Триумф путинской дипломатии?
Трамп принял Лаврова! Громогласное ура пронеслось по федеральным каналам, по новостным передачам, по газетным статьям и ток-шоу Российской Федерации. Ну наконец-то мы на пути к разрядке и всеобщему благоденствию.
Вот и Путин вскоре встретиться с Трампом, и они все порешают. Ликовали журналисты. Привлеченные к экранам политологи и крупные бизнесмены вместе с олигархами. Последние были особенно рады, поскольку их многомиллиардные состояния, которые по прежнему вывозятся на Запад (чисты вывоз увеличился вдвое за прошедший год) и вывозятся прежде всего в американские банки, этого бастиона свободной мысли и незыблимости частной собственности. А за несколько часов до приема у Трампа и дружеского рукопожатия с ним не менее дружелюбно прошла встреча с госсекретарем Тиллерсоном, который как уже наторевший руководитель дипломатического аппарата Америки изучал привезенные Лавровом предложения по урегулированию всех горячих и холодных конфликтов, накопившихся за последние годы. Все хорошо, прекрасная Маркиза. Но не для всех и не во всем
Нынешнюю поездку министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в США 10-11 мая при желании конечно можно считать триумфальной. И для такой оценки есть немало оснований.
Прежде всего, Дональд Трамп принимал его не в своём флоридском поместье Мар-а-Лаго, а в Белом доме, тем самым подчеркивая абсолютно официальный характер этой встречи, без всякого намёка на личные отношения, который, например, явно присутствовал на встрече 45-го президента США с Председателем КНР Си Цзиньпином 7 апреля. И если китайскому гостю был преподнесен сюрприз в виде удара крылатыми ракетами «томагавк» по сирийской авиабазе Аш-Шайрат, то гостя российского удивили отставкой главы ФБР Джеймса Коми, произведенной аккурат в 72-ю годовщину Дня Победы 1945 года. Разумеется, подобное совпадение может быть и случайным, но случайных совпадений такого рода в большой политике, как правило, не бывает. Тем более, что «неконсервативные» масс-медиа, как на заказ, заголосили о том, что «Трамп подарил Путину скальп (голову) Коми», «Трамп встречает русских работодателей», а ведущая программы ClapBack на телеканале Fox News, уроженка Москвы Юлия Рогинская (Julie Roginsky) из хорошей диссидентской семьи, переехавшая в США в 17-летнем возрасте, даже обратилась к зрителям на русском языке, чтобы завоевать расположение «потенциальных хозяев». Ситуацию усугубила публикация агентством ТАСС «эксклюзивных» фото встречи — при том, что представителей американских СМИ на неё не допустили, а также появление в Белом доме российского посла Сергея Кисляка, которого «неоконы-клинтоноиды» всячески демонизировали, любой контакт с ним превращая в повод для подозрений и диффамации людей из «команды Трампа». Обратили на себя внимание и подчеркнутое уважение американского президента к российскому министру, и видимое отсутствие какого-либо напряжения в отношениях между ними: Трамп и Лавров явно находились в хорошем расположении духа, а их улыбки трудно назвать дежурными. Переговоры в Белом доме действительно напоминали встречу старых друзей — что особенно бросалось в глаза по сравнению с тем, как вёл себя Трамп, например, общаясь с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, а сразу после российского гостя — с «министром иностранных дел Украины» Павлом Климкиным. Снимки запечатлели весьма недовольного Трампа, который даже не вышел из-за стола, а фотографироваться с представителем киевской хунты вообще предпочёл сидя. Всё вышеперечисленное вызвало новый взрыв негодования у «неоконов», и подобную реакцию было нетрудно предвидеть, — однако действующий президент США видимо хотел продемонстрировать, что больше не намерен воспринимать её всерьёз. А зря, поскольку разговоры об импичменте сейчас приобретают всю большую материальную возможность.
Оптимизм Трампа, если он не носит наигранного характера, видимо, опирался на то, что конгресс США 5 мая принял временный бюджет, который распространяется до конца текущего финансового года, а федеральный бюджет на следующий финансовый год *начнётся 1 октября. Таким образом, у Трампа хотя бы временно до осени оказываются развязанными руким. Избежав, таким образом, угрозы технического дефолта своего правительства, который мог перерасти в куда большие неприятности, вплоть до импичмента, «хозяин Белого дома» должен добиться за предстоящие месяцы таких успехов, которые позволят ему выиграть внутриполитическую битву осенью. Но таких побед пока не видно, а «русский вопрос» продолжает будироваться и весьма успешно. Да и в самом окружении Трампа распространяются весьма панические настроения. Так сам Госсекретарь в одной из своих последних бесед вдруг начал утверждать, что сведения о вмешательстве русских в американский избирательный процесс весьма хорошо задокументированы. Иными словами, продолжается ситуация в том виде как она сформировалась в случае с Флинтом, которого тот же Трамп сдал на ровном месте. Период лавирования продолжается и даже отставка Коми этого не изменила. Как известно, Коми утверждали на должность директора ФБР еще в 2013 году, при Бараке Обаме, но он проявил свою «независимость» в вопросе о Хилари с ее перепиской, чем помог Трампу. Но в дальнейшем легко сменил свои позиции, солидаризировавшись с антитрамповскими силами по «русскому вопросу» и тем стал окончательно неприемлем Трампу и его окружению, хотя последние публично указывали на свосем другие причины отставки В этой связи следует заметить, что карьера Джеймса Коми, помимо всего прочего, была связана с такими корпорациями, как Lockheed Martin, Bridgewater и HSBC. Он, по всеобщему признанию, сыграл важную роль в победе нью-йоркского миллиардера на президентских выборах 8 ноября 2016 года, однако после них занял двойственную позицию в возбужденном противниками Трампа «деле о русском следе» — видимо, рассчитывая на статус, приближенный к статусу легендарного Эдгара Гувера. Но — что-то пошло не так, и генеральный прокурор/министр юстиции США Джефф Сешнс (кстати, в 1993 году демократ Билл Клинтон создал прецедент, отправив в отставку «за злоупотребление служебным положением» тогдашнего директора ФБР Уильяма Сешнса — долг платежом красен?) дал Трампу официальный повод для смены Коми. Сергей Лавров на предложение американских журналистов прокомментировать отставку директора ФБР сначала выразил своё недоумение, а затем высказался в том духе, что подобные кадровые решения — внутреннее дело Соединенных Штатов и их руководства.
Главное содержание встреч Лаврова
Впрочем, главным содержанием этой встречи было совсем другое —унаследованный Белым домом от «команды Обамы» конфликт с Кремлем, как выяснилось, пока не имеет победного для США разрешения. Следовательно, это «плохой бизнес», из которого нужно выходить теми или иными способами и с минимумом убытков для себя. «Русский вопрос» тем более чувствителен для американского (да и глобального) истеблишмента, что имеет военно-стратегическую составляющую, которая нарушила сложившуюся после развала Советского Союза монополию «коллективного Запада» на применение силы. Что, в свою очередь, создаёт растущую «зону неопределенных рисков» для политики и экономики по всему миру. Но взвешивая мотивы и причины раздутой компании вокруг «вмешательства русских» стоит признать, что главными здесь служат причины внутреннего характера, в связи с которыми нынешний президент не приемлем для доминирующего американского истэблишмента в качестве распределителя огромных денежных потоков и материальных ценностей.
В данной ситуации президент США может либо свернуть контакты с РФ и купировать таким образом идущую со всех сторон критику, либо наоборот встать на путь комплексной нормализации отношений с Россией и Путиным, включая как обще стратегические направления (вопросы безопасности и ядерного диалога), так и противоречия по конфликтным точкам. Что здесь будет превалировать – покажет ближайшее будущее. Пока информация в этом отношении остается чрезвычайно двойственной, сводящейся к тому, что российско-американская встреча на высшем уровне должна состояться «в привязке» к саммиту G20, проведение которого намечено 7-8 июля 2017 года в Гамбурге (ФРГ).
Ключевые двусторонние аспекты
По ключевым пунктам политической повестки дня итоги вашингтонских переговоров Лаврова выглядели следующим образом.
Украина. «Официальные» киевские власти должны выполнить минские соглашения в том виде, в котором те подписаны, без изъятий, изменений или перестановок. После длившихся более чем час переговоров с Лавровым, Трамп принял Климкина, уделив тому несколько минут, чтобы лично передать данное указание. Все сторонники «евромайдана» тут же заныли о том, что это — «новый Мюнхен», что Вашингтон и Москва решают судьбу «незалежной» без её участия и вопреки её интересам. При этом слова 45-го президента США о желательности мирного существования между Россией и Украиной видимо дорогого стоят, поскольку военная помощь киевскому режиму была сокращена на два трети, что однако не меняет вектора деятельности представителей ЦРУ и Пентагона в киевских частях и вооруженных силах.
Новизной так же стал и факт участия администрация Трампа в процессе мирного урегулирования сирийского конфликта, одобрив результаты соглашения в Астане, согласно которым в зоне конфликта были установлены четыре зоны безопасности (деэскалации), ответственность за которые взяли на себя — при согласии официального Дамаска и представителей оппозиции — Россия, Турция, Иран и США, которые получили «сферу вляиния» на юге страны, «на границе Сирии с Иорданией и Израилем». Иными словами, Трамп отказался от приоритетности американских требований по Сирии, то есть с новым форматом стратегической ситуации на Ближнем Востоке. В данной связи показательно, что буквально на следующий день после переговоров Лаврова в Вашингтоне , 11 мая, Владимир Путин принял в Сочи президента Палестины Махмуда Аббаса и в очередной раз подтвердил право палестинского народа на собственную государственность, а также безальтернативность политического решения израильско-палестинского конфликта. Сюда же можно включить тезис о необходимости совместной борьбы США и России против терроризма — в том числе, на территории Афганистана, который сегодня выступает как крупнейший производитель наркотиков и где лавинообразно нарастает активность запрещенных в России исламистских структур — таких, как «Исламское гоударство» и «Джебхат ан-Нусра».
Обсуждение проблем, связанных с ракетно-ядерной программой КНДР, санкционным режимом и другими вероятными пунктами политической повестки дня в российско-американских отношениях, осталось «за кадром», вне озвученных сторонами результатов переговоров в Вашингтоне, но понятно, что без них обойтись не могло, но предоставить какую-то определенную информацию по данной тематике стороны признали пока несвоевременным и нецелесообразным. А двойные испытания стратегических межконтинентальных ракет и заявление КНДР, что Пхеньян создал ядерную боеголовку еще раз опутили США, поскольку против этого и боролся Трамп как президент, угрожая разбомбить объекты КНДР. Более того, Вашингтон, по некоторым проверенным источникам, вступил в тайные прямые переговоры с Пхеньяном в Норвегии, результаты которых будут видны в ближайшие несколько недель. К мирному исходу несомненно подталкивает и приход в Южной Корее нового президента-пацифиста. Это лишний раз подчеркивает необходимость взаимодействия между Кремлём и Белым Домом: максимум позитива и компромиссов, минимум негатива и конфликтности, что тем не менее остается чрезвычайно зыбкой конструкцией. «Команда Трампа», похоже, склоняется к тому, чтобы доказать американскому обществу, что с «этими русскими», несмотря ни на что, можно и нужно плодотворно сотрудничать, а их оппоненты, выставлявшие и продолжающие выставлять Россию в качестве «империи зла», — неадекватные заложники собственных заблуждений.
Поэтому из Вашингтона Рекс Тиллерсон и Сергей Лавров прямиком вылетели на Аляску, в Фэрбенкс, где прошло очередное заседание Арктического Совета, а Трамп в Белом доме встретился с Генри Киссинджером. Роль 93-летнего Генри Киссинджера в современной американской и мировой политике не подлежит никакому сомнению, поскольку именно этот «гуру челночной дипломатии» осуществляет важнейшие коммуникации на высшем уровне, особенно — в «глобальном треугольнике» США—Россия—Китай и «сторон» этого треугольника с крупнейшим транснациональным капиталом. В этой связи достаточно вспомнить его переговоры с Путиным накануне украинских событий или организацию им уже упоминавшегося выше апрельского визита Си Цзиньпина в США, для чего понадобилась всего лишь салфетка с телефонным номером зятя Трампа Джареда Кушнера, переданная Киссинджером Председателю КНР. Поэтому данной встречей Трамп специально подчеркнул особый и чрезвычайно высокий статус своих переговоров с Лавровым.
Что касается Арктики, то это — один из немногих регионов мира, в которых американо-российское взаимодействие продолжало оставаться относительно бесконфликтным даже последние годы. Несмотря на то (а может быть — и вследствие того), что здесь Россия обладает значительным геополитическим преимуществом, которое, к тому же, активно наращивает и в экономической, и в военной сфере. За Северным полярным кругом отношения «арктических государств»: России, Канады, США, Дании (через Гренландию) и Норвегии, — в значительно меньшей мере носят «блоковый» характер, ни о какой совместной антироссийской позиции США и их союзников по блоку НАТО даже речи не идёт — каждое государство жестко отстаивает собственные интересы, а у США и России, разногласия по арктическим проблемам ничуть не больше, чем, например, у США с Канадой. Тем более, что, несмотря на «глобальное потепление» и таяние арктических льдов, перспективы реального хозяйственного освоения арктических территорий и акваторий выглядят всё ещё сомнительными. Хотя Россия развернула масштабные работы по восстановлению и модернизации Северного морского пути, включая и оборонную составляющую. Какой-то совместной реакции на подобную активность Кремля наши западные «партнеры по Арктике» пока не проявили, а заявления о необходимости сформировать «арктическое НАТО» дальше демонстративного проведения саммита министров иностранных дел этого блока на Шпицбергене пока не пошли. Тем более, что прямую заинтересованность в арктических делах, помимо указанной выше «пятерки», проявляют Исландия, нейтральные Швеция и Финляндия, также являющиеся членами Арктического Совета, не говоря уже о государствах-наблюдателях, среди которых наибольшую «полярную активность» проявляют Китай, Япония и Великобритания.
Передавая председательство в Арктическом Совете на 2017-2019 годы Финляндии, США сделали всё возможное для того, чтобы смягчить «экологические» ограничения в «Декларации Фэрбенкса—2017», поскольку одним из приоритетов «команды Трампа» является повышение добычи углеводородных энергоносителей — в том числе из месторождений арктического шельфа (можно напомнить, что нынешний госсекретарь США Рекс Тиллерсон долгое время возглавлял ExxonMobil, крупнейшую энергетическую компанию мира). В перспективе «арктическая гонка» может оказаться не менее значимой и куда более реальной, чем знаменитая «лунная гонка» 60-х годов прошлого века, и здесь пока Россия на несколько «корпусов» опережает своих «циркумполярных» партнеров, обладая не только самым мощным ледокольным флотом, но и самой развитой инфраструктурой, которая в ближайшее десятилетие может выйти на новый качественный уровень — полноценной «полярной цивилизации».
Что день грядущий всем нам готовит
Вот такой представляется панорама американо-российских отношений на текущий момент. И легко предположить, что некоторые решения будут достигнуты в июле на 20-ке, но они будут иметь очень ограниченныйф характер. Тем более, что шансы на импичмент неординарного президента Трампа возрастают в геометрической прогрессии. Сейчас ведется тотальная подготовка к данному действию, которое по закону моет начаться по истечению года пребывания у власти. Итак, Трамп и его дворовая команда имеют небольшой отрезок перед собой. Уже в январе вероятнее всего этот процесс стартует. По прежним кампаниям он растянется минимум на год, но за этот год руки действующей власти будут сильно связаны, в особенности на русском направлении. В этой ситуции Кремлю придется очень не легко в продвижении своих «позитивных» идей с Белым Домом, а наследующий Трамп Пелпс будет как раз отражением и продолжением пралнов неоконов в отношении России и пречего мира. Придется нелегко, но у нас еще есть немного времени, чтобы изменить прогнившую экномическую и финансовую политику на новую эффективную модель. Вперед товарищи?
Александр Нагорный, Николай Коньков
