Вальцман хочет стать суперпрезидентом
На июль главком Украины с характерной фамилией Вальцман запланировал проведение конституционной реформы. Зачем? Этот вопрос находится за гранью здравого смысла. Тем не менее, практически все процессы в Украине проходят именно в таком «режиме».
По официальной версии, которая оглашается верховным главнокомандующим в состоянии относительной трезвости, «стране необходима децентрализация». При этом под угрозой немедленного вызова в СБУ запрещается сравнивать «децентрализацию» и «федерализацию». Первое – это благо для Украины. Второе – ужасная угроза сепаратизма.
Специальная конституционная комиссия, в состав которой входят семьдесят шесть человек, под руководством спикера Гройсмана полгода работала над проектом внесения изменений в Основной закон. Полгода, Карл! И это в то время, когда «российские террористические войска» буквально вторглись на суверенные просторы абсолютно независимой Украины. Но война войной, а конституционный процесс должен быть завершен.
Никто не знает, какие именно изменения планируют внести в Конституцию. Даже члены вышеупомянутой комиссии. Знает только Гройсман и два-три человека из АП. Поэтому обсуждение конституционных новаций происходит толерантно, демократично, «с привлечением общественных активистов». В результате спикер заявил на прошлой неделе, что передал на ознакомление членов Венецианской комиссии проект изменений в Основной закон. Что в нем – никто не знает. Кроме членов Венецианской комиссии, которые, как не трудно догадаться, трудятся в Венеции. Однако и они молчат.
В конце концов, под давлением крайне взволнованной общественности в лице гея Олега Ляшко и представительницы «Самопомочи» Оксаны Сыроид Гройсман дрожащей рукой приоткрыл завесу тайны. Оказывается, главе государства должно быть предоставлено право распускать областные советы депутатов в случае, если они, мерзавцы, вздумают принимать сепаратистские решения. Все, больше спикер ни о чем говорить не захотел.
На основе инсайдерской информации (проект внесения изменений в Основной закон охраняют как водку для президента в администрации) удалось выяснить некоторые положения новой, крайне демократической Конституции. Леонид Кучма и Виктор Янукович просто задохнулись бы от изумления. Оказывается, можно совершенно официально ввести в стране чистую президентскую диктатуру под видом «децентрализации»!
Если коротко, то выстраивается единая вертикаль исполнительной власти с господином Вальцманом на верхушке «пищевой цепи». Он является верховным главнокомандующим, поскольку Россия напала на Украину. Ему подчиняются Генеральный штаб и Министерство обороны. Напрямую. Резко урезаны полномочия Совета национальной безопасности и обороны, которые пытался в свое время расширить Александр Турчинов. В соответствии с проектом он теперь скромная секретутка, функции которой сводятся к выступлению на брифингах по поручению гаранта нации.
Вальцман контролирует назначения во всех силовых структурах. В том числе и СБУ. Очевидно, был учтен опыт с отставкой Наливайченко, который дорого обошелся президенту. Для получения согласия Рады гарант нации вынужден был раздавать должности, преференции и обещания фракциям «Народного фронта», «Самопомочи», «Батькивщины» и даже группе «ударовцев», интегрированных в именную президентскую группу. Теперь никаких согласований с Радой. Председателя СБУ назначает лично президент. Он же «определят принципы международной политики». Без всякого парламента.
Но самым важным полномочием Порошенко является право распускать все без исключения представительные органы власти. Начиная от Верховной Рады и заканчивая областными советами депутатов. Не знаю, почему он не может распускать районные и поселковые советы. Видимо, не доработали разработчики. Но Верховный Совет Крыма гарант нации распускает вообще на раз. Кстати, мало кто знает, но киевская власть считает парламент полуострова распущенным.
Таких уникальных полномочий не было ни у одного президента Украины. А у Порошенко будут. Точнее, он этого страстно желает. Более того, чтобы окончательно запутать сепаратистов, Вальцман затеял грандиозную административно-территориальную реформу. Все областные советы должны подать предложения по «объединению громад». На местах, естественно, руководители находятся в полном ауте. Им говорят о «децентрализации», одновременно требуя централизовать руководство на местах, чтобы «уменьшить управленческие издержки». Вместо пятнадцати райсоветов – три, вместо двадцати поселковых «парламентов» – семь. Уже никто не понимает, какие именно местные советы будут избирать осенью. Зато это знают Гройсман и Вальцман. Однако они не спешат поделиться своими творческими наработками с широкой общественностью. Типа, пусть сюрприз будет. Для всех, кроме, само собой разумеется, партии Порошенко, которая идет на местные выборы под брендом «Солидарность».
Особая тема в концепции «децентрализации» – это губернаторы. Они назначаются, понятное дело, президентом. Формально с подачи главного верховного главнокомандующего. Но если Кабмин не внесет такое представление, то не беда. Время военное, полномочия у Вальцмана широкие, поэтому он вправе назначить кого угодно и когда угодно. Плюс снять с должности. Без всяких согласований с правительством.
Фактически под видом конституционной реформы вводится авторитарный режим управления. Правоведы называют подобную форму правления «суперпрезидентская республика латиноамериканского типа». Именно подобную модель и облюбовал себе Вальцман. Роль главаря хунты явно не дает ему покоя. Плюс белочка, которая нашептывает ему по ночам проекты переустройства страны, мира и вселенной. Не случайно же гарант украинской нации заявил, что живет в «параллельной вселенной».
Какое отношение централизация власти в руках одного человека имеет к официально объявленной «децентрализации»? Официальная пропагандистская машина не приветствует подобную постановку вопроса. Министерство правды во главе с кумом президента Стецем трубит о том, что теперь исключительно «территориальные громады» будут решать все вопросы, связанные с детскими садиками, школами, больницами, спортивными сооружениями, объектами социальной инфраструктуры. Ну, а поскольку денег у «громад» нет, то, понятное дело, никакого здравоохранения и просвещения не предусматривается. У всех есть свобода отказаться от школ, больниц и фельдшерских пунктов. В этом и заключается смысл «децентрализации». Спикер Гройсман советует своему патрону не публиковать предполагаемые изменения в Конституцию. Иначе могут возникнуть вопросы даже у зомби-патриотов. Лучше сразу внести в парламент. Торопится Вальцман. Хочет получить новые полномочия сразу же после окончания местных выборов. В таком случае он станет «суперпрезидентом». Однако с Верховной Радой все непросто. Лидеры фракций коалиции шантажируют гаранта требованиями поделиться. Они хотят расписать между фракциями все должности губернаторов, определить заранее, какие советы будет контролировать «Самопомич», какие – «Батькивщина», а какие «Солидарность» Вальцмана. Однако гарант нации настроен решительно и демократично. Он выдвинул ультиматум: если не примете изменения в Основной закон, то пойдете на выборы. Все. При этом Петр Алексеевич так выразительно вращал налитыми кровью глазами, что ему поверили. Все понимают, что Арсения Яценюка аккурат перед местными выборами должны и так слить. Это прекрасный повод для роспуска Верховной Рады.
Поэтому многие парламентарии прогнозируют затяжной половой акт с главой государства на почве конституционной реформы. Очередная сессия Рады может длиться до тех пор, пока не будет принят в первом чтении проект Конституции в редакции Вальцмана. Хотят завершить к 24 августа (местный День независимости). Затем принятый проект идет на экспертизу в Конституционный суд. С экспертизой все будет в порядке, поскольку на всех судей КС, включая председателя суда, возбуждены уголовные дела по статье «государственный переворот». Очень, кстати, «демократично». Окончательно принимать новую редакцию Конституции будут осенью. Если, конечно же, Вальцман не распустит всех раньше.
