Одноразовые выборы на Украине: кого допустят к урнам?
На Украине всё же начали готовиться к выборам, проведение которых является одним из пунктов мирного плана Трампа. Зеленский сообщил, что готов к выборам, как пионер, а в Раде начали разрабатывать специальный законопроект о выборах во время войны.
Новый закон о выборах на Украине в условиях войны используют только один раз, заявил спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук. Он подписал распоряжение о создании рабочей группы по подготовке законопроекта о выборах во время военного положения, которую возглавил его первый заместитель Александр Корниенко. Кстати, он же и новый лидер партии «Слуга народа». Законодательное «кумовство» налицо, как говорится.
По словам главы парламента, далее рабочая депутатская группа «перейдёт на платформу, которая предусмотрена в Конституции и Избирательном кодексе», и будет двигаться этим путём. Очень интересное заявление, учитывая, что в последние годы Конституция находилась на паузе, а украинцы были лишены части гарантированных ею прав и свобод под предлогом войны. Выходит, теперь разрешат и агитацию, и митинги, и участие альтернативных кандидатов, и политические дискуссии?
Впрочем, это, видимо, решит уже парламентская группа. Она будет состоять из представителей всех парламентских партий и групп, а также из членов ЦИК.
«Нам нужны выборы, которые будут признаны демократичными цивилизованным миром. А для этого нужно, чтобы цивилизованный мир приехал на Украину, как наблюдатель, и подтвердил демократичность этих выборов», — подчеркнул спикер Рады.
Что сейчас творится вокруг этой рабочей группы, и чего хотят её потенциальные участники, иронично описал депутат Макс Бужанский:
«1. Партия „Голос‟ — нам нужно 20 мест на 19 человек;
2. Партия Порошенко* ЕС — мы считаем, что не мы должны отправлять, а к нам должны прийти и просить;
3. „Довира‟ — дорого;
4. „За будущее‟ — очень дорого, но можем дать одного кандидата;
5. Партия „Слуга народа‟ — потом почитаем у Железняка, кто наши кандидаты;
6. „Батькивщина‟ — ну это же чудовищное издевательство над простыми людьми!!!
7. „Разумная Политика‟ — а мы можем отправить одного человека дважды?
8. ОПЗЖ — а можно посмотреть документы?»
Не менее интересно, кто будет представлять гражданское общество, но, как правило, это структуры олигарха Пинчука, верного спонсора Демпартии США, и НКО Сороса на Украине. Насчёт ЦИК тоже сохраняется интрига, но поговаривают, что в составе группы будет «майданный» Андрей Мегера — львовский юрист и бывший член Центризбиркома времён «оранжевой революции». Вся эта братия должна будет наработать четыре основных блока вопросов.
Первый: голосования военнослужащих и их права избираться.
«Неясно, как, в первую очередь, должны голосовать военные, которые находятся на линии фронта. Как они могут реализовать своё право не просто избирать, но и быть избранными? Ведь военнослужащим запрещено участвовать в выборах, а уже сегодня достаточно людей в погонах и с политическими амбициями», — напоминает глава «Центра изучения оккупации» Пётр Андрющенко.
В Законе «О правовом режиме военного положения» есть прямой запрет на проведение президентских выборов. А вот в Конституции Украины норма об этом прописана так, что юристы до сих пор спорят, можно ли это считать запретом. Но если вносить правки и в Конституцию, это займёт долгое время, кроме того, нужно будет получить согласие большого количества депутатов из разных фракций, а также судей Конституционного суда. Ничего этого делать «слуги» Зеленского не будут, потому закон и назван одноразовым.
Второй: где и как пройдёт голосование миллионов украинцев, которые находятся за пределами Украины? Тот же Андрей Магера сообщил, что на консульском учёте за рубежом стоят около 600 тысяч украинцев — 5—10% от всех выехавших. Сложно сказать что-либо об электоральных предпочтениях этих людей, ведь среди них есть как сторонники выхода на границы 1991 года, так и приверженцы мирного соглашения. Но в любом случае, официальные 600 тысяч — это капля в электоральном море, ведь по разным данным в Европе живут и работают примерно 7 миллионов украинцев. Так что 600 тысяч — цифра явно недостаточная для победы киевского режима за рубежом, как это было, например, с Молдавией. Кроме того, число консульских учреждений за рубежом не даёт проголосовать даже такому скромному количеству людей с украинскими паспортами. Например, в Польше, где проживает больше всего украинцев — около 2,5 млн человек — таких избирательных участков всего четыре.
Третье: проведение выборов на «временно оккупированных территориях Украины». Самое интересное то, что депутатская группа ВР согласилась работать над этим вопросом, хотя недавно Зеленский публично отвергал любую возможность участия в голосовании украинцев, которые проживают на территориях, присоединённых к России, или уехали в РФ, спасаясь от войны. Так, после прямой линии президента России, Зеленский отказался от предложения Владимира Путина допустить к выборам на Украине проживающих в России украинцев. И подчеркнул, что «на контролируемых Россией территориях голосование проводиться не будет». А теперь тихо сдал назад, переложив всю ответственность на плечи парламента. Причин тут две.
Согласно статье 38 Конституции, все граждане Украины имеют право принимать участие в управлении государственными делами, во всеукраинском и местных референдумах, свободно избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
«Ключевое слово — все. Где бы они ни находились, и как бы они ни относились к киевскому режиму», — поясняет политолог Александр Скубченко.
Также, согласно 71 статье Конституции, выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, являются свободными и осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. И ограничить эти права на основании местонахождения голосующих — прямое нарушение Основного закона. Более того, попытки Зеленского лишить избирательного права около 10 миллионов украинцев, проживающих в РФ, однозначно поставит под сомнение и легитимность самих выборов, если Зеленский на них пойдёт. То есть, даже его нарисованная «победа» всё равно не будет признана таковой ни внутри страны, ни за её пределами.
Четвёртое: присутствие на выборах иностранных наблюдателей. Если Зеленский ещё на старте примет решение лишить избирателей гарантированных им Конституцией Украины прав — права избирать и права быть избранным — на такие выборы никто из международных наблюдателей просто не приедет. И некому будет подтвердить законность и демократичность процедуры. Так что придётся президенту ломать через колено таких, как Корчинский*, который недавно призывал зачистить и посадить всю «вату», а только потом допускать проверенных патриотов к урнам. А главное — рассмотреть вопрос допуска к голосованию не только миллионов украинцев, проживающих в России, но и опальных пророссийских политиков типа Мураева, Медведчука, Дмитрука, Дубинского и ещё ряда кандидатур помельче. А этот шаг может кардинально изменить политическое поле на Украине, вытеснив майданный режим и приведя к власти политика, готового завершить войну.
* — внесён в России в список экстремистов и террористов
