Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о создании свободной экономической зоны в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Херсонской и Запорожской областях.
Данный документ опубликован на официальном портале правовой информации. Закон предусматривает создание СЭЗ в этих регионах на срок до конца 2050 года, который может быть продлен. Уполномоченным органом по регулированию этой СЭЗ станет Минстрой России, а ее управляющей компанией — публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
Для получения статуса участника СЭЗ индивидуальные предприниматели или российские коммерческие организации должны быть зарегистрированы в новых регионах или иметь в них филиал. При этом объем капиталовложений такого участника в первые три года должен составлять: при реализации инвестпроекта в области компьютерных технологий и создания программного обеспечения, научных исследований и разработок — не менее 1 миллиона рублей; для субъектов малого и среднего бизнеса — не менее 3 миллионов рублей; для других лиц — не менее 30 миллионов рублей.
Закон устанавливает особый режим предпринимательской деятельности в СЭЗ, который предусматривает особенности градостроительной деятельности и землепользования, а также налоговые льготы и применение процедуры свободной таможенной зоны.
Накануне депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин заявил, что необходимо в минимальные сроки привлечь инвесторов для восстановления поврежденных объектов на новых территориях России для создания комфортных условий жизни. После создания в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях свободной экономической зоны предприниматели, которые решат стать резидентами, обязаны будут представить инвестиционную декларацию, объяснил он.
«Наша задача в минимальные сроки привлечь инвесторов для восстановления поврежденных объектов и строительства новых, чтобы максимально быстро обеспечить комфортную жизнь людей, насколько сейчас это возможно. Смею успокоить тех, кто боится жульничества: для того чтобы стать резидентом СЭЗ, каждый предприниматель должен будет представить на рассмотрение свою инвестиционную декларацию», — сказал он, уточнив, что ждать положительного решения можно будет, в случае если инвестиционный проект признают эффективным.
И. о. заведующего кафедрой экономики и предпринимательства Государственного университета просвещения Михаил Лавров отметил, что принятие законопроекта — пример эффективной реакции на нужды новых регионов страны. Он позволит стимулировать их социально-экономическое развитие. «Законопроект позволяет решить две ключевые проблемы. Во-первых, это имплементация институтов. Дело в том, что распространение общих правил и норм ведения хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, интеграция их в единое правовое пространство РФ является чрезвычайно сложным процессом, и введение особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности позволит «снять» эту проблему как минимум в приоритетных сферах», — сказал Лавров.
Во-вторых, по его словам, таким образом решаются вопросы стимулирования инвестиционной привлекательности регионов. «Создание централизованной системы во главе с федеральным органом в виде управляющей компании и частичное выведение на федеральный уровень вопросов контроля и надзора будет являться гарантией эффективности распределения бюджетных средств, позволит транслировать на новые регионы лучший российский опыт реализации крупных проектов, в том числе национальных, и развития бизнеса, создавать рабочие места с достойной заработной платой», — резюмировал эксперт.