Вадим Карасёв: Ретроспектива и перспектива донбасского кейса
Вчера президент вместе с главой Офиса поехали на Донбасс. И вчера же был год, как Андрей Ермак занимает пост главы ОП. Ясно — это не случайное совпадение, явно, что это политический жест. Ну что ж, символично, что Ермак на линии соприкосновения сможет подвести итоги работы по донбасскому кейсу.
Конечно, в ОП говорят о конкретных достижениях, как установление перемирия, переформатирование ТКГ, обмен пленными, открытие КПВВ. Если уже говорить о конкретике, то неудачи тоже есть. Снайперский огонь на фронте, безрезультатные встречи в ТКГ, потери на передовой, несмотря на перемирие. Но я хочу посмотреть на ситуацию с несколько иной позиции, в ретроспективе и в перспективе.
Вопрос переговорных площадок важен с точки зрения весомости переговорных позиций и повестки переговоров. Если у нас сильная позиция, то и повестку диктуем тоже мы. Изначально было три площадки — Минская, Нормандская, ТКГ. Минская связана с активной фазой боевых действия и минскими соглашениями. Для нас важно не возвращаться к этому формату. Нормандская площадка более благоприятна для наших переговорных позиций, так как вопрос Украины рассматривается в широком контексте европейской безопасности. И именно за последний год эта площадка была укреплена с помощью формата советников Нормандской четвёрки (Ермак-Козак-Хекер-Бонн). Формат «четвёрки» стал основным и ключевым.
Площадка ТКГ — вообще очень сложный и противоречивый формат. С одной стороны, Россия постоянно пытается легализовать представителей ОРДЛО, а с другой — Украина борется за интересы украинского Донбасса. Здесь тоже решается вопрос силы наших переговорных позиций, и отсюда навязывание нашей повестки переговоров. Переформатирование ТКГ с привлечением представителей украинского Донбасса стало предохранителем от невыгодной легализации посланцев оккупированных территорий. Конечно, ситуация в ТКГ сегодня сложная и можно сказать тупиковая, но выход из тупика оказывается где-то с нашей стороны стола.
Эти процессы за фактажом событий могут быть невидимыми, но в ситуации токсичного мира, постоянных провокаций и троллинга с той стороны, всё это даёт нам определённое преимущество.
А теперь о перспективе. У нас складывается возможность для расширения и укрепления проукраинской коалиции на международном уровне. И этим, в общем-то, сейчас и занимается Ермак. Офис президента работает с послами большой семёрки, плюс отдельно с США, Британией, Турцией, Польшей и т.д. Украина сейчас не находится в лобовом противостоянии с Россией, а с Донбассом мы держим ситуацию на равных. Именно это важно для нас и для наших западных партнёров, чтобы наконец-то выйти на формулу мира для Украины с учётом наших интересов.