ПАСЕ проголосовала за решение признать Россию «страной-агрессором» в поправках к резолюции о пропавших без вести в ходе конфликта на Украине. Кроме того, в документе территория Крыма названа «оккупированной». "За" проголосовали 28 человек, против – 7. Довольно странные цифры, если учесть, что ПАСЕ состоит из 318 депутатов из 47 стран-членов Совета Европы.
И Россия, в делегации которой 18 человек, в этом шапито участия не принимает - её лишили права голоса еще в апреле прошлого года и еще в январе нынешнего глава российской делегации Пушков заявил: "Мы покидаем ПАСЕ до конца года".
Покидаем, но не выходим совсем. А зря. Потому что организация довольно бессмысленная. Например, в неё не входят Ватикан, Белоруссия и Казахстан. И ничего, живут довольно неплохо - лучше многих членов. Кроме того, в 2014 году Россия перечислила в ПАСЕ более 32 миллионов евро. Больше заплатили только Франция (38 млн. евро), Германия (35,1 млн. евро) и Италия (35,1 млн. евро). Деньги приличные и непонятно, зачем платить тем, кто тебя помоит!?
Ведь ПАСЕ выполняет всего лишь консультативные функции при Совете Европы. Резолюции ПАСЕ носят исключительно мониторинговый или рекомендательный характер. В обязанности депутатов ПАСЕ входит голосование по кандидатурам на должности судей Европейского суда по правам человека и членов комитета Совета Европы по недопущению применения пыток.
Пока Россия остаётся в Парламентской ассамблее (с лишением права голоса и участия в мониторинге), сохраняется возможность воздействовать на Россию по линии судебных исков, поданных в Европейский суд по правам человека. Для Европы это оптимальный вариант по принципу «лучше пусть Россия останется, но с ограниченными полномочиями». Дело в том, что выдавливание РФ из Парламентской ассамблеи создаст серьезный прецедент, и может оказаться заразительным.
А вот России смысла оставаться после того, как делегаты до конца года уехали и не участвуют в работе ПАСЕ нет никакого. Понятно, что дипломаты желают продолжать работу в любом виде - даже если им будут плевать в лицо. Что, собственно, и происходит. Но объективное развитие ситуации неизбежно ведет к тому, что Россия до конца года сообщит о выходе из этой всё менее уважаемой организации.
Россия состоит в ПАСЕ с 1996 года. Выход будет означать, что прекратит своё действие мораторий на смертную казнь - он действует до сих пор по решению Конституционного суда со ссылкой именно на обязательства, принятые при вступлении в ПАСЕ.
А россияне больше не смогут жаловаться в Европейский суд по правам человека.
Вот в общем-то и все "потери".