Украина в кредитном капкане
Очередной транш от Международного валютного фонда в рамках программы расширенного финансирования, Украина рассчитывает получить 15 июня этого года.
Сумма транша 1,667 млрд. $. За 20 лет сотрудничества с МВФ условия получения помощи не изменились, как всегда - это проведение экономических реформ. Впрочем, результат тоже прежний - падение экономики, безработица, нищета.
Радостную весть донес украинцам директор департамента международных связей Нацбанка Сергей Круглик. Конечно, все сложится как предполагает Нацбанк, только в случае выполнения ранее взятых обязательств по реформированию экономики. О чем также рассказал представитель регулятора:
«Следующий транш от Фонда будет только после того, как его миссия проверит исполнение реформ в стране по всем ключевым направлениям. Точной даты ее прибытия нет, могу лишь сказать, что это должен быть или конец мая, или начало июня», — сообщил прессе Круглик.
А вот проверки по словам того же Круглика теперь станут весьма регулярными - ежеквартальными. При этом в отличие от первого транша в размере 5 млрд, который Киев уже получил, последующая помощь раздроблена на небольшие порции по 1,6 млрд. и разнесена по времени на три даты до конца года: 15 июня, 15 сентября и 15 декабря. Такое дробление объяснить несложно. У МВФ происходящее уже более года с Украиной, мягко говоря, оптимизма не вызывает. Для того, чтобы минимизировать свои риски, иностранным кредиторам пришлось разбить транш на унизительные подачки.
При этом перечень условий довольно серьезный по масштабу работ:
1. Денежно-кредитная политика: поддержание режима гибкого обменного курса, продолжение подготовки к переходу на инфляционное таргетирование, поэтапное восстановление надлежащего размера золотовалютных резервов (стандартное требование в мире — их размер должен быть не меньше трех месячных уровней импорта страны)
2. Восстановление доверия к банковской системе, проведение реструктуризации банков для обеспечения их стабильного функционирования.
3. Усовершенствование регуляторной базы.
4. Фискальная реформа: продолжение пенсионной реформы, обеспечение социальных гарантий для малообеспеченных слоев населения, налоговые изменения.
5. Энергетический сектор: привидение тарифов к уровню себестоимости, реформирование НАК «Нафтогаз».
Банковский чиновник, правда, забыл еще один пункт от которого в первую очередь зависит судьба следующего транша МВФ. Это проблема внешнего долга, которую до июня должна решить Украина. Напомним, что каким-то образом Киеву в текущем году нужно сберечь 5 млрд.$ платежей по старым долгам, 3 млрд. из которых являются долгом перед Россией. Маневр с реструктуризацией пока под вопросом - ни Россия, ни прочие иностранные кредиторы не желают откладывать момент возврата денег, а также накапавших процентов.
Подобных головоломок у Киева большое множество. Пока финансисты думают как уклонится от выплат по внешнему долгу, падение украинской экономики продолжается, затягивая страну в социально-экономический тупик. Война на Донбассе продолжается. Общее недовольство граждан из-за консервации катастрофической ситуации постепенно нарастает. А единственный выход из положения власти видят в том, чтобы исполняя все обязательства, продержатся до следующего транша.
В этой истории больше всего удивляет то, с каким воодушевлением Киев загнал страну в эту кредитную ловушку. История отношений с Международным валютным фондом началась 22 года назад, в далеком 1993 году, когда МВФ торжественно провозгласил программу выхода Украины из структурного кризиса. А тогдашние украинские власти, которые страну и загнали в глубочайший кризис, с удовольствием пошли на кабальные условия западных кредиторов, хотя потенциал для решения всех проблем крылся в мощнейшем на постсоветском пространстве аграрно-промышленном комплексе.
Надо отметить, что помощь МВФ никогда не предназначалась для решения фундаментальных экономических проблем, и к тому же подлежала возврату с процентами. Поэтому последние 20 с лишним лет, несмотря на «реформирование» по МВФ, страну преследовали одни и те же беды: деградация промышленности и инфраструктуры, концентрация ресурсов в руках олигархических кланов и как следствие - социальный конфликт между беднейшим большинством и богатейшим меньшинством. Кредиты МВФ, способные только сгладить некоторые симптомы этих проблем, еще и усугубляли ситуацию ростом долгового бремени.
Сегодня история повторяется вновь, только с куда худшими последствиями, чем когда-либо. Лица, захватившие в прошлом году власть на Украине, своими действиями запустили механизм самоуничтожения государства. И как ни парадоксально, из этой ситуации Киев вновь рассчитывает выбраться с помощью иностранных кредитов. Однако второй раз этот фокус не получится.
