Минэнерго признало очереди на АЗС. В Госдуме заявили: топливный кризис из фонового режима переходит в активную фазу
На территории всей России вновь фиксируется острая нехватка бензина, из-за чего на автозаправочных станциях выстраиваются огромные очереди, цена топлива значительно выросла, что ощутимо бьёт по карманам автомобилистов, и проблема охватила практически все регионы страны.
Глава Министерства энергетики Российской Федерации Сергей Цивилёв официально признал, что очереди за бензином на заправках действительно есть, и заверил общественность, что ведомство активно работает над тем, чтобы ликвидировать эту проблему, хотя при этом он обратил внимание на то, что дизельное топливо, в отличие от бензина, присутствует на всех заправочных станциях без исключения.
Однако в Госдуме к этому заявлению отнеслись более чем скептически. Депутат ГД от КПРФ, зампред комитета по развитию гражданского общества Сергей Обухов заявил, что признание министра энергетики выглядит не столько началом реального решения проблемы, сколько простой констатацией давно известного факта, и подчеркнул, что «тревожные звоночки» уже давно фиксируются, а сам кризис постепенно переходит в острую фазу.
«Бюрократия пребывает в изумлении от реальности, когда та неожиданно врывается в её кабинет, а тут вот то самое, когда это было далеко, бумажка бюрократическая, а тут, пожалуйста, мы проезжаем — и очереди», — сказал Обухов, комментируя запоздалую реакцию чиновников на происходящее.
По его словам, Центр исследований политической культуры России (ЦИПКР) ведёт ежедневный мониторинг социальных сетей по теме топливной напряжённости и с помощью системы «Крибрум» фиксирует исключительно высокую активность обсуждения дефицита топлива. Обухов привёл конкретные цифры: за последние три недели общее количество сообщений в соцсетях на эту тему составило 350 тысяч 400, среднее количество сообщений в неделю достигло 116 тысяч 800, а средний недельный охват аудитории составил 533 миллиона человек.
«Очереди на АЗС и нехватка бензина не уходят из повестки. И хорошо, что министр это, наконец, заметил. Видимо, одна из причин — миграция кризиса в столичный регион. Здесь уж министр хочешь — не хочешь, но не заметить проблемы не может», — сказал Обухов, подчеркнув, что именно приближение дефицита к Москве заставило власть говорить о нём вслух.
Парламентарий указал на то, что анализ трёх недель мониторинга показывает чёткую миграцию проблемных зон: если в конце июля лидерами по количеству обсуждений были Костромская область и Карелия, то к середине августа фокус сместился на Северо-Запад и Центральную Россию, а особенно тревожная динамика наблюдается в Москве и Московской области. За неделю с 10 по 16 августа в столице зафиксировано 3373 сообщения о топливном кризисе, что на 28 процентов больше по сравнению с предыдущей неделей — такие данные ЦИПКР привёл депутат.
Особого внимания заслуживает эволюция заявлений региональных властей, на которую обратил внимание Обухов. В конце июля губернаторы рапортовали о стабилизации ситуации: губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев говорил об «улучшении ситуации на заправочных станциях», глава Калужской области Владислав Шапша утверждал, что «ситуацию с обеспечением региона топливом удалось стабилизировать». Однако к середине августа тональность этих заявлений кардинально изменилась: глава Оренбургской области Евгений Солнцев признал, что «складывается непростая ситуация с топливом», Шапша заявил, что «нужны дополнительные меры по стабилизации», а Кондратьев уже обратился к федеральному центру за увеличением объёмов поставок, что говорит о том, что региональные власти перестали скрывать масштаб бедствия.
Мониторинг фиксирует не только рост количественных показателей обсуждения, но и качественное изменение тональности, заявил Обухов. Появляются сообщения о реальных конфликтных ситуациях на заправках: в Пензе произошла драка из-за места в очереди, которую пришлось разнимать сотрудникам Росгвардии, а в Краснодарском крае грузовик протаранил очередь из легковых автомобилей на заправочной станции. Кроме того, растёт число мошеннических схем, эксплуатирующих тему дефицита: злоумышленники создают фейковые приложения с расположением АЗС для кражи денег с банковских карт, а также фиксируются случаи распространения поддельных петиций о помощи в решении топливного кризиса, что свидетельствует о том, что проблема стала настолько острой, что на ней уже начали зарабатывать мошенники.
Заявление министра Цивилёва о том, что Минэнерго «активно работает», по мнению Обухова, не содержит никаких конкретных мер и тем более сроков решения проблемы, а системные факторы кризиса — от логистических сбоев и простоев в Мурманске танкеров с импортным топливом из-за споров о ценах до ценовых диспропорций на внутреннем рынке — никуда не делись.
«Хорошо, что 14 августа вице-премьер Александр Новак поручил принять дополнительные меры по топливообеспечению в ряде регионов, однако детали этих мер остаются неизвестными», — заявил Обухов, добавив, что пока без ответа остаются и системные предложения КПРФ, направленные в правительство, — от 90-дневного моратория на рост цен на топливо до ужесточения антимонопольного контроля. «Я недавно получил ответ от ФАС, которая лишь отчиталась о 60 предупреждениях за нарушение антимонопольного законодательства и 38 делах против участников рынка», — рассказал он, подчеркнув, что реальных рычагов давления на ситуацию эти меры не дают.
Мониторинг социальных сетей показывает, что после кратковременного затухания интереса к теме в начале августа ситуация вновь обостряется, заявил Обухов.
«Возвращение очередей в Москву и Подмосковье, проблемы на курортах Краснодарского края, логистический коллапс в Мурманске — всё это указывает на то, что топливный кризис из фонового режима переходит в активную фазу», — заключил он, констатировав, что власть оказалась неготовой к системному решению проблемы.
Причиной нынешнего ухудшения ситуации стали возобновившиеся удары беспилотных летательных аппаратов по нефтеперерабатывающим заводам. По данным Bloomberg и Reuters, в первой половине августа атакам подверглось как минимум девять крупных предприятий нефтяной отрасли: «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», «Татарский нефтеперерабатывающий комплекс («Танеко»), «Башнефть-Уфанефтехим», «Газпром нефтехим Салават», Сызранский, Саратовский, Ильский и Орский нефтеперерабатывающие заводы, а также комплекс по фракционированию стабильного газового конденсата в порту Усть-Луга. На эти предприятия в совокупности приходится около 145 миллионов тонн переработки сырья в год, а вице-премьер Александр Новак ранее говорил, что первичная нефтепереработка в 2025 году останется на том же уровне, что и в 2024-м, и составит 266,5 миллиона тонн. Таким образом, на пострадавшие НПЗ приходится 54 процента от всей переработки в стране. При этом точный размер ущерба официально не комментировался, за единственным исключением — Орский НПЗ, способный перерабатывать 5,76 миллиона тонн нефти в год, остановил производство, по словам губернатора Оренбургской области Евгения Солнцева, как минимум на полгода.
В первой половине июля, по словам директора по рыночной аналитике агентства «Сиала» Сергея Селина, наблюдался пик аварийного сокращения переработки: оценочно выбыло 0,5 миллиона тонн мощностей в сутки, что составляло 56 процентов от обычно действующих объёмов в 0,9 миллиона тонн в сутки. К началу августа, по словам эксперта, ситуация несколько улучшилась — снижение составило 0,32 миллиона тонн в сутки, или около 36 процентов от общих проектных возможностей. Однако новая волна атак на НПЗ привела к увеличению простоев до 0,35 миллиона тонн в сутки, что составляет примерно 39 процентов от обычных возможностей. Причиной ухудшения ситуации с доступностью бензина и усиления регулирования продаж стало именно снижение мощности производства после ударов дронов по НПЗ, отмечает Селин, причём проблемы с топливом заметнее всего в тех регионах, где расположены заводы, и в соседних с ними территориях. Сейчас, добавляет Селин, заводы, не сократившие производство из-за атак, как правило, работают с превышением проектных мощностей на 20—30 процентов, а ряд НПЗ, как и в прошлом году, временно запустил ранее выведенные из эксплуатации старые установки первичной переработки нефти небольшой мощности, чтобы хоть как-то компенсировать потери.
Образованию дефицита способствовал и ажиотажный спрос, отмечает руководитель центра анализа сырьевых рынков Института энергетики и финансов (ИЭФ) Максим Шевыренков. Потребители, увидев, что к середине июля ситуация с топливом начала стабилизироваться, стали активно увеличивать закупки на фоне летних отпусков, однако многие сети АЗС не успели восстановить запасы, что привело к дисбалансу между спросом и предложением.
Пока можно говорить, прежде всего, о рисках нехватки бензина АИ-95, поскольку выбыли, в основном, мощности именно по его производству, отмечает генеральный директор маркетплейса нефтепродуктов Open Oil Market Сергей Терешкин. В последние годы из-за обновления автопарка спрос на АИ-95 вырос, его выпуск в 2025 году увеличился на 23 процента — до 20,5 миллиона тонн с 16,7 миллиона тонн в 2021 году, а доля АИ-95 в общем производстве бензина поднялась до 47 процентов с 39 процентов. При этом детальная статистика по выпуску бензина сейчас закрыта, напоминает Терешкин, однако, поскольку в июне 2026 года общее производство нефтепродуктов в России сократилось на 21,7 процента по сравнению с аналогичным периодом 2025-го, даже небольшое увеличение количества простаивающих НПЗ могло серьёзно повлиять на соотношение спроса и предложения.
«Как если бы врачам удалось сбить температуру, но из-за очередного сквозняка состояние пациента ухудшилось, — говорит Терешкин. — Когда баланс рынка неустойчив, любой „сквозняк‟ может снизить доступность топлива для автовладельцев».
Что касается дизельного топлива, то ситуация там постепенно выправляется, говорит Шевыренков из ИЭФ, и это подтверждает намерение правительства разрешить его экспорт производителям с сентября, на что Шевыренков обращает особое внимание. В июле производство дизеля, по словам независимого финансового эксперта Кирилла Кучинского, выросло почти на 10 процентов и, по отраслевым оценкам, сформировало профицит. Экспорт в начале августа, напротив, сократился до многолетнего минимума: сохранились только поставки по межправительственным соглашениям, так что отгрузки дизеля и газойля упали на 90 процентов — примерно до 80 тысяч баррелей в сутки против более 1 миллиона баррелей в сутки в конце 2025 года, и значительная часть топлива осталась в стране, говорит Кучинский.
Ситуация с бензином может улучшиться ближе к концу сентября благодаря снижению высокого сезонного спроса, полагает Селин из «Сиала», а по мере завершения ремонтов в строй будут возвращаться пострадавшие НПЗ, хотя у некоторых восстановительные работы могут затянуться до начала следующего года. Ключевым фактором риска, добавляет Селин, остаётся продолжение атак беспилотников и возможные удары по НПЗ ракетами, которые способны нанести гораздо больший ущерб, чем дроны — в этом случае, кроме роста количества простаивающих мощностей, увеличится и среднее время ремонта предприятий ориентировочно с двух до шести месяцев, указывает Селин. При этом напряжённая ситуация с топливом может сохраниться и после выхода из острого кризиса, отмечает Селин: ограниченное предложение бензина Евро-5 может сохраниться как минимум до следующей осени из-за длительного ремонта некоторых НПЗ, включая Московский, а также из-за необходимости выполнять обязательства по поставкам по межправительственным соглашениям в страны Центральной Азии и Монголию.
При сохранении нынешнего темпа атак острая фаза дефицита может продлиться до конца сентября — октября, а локальные перебои, вероятно, сохранятся до конца года, полагает Кучинский. Стабилизация рынка, по его мнению, будет зависеть от трёх условий: восстановления повреждённых НПЗ, переноса или сокращения плановых ремонтов и расширения импорта топлива. Сезонное снижение спроса может помочь, но до конца года рынок сохранит повышенную чувствительность к любому простою крупного завода, и даже локальная атака или технологическая авария способны быстро превратить региональный сбой в новую волну многокилометровых очередей на АЗС, резюмирует Кучинский.
Таким образом, несмотря на признание проблемы на самом высоком отраслевом уровне, ни конкретного плана действий, ни реальных сроков восстановления нормального топливоснабжения российские власти пока не предложили, а кризис продолжает углубляться, захватывая всё новые регионы и всё сильнее ударяя по кошелькам и нервам автомобилистов.
Актриса и волонтёр Яна Поплавская предположила, что российские власти игнорируют проблему отсуствия топлива.
«С бензином в Московском регионе стало из рук вон плохо. Вернулись домой на „горящей лампочке‟. Очереди на работающих по пути АЗС такие, что выстаивать их нет ни времени, ни нервов. На остальных бензина нет, только дизель. Чуть больше, чем через 10 дней закончатся летние отпуска и каникулы, многим надо будет возить детей в школы и институты, людям надо ездить на работу. У Минэнерго всё хорошо — бензин есть, „просто очереди‟. А дизеля вообще завались. Ну-ну. Попахивает саботажем», — написала в своём телеграм-канале Поплавская.
