Гладко было на бумаге. В ЕС обвиняют своё руководство в завышенных обещаниях Киеву
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского Совета Шарль Мишель уже давно соревнуются между собой в вопросе о том, кто больше нарисует радужных перспектив для Украины в вопросе вступления в ЕС. Соревнование ведётся по понятным причинам: руководители ЕС не хотят, чтобы их обвинили в том, что они недостаточно делают для Украины. И их заявления ласкают слух Зеленского. Так, фон дер Ляйен заявила во время визита в Киев в сентябре, что «процесс вступления в ЕС идёт полным ходом». «Впечатляет скорость, решимость, точность, с которой вы продвигаетесь», — умилялась она.
Ей в Киеве вторил глава Европейского Совета Мишель. Он на днях заявил, что «не следует жалеть усилий», чтобы «превратить это обещание в реальность как можно быстрее». «Украина — это ЕС, а ЕС — это Украина», — заявил он под восторженные овации в Верховной Раде. Ну как не закружиться голове после таких громких и ободряющих заявлений. Эта риторика породила в Киеве ожидания, что Украина заслуживает особые привилегии, и вот она уже одной ногой в ЕС. Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль даже разработал график вступления в ЕС и дал на всё 2 года. Эту бумажку он радостно показывал своим высоким гостям из Брюсселя. Они кивали головами и улыбались.
Вопрос ускоренного вступления Украины в ЕС, на которое у других стран уходили десятилетия, станет главным в ходе саммита ЕС, который пройдёт 3 февраля в Киеве. И тут Зеленского ожидает холодный душ. Многие государства-члены ЕС уже предостерегли Брюссель от того, чтобы давать Украине нереалистичные ожидания быстрого вступления в блок. Но именно на этом и настаивает Владимир Зеленский, поощряемый заявлениями фон дер Ляйен и Мишеля.
И не только ускоренного вступления будет добиваться он от своих коллег. В его планах также лоббирование использования замороженных российских активов для восстановления Украины, а также разработка правового механизма для судебного преследования россиян за военные преступления. В преддверии саммита из Брюсселя пошли утечки от высокопоставленных функционеров и дипломатов, что ожидания Украины завышены и неосуществимы. Более того: в этом там открыто обвиняют фон дер Ляйен и Мишеля: мол, распустили языки и наговорили лишнего. ЕС уже и так санкционными пакетами нанёс существенный урон своей экономике. А тут ещё брать на борт тонущую экономику Украины. В северных столицах ЕС прямо говорят, что угрозу сообществу несут многочисленное, бедное население Украины и её значительный аграрный потенциал. Неслучайно президент Франции Эммануэль Макрон ещё в мае предупреждал, что процесс вступления Украины в ЕС может занять «несколько десятилетий».
О том, что Украине придётся расстаться с радужными надеждами ускоренного вступления в ЕС, ряд официальных лиц государств-членов сообщества заявили Financial Times. Они считают, что руководство ЕС должно жёстко чётко дать понять Украине, что перед началом официальных переговоров о вступлении существуют огромные препятствия, которые сами по себе могут занять десятилетие или больше. «Этот разрыв (между обещаниями и реальностью) растёт уже некоторое время», — считают источники газеты. Более того: многие государства настаивают на том, что проведённая накануне саммита чистка от коррупционеров в высших эшелонах власти Киева недостаточна. По их мнению, Украина должна продолжить работу над антикоррупционным законодательством. Другие члены ЕС настаивают на том, чтобы Киев и дальше снижал торговые барьеры с ЕС.
Не удастся Зеленскому и внести ясность в столь лелеемый Киевом вопрос об использовании замороженных активов России для восстановления Украины. Венгрия, к примеру, выступает против таких мер. Правда, Брюссель вместе со Всемирным банком в сентябре прошлого года уже подсчитал расходы на восстановление Украины после войны. Их оценили в 350 миллиардов евро, и это не предел, так как война продолжается.
Кстати, свой человек в ЕС, комиссар по вопросам юстиции Дидье Рейндерс признал, что идея использования активов российского правительства является «очень сложным вопросом». Нет единой точки зрения в ЕС и в вопросе о формате трибунала для расследования и привлечения к ответственности россиян за предполагаемые военные преступления на Украине. Непонятно, какой юридической полнотой будет обладать такой трибунал.
Похоже, что столь широко анонсированный саммит ЕС в Киев окажется пустышкой. Зеленского похлопают по плечу, сделают фотосессии с улыбками. И господа из ЕС, довольные собой, разъедутся, оставив Украину наедине с войной.
