Украина на пороге продовольственного кризиса
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings сделало неутешительной прогноз по сельскому хозяйству Украины. Американские аналитики считают, что в 2015 году стране грозят серьезные проблемы с посевной кампанией, а значит и проблемы с урожаем.
В отчете агентства Fitch говорится о том, что сложная экономическая ситуация в стране наносит непоправимый ущерб сельскому хозяйству. Девальвация украинской гривни может существенно ухудшить ситуацию в этой отрасли в текущем году. Из-за растущей курсовой разницы украинские аграрии будут испытывать дефицит оборотного капитала, так как существенно возрастает стоимость критически необходимого импорта для нормальной работы агросектора.
"Недофинансирование весенней посевной кампании может привести к сокращению обрабатываемых земель и ухудшению урожайности из-за недостаточного количества удобрений и инвестиций в сельхозтехнику", - говорится в отчете агентства.
Вопрос с импортом стоит в агропроме ребром. Семена, удобрения, сельхозтехника, запчасти к ней, различное оборудование, а также топливо - все это преимущественно товары иностранного происхождения. Учитывая, что девальвация гривны за прошлый год составила более 200%, следует ожидать, что инфляция в сельском хозяйстве окажется примерно на том же уровне.
В докладе Fitch также отмечается, что больше всего пострадают малые и средние фермерские хозяйства, у которых нет финансовых резервов, чтобы покрыть издержки с учетом курсовой разницы. То есть скорее всего их ждет банкротство. Соответственно выживут только крупные агрохолдинги, которые смогут влить дополнительные средства в свой оборотный капитал.
Вполне предсказуемо, что волна экономического кризиса, вызванного прошлогодними потрясениями, накроет и сельское хозяйство. Хотя украинское Минагрополитики заявляет, что ведомство проработало вопросы финансового обеспечения сельхозпроизводителей, и обещает, что посевная пройдет в обычном режиме.
Но судя по некоторым нюансам, аграрный сезон в этом году будет тяжким. Кабмин даже в таком важном вопросе умудрился навредить. Дело в том, что Украина является крупным производителем минеральных удобрений. Но данное производство весьма энергоемкое и основной ресурс - это природный газ. И так как с поставками голубокого топлива из России в прошлом году возникли серьезные проблемы, то украинские азотные предприятия практически весь год работали с перебоями. А 1 октября, в преддверии отопительного сезона, Кабинет министров и вовсе запретил химзаводам использовать природный газ, накопленный ими в подземных хранилищах.
В результате чего цена на более дешевые украинские удобрения начала расти, а объемы производства - сокращаться. А ведь не трудно было спрогнозировать, что это произойдет. К тому же, еще в том году стало понятно, что девальвация гривны продолжится и приведет к увеличению расходов аграриев. Однако даже разборки с Газпромом не могли помешать производителям удобрений. Ведь Украина, кроме импорта из России, добывает собственный газ, и даже с учетом потери Крыма, где сосредоточены крупнейшие месторождения, в прошлом году по данным статистики добыча составила 19,8 млрд. кубометров газа. При этом потребности украинского химпрома - около 8 млрд. кубов. То есть обеспечить страну доступным сырьем для нужд сельского хозяйства - было вполне под силу.
Что касается топлива для посевной, то и в этом вопросе не обязательно грузить на плечи аграриев топливную инфляцию, которая в феврале относительно начала прошлого года составила более 180%. Украина добывает и собственную нефть. Согласно данным Госстата в 2014 году украинские нефтянники извлекли из недр 2,03 млн. тонн сырой нефти. А для ее переработки имеется несколько нефтеперерабатывающих заводов. Крупнейший, кстати, - Кременчугский НПЗ - принадлежит олигарху Украины Игорю Коломойскому. Завод в январе-сентябре 2014 года переработал 1,4 млн. тонн нефти украинского происхождения и произвел 332,2 тыс. тонн бензина, 447,6 тыс. тонн дизтоплива и 326,3 тыс. тонн мазута. Учитывая, что на посевную нужно 400-500 тысяч тонн топлива, НПЗ вполне мог обеспечить фермеров топливом по старой, докризисной цене.
Но даже, если и эти стратегические вопросы украинские власти провалили, остается еще один важный рубеж продовольственной безопасности - хранилища Госрезерва. Нужно отметить, что сельское хозяйство в прошлом году стало лидирующей отраслью в экономике - только в ней производство не обваливалось, а, напротив, росло. Так, по итогам 2014 года индекс объема сельскохозяйственного производства вырос на 2,8% относительно 2013 года. Прошлогодний урожай стал рекордным. Украине удалось собрать почти 63,8 миллионов тонн зерна и зернобобовых культур, что на 2,4% больше, чем в 2013 году. Также результат по экспорту зерна внушительный - экспорт зерновых культур вырос на 3% по сравнению с 2013 годом, в стоимостном выражении составив 6,5 млрд. долларов или более 5% ВВП.
И варианта тут два. Возросший экспорт зерна должен был пополнить валютные резервы Нацбанка, либо хороший прошлогодний урожай должен был значительно пополнить склады Госрезерва, - ведь в стране идет война и Бог весть, что удумает «агрессор» в этом году. Однако судя по объему ЗВР, которые только сокращаются, первый вариант не сработал. Что касается варианта с Госрезервом, тут главное, чтобы объем экспорта не был близок к объему производства, а старые запасы зерна не испарились по старым коррупционным схемам, которые новые украинские власти должны были побороть. Обещали же навести порядок в стране.
В общем и целом, в бывшей «всесоюзной житнице» не может быть проблем с посевной и урожаем. Даже у современной Украины достаточно внутренних ресурсов, независящих от импорта, чтобы избежать срыва посевной и тяжелых последствий неурожая. Чтобы не опустошать и без того пустующие карманы населения, вынуждая их платить за многократное подорожание продовольствия в связи с девальвацией гривны.
Но скорее всего продовольственного кризиса Украине не избежать. Организация управления страной «по-майдановски» не позволяет скоординировать действия различных отраслей даже по стратегическим вопросам. Например, невозможно себе представить Коломойского, заправляющего соляркой сельхозтехнику украинских фермеров бесплатно, лишь бы спасти посевную и не допустить катастрофического роста цен на продукты питания. Ощущение такое, что Киев ничем не управляет и ни за что не хочет брать ответственность. Пример с девальвацией и начавшимся крахом банковской системы - тому подтверждение.
Впрочем, это неудивительно, учитывая то, как это объясняют сами власти. Вот, что ответил премьер-министр Украины Арсений Яценюк относительно той же девальвации. Видимо подобное объяснение страна услышит и в случае провала аграрного вопроса.
