В ЕС занялись обсуждением новых ограничений для украинских беженцев

Европейский союз начал работу над обновлением Директивы о временной защите (TPD) для беженцев с Украины, срок действия которой ограничен пока мартом 2027 года, но может быть продлён до марта 2028 года.

Вместе с этим новая редакция Директивы может предусматривать ограничения для отдельных категорий украинцев.

Как напоминают европейские СМИ, действующий механизм временной защиты сейчас рассчитан до марта 2027 года. Однако уже в конце мая Еврокомиссия планирует официально представить предложение о том, чтобы продлить его ещё на один год.

Как пояснил еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер, окончание временной защиты для украинцев практически «это уже завтра», поэтому «мы должны двигаться вперёд».

«Временная защита называется временной, и мы должны понимать, что делать в начале 2027 года, когда временная защита завершится», — сказал Бруннер.

Вместе с тем в фокусе внимания редакторов Директивы находится и возможное сужение круга лиц, подпадающих под её действие. В частности, рассматриваются три основных варианта ограничений.

Первый — введение ограничений для мужчин призывного возраста. Такой подход уже применялся в Норвегии, а также других странах, однако в рамках законодательства ЕС он может быть признан дискриминационным.

Второй — отказ в предоставлении защиты жителям относительно безопасных регионов Украины. В качестве примера фигурирует практика Швейцарии, где рассматривается возможность не предоставлять защиту выходцам из западных областей Украины. При этом в ЕС, тем не менее, продолжаются дискуссии, поскольку вся территория Украины регулярно подвергается ракетным ударам.

Третий вариант — ограничение для новоприбывших. Речь идёт о том, что временная защита может не распространяться на тех украинцев, которые покинут страну после определённой даты. В таком случае им придётся проходить стандартную процедуру получения убежища, которая может длиться несколько месяцев.

При этом, если «вся территория Украины подвергается обстрелам», то ограничения для новоприбывших становятся совершенно непонятными и даже дискриминационными. Нет достаточной ясности и в том, почему остающиеся на Украине примерно 25 млн человек могут жить под обстрелами, и только бежавшие в 2022—2023 годах — нет.

Эксперты объясняют, почему страны ЕС не спешат предоставлять украинцам постоянный вид на жительство. Среди причин — значительная нагрузка на административные системы и политические риски на фоне выборов.

После опубликования рекомендаций Совета ЕС относительно выхода из режима временной защиты государства‑члены не спешили предоставлять украинцам альтернативные статусы, поскольку такие статусы, включая предоставление убежища, создают для государства дополнительные юридические обязательства, заявил старший научный сотрудник брюссельского Центра европейских исследований имени Вильфреда Мартенса Вит Новотны.

Кроме того, страны‑члены, по словам Новотны, «похоже, не слишком охотно предоставляют возможность (украинским беженцам — ред.) переходить к другим статусам на национальном уровне из-за ограниченных ресурсов».

Предоставление украинским беженцам долгосрочных разрешений на проживание вызывает у национальных правительств и политические предостережения.

«Альтернативные статусы превращают получателей временной защиты в долгосрочных иммигрантов, и те, кто принимает решения на национальном уровне, считают это политически рискованным», — объяснил Вит Новотны.

В настоящее время окончательное решение по обновлению директивы и возможным ограничениям не принято. Консультации между странами-членами ЕС продолжаются.

Эксперты считают, что окончательные решения на сей счёт будут зависеть от хода войны, поскольку «только после её завершения можно говорить о долгосрочных механизмах возвращения украинцев и восстановлении страны».

«Лишь тогда, когда война закончится, можно планировать что-то большее. Тогда появляется возможность начать восстановление, реконструкцию, поддерживать возвращение. Ведь не только государства-члены ЕС, но и Украина должна иметь возможность поощрять людей к возвращению», — убеждён старший советник по политике предоставления убежища Венского Международного центра развития миграционной политики (ICMPD) Мартин Вагнер.

Напомним, партия АдГ предлагает лишить украинцев статуса беженцев в Германии и начать массовую депортацию мигрантов.

Ранее стало известно, что в Польше беженку с Украины после инсульта вышвырнули в приют для бомжей.