских договоренностей. А именно согласилась с «формулой Штайнмайера».
Что же это за формула? В конце 2015 года году ее предложил бывший тогда министром иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Украина принимает закон об особом порядке проведения местных выборов на неподконтрольных Киеву территориях, после чего на территории республик Донбасса проходят выборы. После проведения выборов и признания наблюдателями ОБСЕ их демократичности временно вступает в силу закон Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Постоянно действующим этот закон, согласно «формуле Штайнмайера», становится после внесения изменений в Конституцию Украины об особом статусе Донбасса и передачи Киеву контроля над границей с Россией.
Но уже на первых консультациях представитель Украины министр иностранных дел Пристайко отмалчивался и уходил от вопросов Суркова. Его нежелание комментировать формулу стало понятно недавно, когда в СМИ Украины просочилась информация, что МИД страны готовит предложения по ревизии этой формулы. Вот и решил куратор Донбасса напугать своих партнеров по диалогу и повысить ставки в игре: Пушилину даётся команда на резкое, но бессмысленное заявление об уходе в Россию. Что даёт такой кульбит, не очень понятно. России выгодно строго придерживаться формулировок и не делать резких движений. Пусть суетится и дергается Украина. Ищет лазейки, которых нет. Пусть голова болит у Зеленского и Коломойского: они шли во власть с лозунгами мира на Донбассе. И потом такие беспомощные заявление явно не испугают Зеленского и партнеров по нормандскому формату. Все же понимают, кто стоит за лидерами республик и реально влияет на их дела и поступки. И тут лишние и резкие движения только идут во вред позиции России.
Пушилин, правда, сделал оговорку, что провозглашенный им курс на интеграцию с РФ – это ответ на бездействие Киева по выполнению минских договоренностей. Ну и на этом надо было ставить точку. Но Пушилина понесло как Остапа: вместо повышения ставок в игре, он поставил Москву в неловкое положение. Тут бы дезавуировать смельчака сходу, а нельзя: он же у нас «независимый» — что хочет, то и говорит. Россия попала в неловкую ситуацию: горячие сторонники минских договоренностей дают отмашку своему человеку на то, чтобы эти договорённости поставить под сомнение. Неувязочка выходит. То мы давим на Пушилина, чтобы он организовывал кампанию за возвращение в Украину, то за бегство в Россию. Чехарда и резкие заявления ослабляют российскую принципиальную позицию — Киев должен жестко придерживаться взятых на себя обязательств. Пока новые власти не сделали ни одного шага по выполнению своих обязательств, а, наоборот, пытаются проводить их ревизию.